中纪委中组部联合督察表明，各地换届工作进展顺利

据新华社电 记者日前从中央组织部获悉，今年8月以来，中央纪委、中央组织部联合派出督察组，对地方领导班子换届工作进行了督促检查。从督查了解的情况看，各地切实贯彻中央关于换届工作的要求和部署，全面落实科学发展观，认真执行党章和干部任用条例》、综合考核评价办法及有关规定，积极推进领导班子配备改革，各地换届工作进展比较顺利。

督察表明，为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，各地狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为。各地对拟提拔人选在提交党委会讨论前，必须征求纪检监察机关意见，凡是存在问题的，不上会讨论，问题严重的，先免职后处理。据不完全统计，各地共查处换届期间的违规违纪案件70起，处理有关责任人130多人。

■具体工作

减少副书记职数

各地在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得了实质性进展。

已经换届结束的河北、山西、内蒙古、辽宁4省区统计，市、县、乡三级党委分别减少常委（委员）职数30多个、200多个和5000多个。青海省和宁夏回族自治区市县乡三级党委分别减少副书记14人、50人和124人。江苏、安徽、福建、江西4省的市、县党委换届后，党委常委与政府副职一般交叉任职2－3名。

注重选拔三类干部

根据中央要求，各地大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部。

湖南省各县区委常委领导班子共配备女干部150多人，比换届前提高2个百分点。云南省在16个市州党委班子中共配备少数民族干部70多人，占39％。河南省一次性跨市交流了20多名县区党政正职。广西壮族自治区推进市、县与区、市、县直单位之间交流干部860多人，促进了党政人才资源在不同部门、行业和领域的优化配置。

主抓推荐考察选举环节

各地在换届中抓住提名、考察和选举等关键环节，积极探索发展党内民主的有效途径和办法。

推荐提名环节：广西把人大常委、政协委员、纪委常委列入全额定向推荐新一届市级领导班子人选的范围，使参加会议投票推荐的人数比以前平均提高近12个百分点。安徽省在市委换届推荐工作中，提前2天将领导班子和领导干部个人的材料提供给与会人员。

组织考察环节：广西在市级领导班子换届考察中，考察谈话近1万人。吉林省对拟新提拔人选进行考察时，均进行了家访。

选举环节：河南、湖南、广西、云南4省区市县两级党代会代表候选人的差额比例达到20％以上。湖南省对候选人的工作实绩和主要优缺点作了介绍。云南省一些市州在县区党委换届中，探索运用多媒体方式介绍候选人。

细化考评干部规则

各地运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考察干部。内蒙古自治区在去年3市8县开展试点工作的基础上，将《干部任用条例》的考察程序细化为11个步骤和48个具体工作环节。

山东、山西两省坚持任前考察与日常考核相结合，定性考评与定量考评相结合。

遏制“拉票贿选”

为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，各地狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节。

河南省、湖南省强调，要坚决把政治标准放在首位，全面衡量干部的能力、作风和道德品行，不符合条件的干部决不提拔使用，已经在领导班子中的也要调整下来。安徽省对反映的提名人选中有重要问题查不清的，不作为提名人选；对问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的，也先把位置空下来，不匆忙提拔。