3月23日，领导在为国道绕城公路第一期工程开工铲土奠基。            陈湘清 / 摄

     3月23日，怀化城区杨村入城口热闹非凡，“奋力突围交通先行绕城伟业惊鹤城，加速发展民生为重和谐强音奏五溪”的巨大条幅格外醒目，怀化国道绕城公路第一期工程开工典礼正在这里隆重举行。市委书记张文雄，市委副书记、市长李亿龙，市委常委、市委秘书长石希欣，市人大常委会副主任张继田，市政协副主席廖景云，怀化军分区副政委刘建福等领导出席庆典仪式。 省交通厅厅长欧阳斌宣布开工。

     209、320国道线怀化绕城公路起自223省道线与怀化环城路相交的三眼桥，沿顺时针方向经潘家塘，在顺天桥下穿湘黔铁路，过四丘田，在杨村与312省道线相交，经禾塘村、汤火垄、砖冲，在黄花坪与怀黔公路相交，于狮子岩下穿焦柳铁路，跨氵舞水后经罗家溪，在新家庄上跨湘黔铁路和320国道线，经上垄，跨渝怀铁路隧道，经木杉溪、梁家院、成子坡，在冷田与209国道线相交后下穿焦柳铁路，经大冲湾、野桥坪、四方田，止于三眼桥，形成闭合环城路线，全长29.383公里，项目投资估算为24582万元，其中已建好3.77公里，在建2.48公里，本次开工新建项目23. 13公里。该项目分二期施工，其中一期工程起于怀化市东郊杨村312省道线与已建成的环城路平交处，止于209国道(怀黔路)黄花坪平交处，路线全长5.48公里，投资7000万元，采用设计行车速度60公里/小时，路基宽23米的一级公路标准。项目施工和监理工作分别由湖南省怀化公路桥梁建设总公司和湖南省汇林工程建设监理有限责任公司承担，工期24个月。

     上午10时38分，欧阳斌宣布：怀化国道绕城公路第一期工程正式开工。

     随后欧阳斌、张文雄、李亿龙、石希欣、张继田、廖景云、刘建福等领导为工程挥锹奠基。

     李亿龙在讲话中指出，近些年，随着发展步伐的不断加快，怀化的聚集和辐射功能明显增强，交通压力也随之增大，城区交通堵塞现象日益严重，影响了我市经济社会快速健康发展。国道绕城公路建设项目的实施，对于缓解城区交通压力，完善城市路网结构，提升城市形象，加快推进富民强市进程，具有重大而深远的意义。优质高效地建好国道绕城公路，广大市民期盼已久，各级各部门为绕城公路建设搞好协调服务责无旁贷。希望项目主管部门和施工单位切实加强组织领导，严格质量管理，确保工程进度。市、区、乡三级和有关部门一定要全心全意办实事，尽心竭力解难题，为工程建设提供优质的服务，营造一流的环境。

     开工典礼由市政府副秘书长黄登主持，鹤城区人民政府区长邓小建代表鹤城区人民政府致辞，市交通局局长、国道绕城公路建设项目业主单位负责人段国华介绍了工程项目基本情况，施工企业负责人和当地村民代表分别作了表态发言。