1962年4月出生
1982年8月参加工作
1985年1月入党，岳阳县人，在职研究生，哲学硕士
1979年9月至1982年8月在岳阳师专历史专业学习；1982年8月至1984年9月任岳阳县教育局干部、县一中团委书记；
1984年9月至1989年3月任岳阳县委宣传部干事、县委办调研组组长、调研科科长；
1989年3月至1992年11月任岳阳县委办副主任、县委政策研究室主任、县委办主任；
1992年11月至1994年2月任岳阳县委常委、办公室主任；
1994年2月至1996年7月任省委办公厅调研室副处级干部、副主任；
1996年7月至1998年7月任省委办公厅调研室调研员、主任；
1998年7月至2001年3月任省委办公厅副主任；
2001年3月至2003年2月任省委副秘书长；
2003年2月任省委副秘书长、省委政策研究室主任。

 10:33 主持人:湖南省第九次党代会系列人物访谈第三期，红网联合潇湘晨报邀请怀化市市委书记张文雄做客党代会直播室！
 
 12:59 主持人：加快富民强省，构建和谐湖南，各位网友大家好！这是湖南省第九次党代会，湖南红网和潇湘晨报的嘉宾访谈现场，今天来到我们现场的是湖南省第九次党代会代表、怀化市市委书记张文雄。张书记您好！

张文雄：你好，网友们好！

 13:5 主持人：党代会已经在8日上午开幕，我相信所有的湖南人和关心湖南发展的人们，都高度关注张春贤同志作的工作报告，您是如何理解报告中的思想精髓的？

张文雄：张春贤书记的报告，我是在一种亢奋的心情下听完的。我作为一个起草文件多年的干部，作为怀化市的市委书记，我自己也做过不少报告，听张春贤书记的报告居然还能够处于一种亢奋的状态，有亢奋的感觉。这个感觉主要基于四个方面的原因：一是理论的力量。以科学发展观构建和谐湖南，理论的力量贯穿于整个报告当中；第二个是目标的力量。富民强省是一个宏伟的目标，这个目标有“两个转变”；第三是逻辑的力量。整个报告总结成绩、提出目标和指导原则，在经济建设、文化建设、社会建设、党的建设方面，逻辑非常严谨。把我们现代化建设“四位一体”的目标紧紧联系在一起；第四是人格的力量。俗话说“文如其人”。我感觉到张春贤书记到湖南来了以后，宏大的气魄、务实的作风、亲民爱民的表率作用，都给我们一种震撼人心的力量。正因为有这四个方面的力量，所以我听了报告以后，有一种坐不住的亢奋，就是一种要马上付诸行动的感觉。

      对于报告中的思想精髓，我的理解是，科学发展是灵魂，是贯穿整个报告的灵魂，不论哪一个部分、哪一句话都比较好地体现了科学发展观的思想；构建和谐湖南是骨架，把它支撑起来；富民强省是血肉。整个报告以富民强省为鲜明的主线，把血和肉联系起来了。所以，我觉得它的精髓是三条：科学发展观是灵魂，和谐湖南是骨架，富民强省是血肉，三者是不可分割的，我就是这么理解的。

 13:12 主持人：刚刚您提到他的报告中有富民强省的概念，而且也说到了两个转变，提出了下一步的目标和指导原则，您作为怀化市的领导人，如何来评价这样的战略规划？

张文雄：我认为富民强省的规划，找准了湖南所处的历史方位。它的历史方位感很强，我理解为三个方面：
    从湖南的要害和关键来讲，整个报告的主题词是富民强省，贯彻落实科学发展观也好，构建和谐湖南也好，坚持立党为公、执政为民的理念也好，实施中部崛起也好，富民强省始终是关键，始终是要害、是核心，抓住了民不富省不强的要害。从长远和当前来看，富民强省长远目标是要两个转变：这两个转变就是人民的生活由总体小康向全面小康转变；由农业大省向经济强省转变。而且思路很明显。所以，我讲这个报告从历史方位来看，就是富民强省目标的提出和制订，是用世界的眼光来看湖南的。

    从国内发展和中部崛起来看，在中部六个省中，湖南处于怎样的位置？现状迫切需要富民强省！

    从历史的角度和现代化进程来看，湖南人才辈出，到了新的历史时期，湖南应该怎么前进？怎么奋进？也要富民强省！一部现代发展史说明，发展慢了老百姓会有意见，所以要加快发展。现在，我们正在加快现代化建设，在很多省提出要率先实现现代化的时候，从湖南的实际出发，实现现代化的关键就是靠富民强省。所以我感觉到张春贤书记这个讲话历史方位找准了！我说的时间和空间就是方位感，从时间和空间来看湖南，处于富民强省的位置。

 13:17 主持人：怀化近期召开的第三次党代会上，提出了要奋力"西部突围"，这个概念是在什么背景下、出于怎样的考虑提出的？"西部突围"概念在怀化发展思路中占据什么位置？

张文雄：怀化市处于湖南的西部，是大湘西的重要组成部分，历届市委市政府为怀化市的发展打下了良好的基础，各级党组织和广大的党员干部为改变怀化市的面貌做了重大的贡献，500万各族人民为加快怀化市的发展作出了艰苦的努力，这些都应该充分肯定。但是，怀化市毕竟是西部，是山区，是少数民族人口比较集中的地区，也是边远地区，正因为它所处的方位，它目前的经济状况还处于不很发达的阶段。
    从经济状况来看，怀化市还处于发展中。人均的GDP、财政收入、城乡居民的人均收入还比较低，排在全省的后列，贫困面还比较大，部分群众贫困的程度还比较深。
    从基础设施建设的情况看，交通、水利、电力、通信等基础设施建设还受到一定的制约。
    从体制环境看，受思想观念的影响，体制不活，问题也还比较突出。
    从周边发展情况看，怀化周边五省绝大部分市州都进入了国家西部大开发的范围，享受国家政策的优惠，正在加快发展。但是，怀化市目前还没有进入国家西部大开发的范围。所以，正是基于这样的考虑，市委提出了“西部突围”这么一个概念，“西部突围”听起来比较悲壮，但是目的是要让大家看到差距，看到危机，增强紧迫感、责任感和使命感。古人讲“知耻而后勇、哀兵必胜”，正是这个道理。怀化市委提出“西部突围”的口号，主要的目的是要让大家警醒、清醒，起到激励和鞭策的作用，这个概念、口号一经提出来，就得到了全市人们的拥护和赞赏，说明大家都有加快发展的意识，说明这个口号也符合怀化的市情。

网友5320：实施“西部突围”需要打好什么牌?

张文雄：首先要看到差距。“西部突围”不仅仅是打哪一张牌，包括思想观念、体制机制、产业、基础设施、环境等诸多方面，不是针对哪一项提出来的，哪一件事提出来的，这是一个完整的概念。对于怀化市来讲，我觉得目前最大的差距还是工业发展上的差距，尤其要加速。工业上不去，资源的深加工就搞不起来，龙头企业就不可能站稳，城乡居民就业就没有出路，收入就难以增加，财政收入也难以大幅度的提高，经济社会就不可能加速发展。所以，工业不上去，既富不了民，也强不了市。省里讲富民强省，到怀化来讲就是富民强市。

 13:26 主持人：那么在工业方面怀化有什么样的发展思路呢？

张文雄：从怀化的情况来看，发展工业，第一是有条件的，也有潜力。那我们就要下很大的决心，把工业搞起来。我之所以说怀化市发展工业有潜力、有条件，是因为怀化市有发展工业的大运量、大电量、大水量。三条铁路、三条高速公路，还有航空港，所以运量充裕、电量充裕，水量充裕，既有全国的大电网，也有地方的小电网，发展工业离不开这三条。所以怀化市发展工业客观上是有条件的；
    第二是有资源。资源的比较优势明显。比如：林木资源、农产品资源、矿产资源、水电资源都很丰富。
    第三是有基础。目前初步形成了七大产业，全部工业的增加值达到了78个亿。特别是40万吨纸浆项目已经开工，20万吨降解塑料项目、一批水电企业、矿产品开采和加工企业正在抓紧建设；
    第四是有市场。我们面向的是大西南，有着广阔的市场。
    正因为如此，尽管目前我市的工业还不是很发达，但是我们对发展工业仍然很有信心。从怀化市来讲，我把发展工业概括为“四靠五抓”。
    四靠是：一靠发挥资源优势、引大引强、集约开发。怀化市不能走高投入、高消耗、高污染的路子，要落实科学发展观，就要引大引强，搞大的投资，小的投资实现不了。比如说，矿山如果不是集约开发的话，就会浪费很多的资源；要保护好环境，怀化市山清水秀，千万不能破坏环境。
    二靠骨干企业带动，形成产业集群，把目前的企业做大做强。
    三靠大力加强招商引资。张春贤书记的报告中提到，招商引资是第一推动力，我经常这样宣传“万商西进，首选怀化”。
    四靠盘活资产存量。要通过改革改制，盘活资产存量。同时，大力发展民营经济。
    五抓就是：一抓规划。怀化市到底形成一个什么样的产业规划，要十分明确；二抓项目，实施项目带动，没有项目，工业发展也是一句空话；三抓体制，大胆改革，敢于创新；四抓园区，要大力建好各类工业园区，为新型工业化提供平台；五抓环境，优化工业和经济发展环境，形成齐心协力抓工业的氛围。
 
 13:33 主持人：怀化也是湖南的西大门，在交通和基础设施建设方面，未来会有怎样的谋划和突破？比如说渝怀铁路，这是很多红网网友非常关心的话题。

张文雄：经济要发展，基础要先行，这是一句老话。所以省委提出三个基础：基础产业、基础设施、基础工作。怀化市在今后相当长的一段时间内是打基础。怀化市是湖南的西大门，大家都是这样认为的。你们的题目也是西大门。大门要有大路，没有大路你的大门也是摆设，资金、技术、人才、信息这些生产要素都进不来，生产要素进不来，发展也上不去，所以大门要有大路。因此，未来五年怀化全市人民必须咬紧牙关，勒紧裤带，抓好基础设施建设。

    首先要抓交通。大路大富，小路小富。“十一五”我们准备把交通基础设施建设作为一项重要的工作，紧紧抓在手里，要完成交通基础设施建设投入250个亿。这250个亿是个什么概念？是“十五”的3.1倍。重点是要形成一线、二纵、四横的公路骨架网络。一线就是绕城线，二纵就是包茂高速怀化段、怀化至张家界的公路；四横是杭瑞高速怀化段、上昆高速怀化段、益阳至怀化、铜仁公路，绥宁至靖州、黎平公路。到“十一五”要实现怀化到长沙的一日往返，怀化城区到所有的县、市、区二级公路连接，乡乡通水泥路，98%以上的行政村要通公路，85%以上的行政村要通水泥路和柏油路。“西部突围”基础设施也要突破，老百姓非常关心交通，要有一条好路。
    第二要抓电力。要加大电力建设的力度，下一步我们要尽快地完善电力体制，加快城市电网的管线下地，还有农村电网的改造。
    第三要抓水利。主要是加大污水的治理和城市水利的建设，加强水利配套设施的建设，注意加强水库的除险保安。怀化的水库大多是70、80年代建的，除险保安任务比较大。
    第四要抓城市基础设施建设。工程院院士叶大年有一个环形空洞理论，按照这个理论，怀化可以建设成为五省周边的中心城市。在城市建设上面我们提出四句话，叫做“一江两岸、东文西商、南延北扩、靓河纳山”。要把舞水和太平溪变成怀化的两只美丽眼睛。按照这个思路，打开城市的骨架，完善配套设施，加强城市管理，推进五省周边中心城市的建设。
    第五要抓生态环境建设。怀化市是天然的氧吧，现在的森林覆盖率是67%，是全省最高的，生态好环境好了人，人的心情也好了。所以，我们要以“山清水秀、碧水蓝天”为目标，努力把怀化市建设成为一个适宜人居的城市。
 
 13:34   网友1632:渝怀铁路修好了，可什么通啊，什么时候到长沙来啊？重庆人都等不及了

张文雄：这个网友肯定不是怀化市的，渝怀铁路早就通了，2006年就开通了货运，马上也要开通客运。所以请他放心，要到怀化来道路是宽广的。

 13:38 网友4638:张书记，您以前做过省委政策研究室主任，这个经历对于目前执政怀化上，有怎样的帮助？

张文雄：太有帮助了！第一，在领导身边工作，接受的教育很多，思想境界、工作作风、处理复杂矛盾的经验都是我要去学习、借鉴的，我从领导身上学到很多的思想和方法。第二，政策研究室通晓宏观，始终站在全省的大层面上，从一个大范围来思考重大的工作，这对我很有帮助。第三，政策研究室主任，顾名思义是要加强调查研究，对基层、下面的情况比较熟，这样也能丰富自己的工作经验。第四，研究室主任接触的是全世界、全国、全省方方面面的情况，信息来得比较快、比较全。所以，能够保持一种持续进取的状态，眼界比较开阔。
 
 13:39 网友2731:张书记,听说怀化有望进入国家西部大开发的笼子,是真的吗?

张文雄：今年的全国人大会，在讨论中部崛起里面，有一条政策叫比照西部大开发。在中部一些少数民族地区、边远山区成片的地方，可以比照西部大开发的政策。我到怀化市去了以后，一是呼吁，一直向省里、中央、国家有关部门汇报怀化市的情况，不是整个怀化市要进入西部大开发的范围，而是通过市委市政府的努力、县委县政府的工作，通过省委省政府的关心，使怀化市有部分县、市可以比照西部大开发的政策。
 
 13:40 主持人：今天在这里跟张书记交流，我们对怀化市和怀化市的市民都有了解，网友们对怀化市的发展也会更有信心，就像您说的，怀化市一定会发展成为山清水秀的美丽城市，很期待去看一看，谢谢张书记来到我们的节目中，最后请您发表一下您到我们的访谈室作客的感言。

张文雄：我借此机会，感谢红网的广大网友对怀化市的关心、关注、关怀。从我个人的经历来讲，红网是我工作上的参谋、决策上的参谋，是了解民意的一个渠道，也是接受监督的一个窗口，对我的工作有很好的帮助，我要向关心、支持怀化市发展的网友们表示感谢，也欢迎广大的网民、红网的工作人员到怀化市来作客。怀化是大西南的桥头堡、原生态的植物园、古建筑的博物馆、多民族的文化村、杂交稻的发源地、抗战胜利受降城，这个地方很美！欢迎广大的网友到怀化市来观光旅游、投资兴业，对我们的工作提出好的建设性的意见和建议。

主持人：张书记到我们的访谈室来跟网友们交流，是对我们工作的支持，也谢谢您到我们访谈室来听听第一线市民的声音，谢谢。

张文雄：谢谢，再见！