索引号: 4312250015/2018-00002 发布机构: 会同县安全生产监督管理局

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发文日期:: 2018-01-31 主题分类: 通知公告
文 号: 关键词:
内容概述:

关于扎实做好春节、两会期间安全生产工作的通知

会安委发20181

各乡镇人民政府,县安委会各成员单位,有关企业:

根据国务院安委办、省安委办、市安委会关于加强岁末年初安全生产工作的决策部署和省应急管理办《关于加强2018年元旦、春节及两会期间值守应急工作的通知》(湘应急办发〔2017〕11号)以及市安委会《关于认真贯彻落实国务院安委办、省安委办通知精神切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(怀安委发〔2017〕18号)要求,结合我县实际,请切实抓好以下工作。

一、深入贯彻落实党的十九大精神,强化安全防范责任和措施落实

当前全国上下正在深入学习贯彻落实党的十九大精神,抓好安全生产、创造良好的学习环境,是各级各部门各单位的一项政治任务。2018年春节、全国全省“两会”临近,岁末年初历来是安全生产的关键期,各项工作任务全面冲刺,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,事故易发多发。各级各有关部门和单位要清醒认识我县当前安全生产面临的严峻挑战、艰巨任务,切实增强政治自觉和行动自觉,认真学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念和“四个意识”,弘扬生命至上、安全第一的思想,切实加强春节和两会期间安全生产工作的组织领导,落实工作责任,及早研究部署,强化措施落实,坚决遏制较大以上事故发生。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地采取安全防范措施。要进一步落实安全生产责任制,全面落实乡镇属地管理、部门监管和企业主体责任,并加强督促检查,层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各级领导干部要亲力亲为,深入一线开展检查。各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,严防各类事故发生。

二、加大重点领域安全监管力度,全面排查整治各类安全隐患

各乡镇各有关部门和单位要针对节日和“两会”期间社会活动及气候特点,要按照“分行业、分类别、分层级、全对接”的原则,全面组织开展执法检查,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,依法严厉打击违法违规行为。切实加强交通运输、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全监管,着力查大风险、除大隐患、防大事故。交通运输要加大对重点运输企业、重点车(船)、重点人员的安全监管,盯死农村道路交通和水上交通安全,依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,集中排查整治危险路段(水域)安全隐患。要统筹做好春运工作,科学合理安排运力,加强铁路、公路、水路、城市公共交通等的衔接配合和安全监管,严格车站、码头等安全检查,加强雨雪、大雾、冰冻等灾害性气候的预报与防控,提前采取限行、分流等处置措施,确保群众出行安全;消防要针对冬季火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强农村团寨、乡镇集贸市场、学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、“五小”场所等火灾风险隐患排查治理,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生;危险化学品、民爆物品等易燃易爆品要严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施;烟花爆竹要强化运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击无证非法生产、非法运输、非法储存等行为,整治超量储存、销售超规格或不合格产品等问题。要加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故;矿山要加强地下矿山、尾矿库、排(弃)土场等安全整治,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒窒息等事故发生;建筑施工要严格现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,严防坍塌、坠落等事故发生;商贸物流要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患;供电供水燃气要加强电力、供水、燃气等基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转;特种设备要健全和完善各类特种设备台账,切实加强对特种设备的安全监管,督促相关单位按要求进行维护保养,确保安全有效。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治,有效防范事故发生。

各乡镇各职能部门要突出重点村寨、重点领域、重点部位,深入开展冬季安全检查,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。要对前期检查发现的各类问题隐患逐一复查,确保整改落实到位。对尚未完成整改的问题隐患(2017年全市两轮巡查督导交办尚未整改到位的15个问题隐患)要加强跟踪检查,严格按照“一单四制”闭环管理要求强力督促整改到位,严防整改不彻底导致事故发生,对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。要切实加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。

三、加强应急管理和宣传教育,提升防范应对能力

各乡镇各有关部门和单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。春节两会期间要加强值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,要认真落实“日报告”和“零报告”制度,有事报事,无事报平安。要选派政治素质强、业务水平高、情况熟悉的得力干部担负值班任务,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能按怀安办函〔2017〕49号及时上报、科学有效应对,及时回应社会关切。

要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高全社会安全防范能力和避险减灾技能。各乡镇、各部门要加大对生产经营单位安全教育培训检查的力度,确保三类人员(企业负责人、安全管理员、特种作业人员)经培训考核合格持证上岗,其他生产经营人员按规定接受安全教育培训。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。

对以上工作,县安委会将开展专项督查,对值班值守不到位、工作严重滞后、非法违法突出、隐患长期得不到治理的单位和相关责任人,要依照《会同县安全生产问责办法》的相关规定,向县人民政府提出事前问责意见。

                会同县安全生产委员

                    2018年1月5日


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