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索引号: 4312251600/2017-00006 发布机构: 宝田乡

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发文日期:: 2017-11-22 主题分类: 规划计划
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内容概述:

宝田侗族苗族乡2017年工作计划

2017年是我乡全面建成小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快我乡经济结构调整的重要时期,也是实现脱贫摘帽的攻坚时期。抓好这年的工作,对加快迈向全面小康社会和脱贫摘帽具有十分重大的战略意义。我们要按照乡第五届第一次党代会的战略部署,以依托宝田茶场和高端矿泉水品牌效应,深挖民俗文化厚重底蕴,连片茶山竹林果园花海,融合田园农耕自然风光,做大乡村休闲观光旅游,拉动科普体验健康疗养”为统领,突出抓好抓实脱贫攻坚、做强茶叶产业、培育旅游产业和开发矿泉水资源、改善基础设施、保障民生事业、建设美丽和谐宝田。确保2018年全面摘帽脱贫,到2020年全面建成小康社会,把宝田建设成创新脱贫同步小康示范点,特色产业聚集点,特色乡村旅游开发示范点。

   (一)目标任务

2020年国民生产总值年均增长8%以上;社会固定资产投资突破8000万元;农业总产值年均增9%以上;地方财政一般预算年均增长10%以上;人民生活水平显著提高。到2020年末,全面完成小康建设任务目标;各项事业协调发展。到2020年末,全乡适龄儿童入学率和小学升初中率达到100%;新型农村合作医疗保险参合率达到98%以上;农村养老保险达到100%;农村五保供养达到100%。

(二)工作重点

    要落实好党代会确定的工作目标,必须抓好以下工作:

    1、坚持共享发展,决胜脱贫攻坚。

以脱贫攻坚为契机带动全乡经济发展,确保连道苗寨、翁料、旺田山脚片脱贫摘帽、1975名贫困人口稳定脱贫,在2018年全面完成消化扶贫村和贫困线下人口的目标任务。完成上述目标任务,要突出精准发力,要大力实施“一户一策”的精准帮扶,一是扎实开展易地扶贫搬迁工作,改善贫困群众的居住环境,解决一方水土养不起一方人的问题;二是继续创新和完善委托帮扶模式,扩大委托帮扶覆盖面,引导贫困群众自力更生勤劳致富,逐步摆脱贫困落后的局面。三是加大金融扶贫贷款宣传力度,确保金融扶贫贷款政策落实到位,为贫困群众产业发展提供资金扶持,通过产业发展,为脱贫攻坚提供“造血”保障;四是鼓励打工增收,异地致富奔小康。积极引导群众更新观念,克服“等、靠、要”的依赖思想,树立脱贫致富奔小康的信心,不断增强自我发展能力。及时鼓励、组织群众积极参加相关的就业、创业培训,大力发展“劳务经济”,提高我乡整体人均纯收入。

2、依托产业带动,推进产业富民。

抢抓政策机遇,理清发展思路,充分发挥宝田有机茶品牌效应,依托宝田茶场的生产技术和销售渠道支撑,在现有的6000余亩茶园基础上,积极争取政策支持引导群众扩大茶叶种植面积,把茶叶产业打造成全乡群众增收的主导产业,抢抓乡村旅游发展新机遇,打造宝田侗族苗族乡“十三五”的经济发展新亮点。“全国乡村扶贫旅游重点村”项目发力,将连道苗寨村打造成民俗文化旅游“走廊带”、竹海、花海观赏“走廊带”,将宝田、旺田、山脚、廖家、三溪五片区茶园打造成茶园风光观赏带和果园采摘体验“走廊带”,将翁料打造成科普体验、健康疗养、小桥流水人家“田园风光带”。着力发展与旅游配套的橘子、土鸡、肉牛等种养殖业,全力打造集吃、购、游为一体的休闲观光旅游基地,将旅游开发作为新的经济增长点。充分挖掘连道苗寨、楠木、山脚和三溪村矿泉水资源,立足做高端矿泉水品牌,做大做强矿泉水产业。

3、改善基础设施,提升幸福指数。牢牢抓住扶贫攻坚的重要历史机遇期,进一步完善基础设施建设,改变我乡基础设施滞后的局面,提升人民群众的幸福指数。畅交通,强后劲。以加强组级公路通畅通达建设为重点,加快形成覆盖村组的交通网络,全面完成组级公路硬化;积极衔接上级部门,积极向上争主干线路拓宽升级改造项目,进一步方便群众的生产和出行;加强农村道路养护与安全防护,争取所有通畅公路实施农村道路安保工程;同时,加快推动便捷高效的运输服务体系的形成,行政村农村客运班车达100%。通网络,惠百姓。落实“互联网+民生服务站”电商服务平台建设,让数据多跑路、让群众少跑腿,方便群众办事。同时,针对部分村手机信号不畅的情况,积极跟通讯部门衔接,增加手机信号塔,实现移动信号全覆盖。兴水利,保增收。“十三五”期间是宝田水利发展的关键时期,加快农村饮水安全工程、防洪保安工程、农田水利工程建设,抓好山塘除险加固,搞好水坝水渠水圳维修。加快集镇建设,助推宝田发展。按照“扩容、提质”的总体思路,以现有集镇框架为依托,进一步搞好集镇规划,着力构建“商业兴旺、卫生文明、生态宜居”的集镇。强化集镇配套基础设施建设重点搞好水、路、绿化建设工程。加快启动农贸市场建设积极向上衔接相关部门,整合各类资金,建成一个具有一定规模、干净整洁的农贸市场,大力整治骑路集市和占道经营摊点,有效缓解集乡交通拥堵问题。

4、建设美丽乡村,创建美丽和谐宝田

加强改善农村环境,注重设施的“硬投入”和环境的“软整治”配套,突出产业富民,着力建设宜居、宜游的美丽乡村。以“富在农家”推动经济发展,发挥我们的生态优势、挖掘民俗资源,重点发展农村休闲旅游点,拓宽农民创业就业渠道,促进农业增效、农民增收。以“乐在农家”实现文化惠民,加强农村文化广场、“农家书屋”、广播电视村村通、农村体育健身等文化惠民工程建设,推进农村文艺活动,丰富群众精神文化生活。以“美在农村”创建宜居环境,要大力推进易地搬迁工作,把生态移民与打造“美丽乡村”、旅游产业发展相结合,统筹推进农村村团建设。切实推进农村饮用水工程建设,确保农村饮用水安全,继续实施农村亮化美化工程。

5、强化社会管理,统筹民生保障

综治维稳工作,继续树立“稳定压倒一切”的思想,强化维稳责任意识,加强社会治安综合治理,着力提升群众安全感和满意度,推进平安宝田建设。进一步加强对信访工作的领导,加大矛盾纠纷排查化解力度,深入走访,化解陈年积案,尽量把矛盾纠纷化解在乡村一级,全力稳控好信访对象,抓好重点稳控,维护社会稳定,落实五包一责任体系,杜绝进京赴省上访事件的发生,确保社会大局稳定。计划生育工作,保持工作力度不减、劲头不松。继续加大政策宣传力度,加大利益导向工作力度,努力提高优质服务水平方便群众办事,积极运用法律手段加强对违法生育处罚,遏制违法生育现象蔓延。安全生产工作,坚持常抓不懈、警钟长鸣。落实安全生产责任,加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治,加大宣传力度,确保不发生重大安全事故。民政工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,严格程序,阳光操作,带着感情融入群众中,积极为群众排忧解难,做到雪中送炭、扶危济困,加强敬老院管理工作,推动敬老院工作更上一个新台阶。认真执行好落实好各项惠民政策,自觉维护好群众利益。

三、2017年主要工作措施

2017年,是实现乡第五届党代会目标任务的第一年,也是新一届政府任期的第一年,我们将主要采取以下措施:

1、重脱贫攻坚。认真落实、执行好上级精准扶贫政策,把脱贫攻坚作为一项重大政治任务,重大发展机遇和头等工作来抓,加大贫困村道路和小农水利等设施建设力度,提高竹木、土地等资源利用率,充分发挥金融扶贫小额信贷和扶贫资金的帮扶作用,抓实产业脱贫工作开展,做实干部结对帮扶措施,做到因户施策,精准帮扶,确保实现194户633个贫困人口脱贫,山脚片脱贫摘帽。

2、突基础建设。认真组织“窄路加宽”,通组路、旅游路、产业路等项目规划和实施。投资420万元对宝田村至青朗白泥村10.63公里的茶园产业园区公路按6米路基5米硬化路面的标准进行提质改造;投资160万按6米路基5米路面硬化标准打通敬老院至上敦坳绕集镇公路;投资40余万打通翁料至托口玉龙的断头路;投资700余万元硬化连道苗寨、宝田、旺田、炳溪已申报的路基改造达到4.5米宽的22公里组级公路。全年争取40公里组级公路改造硬化,其中连道苗寨村苗寨片路基改造已达标的9.8公里组级公路争取在2016年度动工;同时启动苗寨至青朗东城村通村公路的规划设计并组织实施。逐步改善群众饮水困难,启动苗寨投资100万元的自来水项目建设,集镇130万元自来水项目改造,确保群众饮水安全,彻底解决集镇群众和单位用水难的老问题。做好小农水建设规划,抓实农田灌溉及防洪设施建设,加大乡村两级综合服务平台建设。投资150万元新建800平米的政府办公大楼和140平米的便民服务大厅;投资250余万元新建炳溪、连道苗寨、宝田等村村级组织活动中心;投资40余万元新建宝田村、连道苗寨村1000平米文化广场,安装好集镇路灯,加强集镇综合整治。

3、亮生态特色。突出生态特色,布好有机茶叶、乡村旅游、高端矿泉水三大产业发展格局。继续探索委托帮扶模式,加强茶叶专业合作社的建设,利用宝田茶场有机茶品牌效应,继续争取政策支持扩大茶叶种植规模,做大做强茶叶产业;配合加快对矿泉水资源的钻探,协助县里启动招商引资工作,在连道、楠木、三溪、山脚、苗寨等地开发矿泉水;依托旅游扶贫政策支持,以旺田、旺田山脚片、翁料、连道苗寨四个全国旅游扶贫重点村为支点,以宝田、旺田、山脚、廖家、三溪突出茶园风光、以翁料突出科普、田园风光、以连道苗寨、炳溪突出户外体验+旅游特色,形成全乡全域格局。借连道苗寨村获怀化市首批乡村旅游扶贫示范村之机,整合连道苗寨村民俗文化向省申报组建侗苗民俗文化表演剧团,整合花卉基地、云雾竹海、打造花海,探索“户外体验+旅游”的新模式,推动全乡旅游产业的布局和发展。同时,抓好苗寨100亩竹酒基地及250亩花卉基地和旺田300亩竹笋两用基地的建设。

4、抓民生实事。全力完成危房改造任务,实现108户443人易地搬迁,建设好宝田集镇、旺田村山脚片易地搬迁安置点,把易地搬迁集中安置点打造成全乡新农村建设示范点,确保群众居住安全。全面启动旺田、连道苗寨等6个村德一民生服务站,争取开通翁料、宝田、山脚、廖家等4个片德一民生服务站,充分发挥互联网+民生服务这个平台功能,为广大群众提供信息和政务、村务服务。借旅游扶贫政策和美丽乡村建设等项目的支持,改善群众住、行、饮水、电、通讯条件。继续加强农村环境卫生综合整治,进一步改善学校办学条件,争取实施明德学校食堂餐厅新建项目,解决师生就餐难的问题。

5、创平安乡镇。继续加强平安创建活动,立足防范,加大道路交通整治,加强劝导和隐患排查、治理、杜绝农用车、慢慢游非法载客现象,制止面对超载行为,确定群众出行学生上下学安全。加强药品食品监管,确保药品食品安全。加强农村消防力度,培训好农村义务消防队,加强演练,落实平时检查和督查的常态化,确保农村消防安全,争取争创市级安全示范乡镇。强化治安巡逻,严厉打击各类违法犯罪行为,加强矛盾纠纷的排查和调处,维护农村社会稳定。优化发展环境,强化综治民调宣传,维护宝田形象,助推乡村旅游产业发展。

6、强自身建设。新形势、新任务对政府自身建设提出了新的要求。我们将进一步加强作风建设,提高政府行政效能,为各项事业发展提供坚实保证。全面推进依法行政,坚决贯彻执行乡人代会决议,自觉接受人大法律监督和工作监督。强化督办机制,提高人大建议的办理质量。完善决策机制,健全重大行政决策评估制度,进一步提高科学决策、民主决策水平,建设行政规范、公开透明、廉洁高效的服务型政府。坚持依法行政,维护公共利益和经济社会秩序,提高政府公信力。不断加强机关能力作风建设,以建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型机关为目标,大力加强政府工作人员管理,自觉践行党的群众路线,牢固树立机关工作人员的群众观念和服务意识,以积极进取的态度对待工作,以奋发有为的精神干好工作,在服务全局中做出积极贡献。

 

                       宝田侗族苗族乡人民政府

                          2017年2月26日

 


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