从省委机关赴怀化履新,怀化市委书记张文雄对抓“三个基础”感触尤深。5月27日,他在接受记者采访时说,怀化是欠发达地区,发展相对落后。在这样一个现实面前,推进新型工业化,抓好基础设施、基础产业、基础工作,显得十分重要,也非常符合怀化发展的客观实际。
张文雄认为,“三个基础”是推进新型工业化的基础。基础设施又是基础中的基础,是新型工业化的坚强支撑。纵观国内外工业发展的经验,没有基础设施的大改善,就没有发展的工业,就没有新型工业化。就其本身而言,它既是工业化的一部分,更是与现代工业密不可分。加强基础设施建设,改变时空的相对距离,扩大中心城市的辐射范围和影响,可从空间上使产业链条得到有效延伸,产业得到合理布局,从而推动工业向着新型加速发展。
怀化素有“交通枢纽”之称,人们却依然感到有些“封闭”。张文雄毫不讳言地说,尽管铁路纵贯东西、南北,芷江机场已经投入运营,邵怀高速公路也正在抓紧建设。但是,怀化地处湘西边陲,能源、原材料的运输半径大。交通等基础设施,仍然是怀化加快新型工业发展的“瓶颈”。站在新的发展起点,要科学、理性认识怀化交通区位条件。怀化自己跟自己比,交通变化很大,但离省城、沿海一些大城市太远,通勤成本比我省许多地方明显要高。当前,中部崛起、西部开发、新农村建设三大战略机遇,对怀化来说千载难逢。抓住了是良机,抓不住就是危机。因此,要抢抓机遇,抓紧建设一批事关长远发展的大项目、大工程,努力改善经济社会发展的基础设施条件。特别在交通建设上,争取早日实现高速公路“零”的突破,使省城至怀化“一日生活圈”的梦想成为现实。
“加速推进新型工业化,基础设施是前提,基础产业是根本。”张文雄在阐述中,观点非常鲜明。他说,有了基础设施,并不等于就有了新型工业化。要使怀化真正成为“五省边区中心城市”,如果不是经济发展中心,没有新型工业支撑,就不能产生聚集和辐射作用。对此,他有着精辟的分析,怀化火车南站每天有120个车皮进出。其中进来的90个车皮,主要运进的是钢材、家具;30个运出去的车皮,主要运出的是木材、柑橘。不抓好基础产业,不发展新型工业,不改变“木材卖方,柑橘卖筐”的局面,怀化这座“火车拖来的城市”,很有可能变成被“火车拖走的城市”。张文雄认为,必须从山区实际出发,整合资本形态资源、知识型资源、自然形态资源,发挥大运量、大电量、大水量三大优势,抓好水电、林纸、矿产、食品、药品五大基础产业建设,从而延长产业链条,提高产品的附加值,避免资源浪费。
张文雄对怀化的发展抓得很紧。到怀化任职一个多月,他就深入全市13个县市区调查,更有了一种加速新型工业发展的紧迫感与责任感。张文雄认为,抓好“三个基础”,最关键是从基础工作做起,要从体制、机制上,从环境、人才上,一项一项抓好落实。目前,市委提出的“甩开膀子促发展,扑下身子抓落实”的口号,正在五溪大地激荡,变为怀化人民的行动。