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(一)组织贯彻执行国家财税方针政策,拟订和执行全财政政策、改革方案,指导全财政工作;分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县、乡镇政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规,组织拟订人民政府金融领域有关规章草案;组织拟订全金融发展战略、中长期规划;组织拟订加强全金融行业服务、促进金融行业发展的意见和政策建议。

(二)代政府起草财政、财务、会议管理的制度及办法。

(三)承担本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度本级预决算草案并组织执行。代编全财政收支预算,汇总全财政总决算;受人民政府委托,向人民代表大会报告本级、全预算及其执行情况,向人大常委会报告决算。组织制订本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度,推进省直管县财政体制改革。

(四)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据制定彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

(五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全县国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。

(六)贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策,反馈政策执行情况,提出调整建议。参与管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案的调查研究,提出对策建议。

(七)负责制定全行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全统一规定的开支标准和支出政策,负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(八)负责审核和汇总编制全国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理地方金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度。

(九)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订建设投资的有关政策,组织实施基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织实施社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制社会保障预决算草案。

(十一)贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险。负责统一管理政府外债,制定基本管理制度,按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。承担财税领域交流与合作的具体工作。

(十二)负责管理全的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,组织实施全省会计行政法规规章,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。

(十组织贯彻执行上级有关农业综合开发的方针政策;负责编制全县农业综合开发工作的总体规划;负责全县农业综合开发项目管理。

(十)研究分析国家金融政策、宏观金融形势和全金融运行情况,会同有关部门推进全金融市场体系建设。

(十)负责联系省、市金融管理部门、各类金融机构;组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,引导、协调和鼓励金融机构加大对全经济社会发展的支持力度。

(十)组织协调实施金融突发事件应急工作,会同有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动,整顿和规范全金融市场秩序,防范、化解、处置各类金融风险,维护金融稳定。

(十)指导全村镇银行、小额贷款公司、融资性担保机构等地方金融机构的改革、发展、监管和重组;会同有关部门推进全社会信用体系建设和金融安全区创建,推进改善金融生态环境。

(十)根据国家有关规定和政策,负责融资性担保机构设立初审工作和有关监管工作;指导地方各类风险投资机构、基金的设立和发展工作。

十)负责组织推动小额贷款公司试点工作,对小额贷款公司有关重大事项及高管层任职资格进行初审,承担对市内小额贷款公司的监督管理工作;组织推进全全方位多层次资本市场建设与发展;指导和推进企业改制上市等直接融资工作;指导协调上市公司资产重组及兼并收购,负责全上市后备资源培育工作。

(二十)承办委、人民政府交办的其他事项。


财政局设18个内设机构:

(一)办公室

负责文电、会务、机要保密、档案等机关日常运转工作;承担文稿起草、新闻宣传、安全、信访、议案提案办理、政务公开、政务督查、信息网络管理等工作;承担局机关和直属单位的财务、接待、车辆管理、政府采购、局机关国有资产管理工作。

(二)综合计划会同县津贴补贴工作办公室)

研究国家、省宏观经济政策和财税政策,分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议;收集和分析国际国内财政经济信息,为加强改进财政管理提供咨询和参考;围绕财政工作,组织开展有关财政管理政策、体制等重大课题研究;研究提出有关的收入分配政策和改革方案;编制全中长期财政规划;及时反映财政体制改革过程中遇到的问题,提出对策建议;承担物价、移民、住房公积金管理中心等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;管理住房改革及住房保障预算资金;负责彩票管理的有关工作;承担政府性基金收支预算的有关工作;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;参与研究行政事业单位工资改革和调整方案的设计;制定津贴补贴规范管理的规章制度和属单位津贴补贴及奖励发放方案并组织实施;测算工资调整对全财政支出的影响并提出相关的改革建议。

(三)行政审批服务股(税政法规股)

负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证(文)、盖章、发证(文)等服务工作,并派员进驻政务服务中心办公;牵头协调需送其它室审核,或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项,督促相关室在承诺期限内完成相关审核工作;承办本部门组织或参与其他部门组织的并联审批,并按权限签署审查意见;负责本部门进驻政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理;负责本部门行政审批专用章的保管和使用。

组织贯彻实施国家税收法规和财经法规,负责全财政法制宣传工作,负责税政管理和税政调研工作,分析反馈有关税收政策的执行情况,提出参考意见和建议;组织实施企业所得税税源和重点产品国际竞争力调查,办理一般增值税退税初审工作。承担机关规范性文件和行政处理、处罚决定文书的合法性审核工作;承担有关行政复议、行政应诉工作;负责本级国家赔偿费用管理工作。

(四)预算

研究制定地方财政体制、预算管理制度;编制全中长期财政规划;编制年度本级预决算草案,汇总年度全财政预算;承担直部门预算布置、审核、批复、调整及公用经费支出标准体系建设及项目库管理工作,办理预算追加事宜;负责制定地方财政转移支付方案;办理乡镇的财政结算事宜;承担向人民代表大会报告本级、全预算及其执行情况,向人大常委会报告决算的具体工作;负责预算执行与资金调度工作;指导乡镇预算管理工作

(五)行政政法

承担行政、政法等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织实施《行政单位财务规则》等有关财务管理制度;负责制定会议费、差旅费等政府性开支标准;承担统一着装管理工作。

(六)

承担教育、文体旅游广闻出版等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织执行事业单位的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理重大科技的有关专项资金;负责本级文化企业资产与财务管理的有关工作。

(七)经济建设

承担发改、交通、环保、供销、总工会等方面的部门预算有关工作;研究提出相关财政政策;组织实施财政性投资基本建设财务制度,负责财政性投资建设项目财政财务资金管理;会同相关部门(单位)做好项目申报工作;负责交通、环保、供销及相关政策性补贴和粮食风险基金等专项资金管理。

承担国土、住建、规划、房产、城管行政执法等方面的部门预算有关工作;研究提出相关财政政策;根据本级国土部门预算的进度核拨专项业务费及项目资金(基金预算保障部分);负责本级国有土地使用权出让成本核算及成本拨付;会同国土、国有土地房屋征收等部门管理国有(集体)土地房屋征收补偿安置资金;会同相关部门(单位)做好项目申报工作;负责本级城建项目资金预算的编制和执行。

)农业

承担农业、林业、水利、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;研究拟订财政支农和财政扶贫政策制度及资金使用管理办法;会同有关部门分配和管理支农专项资金、财政扶贫资金、特大防汛抗旱资金、农业救灾防灾资金。

)社会保障

承担人力资源和社会保障、民政民族宗教、卫生计生、市场和质量监督及残联等方面的部门预算有关工作,会同有关部门分配和管理社会保障资金(基金)支出;会同有关部门研究拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金的财政监管工作;编制本级社会保障预决算草案;审核汇总全社会保险基金预决算草案。

(十)企业股(对外经济贸易股)

承担经信科技和商务粮食、安全生产、国有资产监管等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;参与研究支持企业改革和发展的政策,研究提出财政支持有关行业的政策建议;管理有关专项资金和企业亏损补贴;承担国有资本经营预算的有关工作;组织实施企业财务制度和企业财务会计报告编制工作,负责有关属企业财务监管。

研究提出相关财政政策;管理口岸、服务业等专项资金并拟订专项资金管理办法;承担外商投资企业财务管理工作;拟订国际金融组织、外国政府贷(赠)款项目的管理制度及办法,承担贷(赠)款的具体管理工作;审核财政预算内行政、事业单位和社会团体非贸易购汇人民币限额。

(十)金融与债务

贯彻落实国家和省、市有关金融宏观调控、金融类企业管理的政策和制度;参与制定地方金融工作管理的政策、制度,研究提出促进金融事业发展的政策建议;负责地方金融类企业的财务监管和国有资产的监督管理,监缴国有资产收益;负责地方金融类企业的财政补贴和风险补偿工作;组织实施地方政府性债务管理制度和办法,负责地方政府性债务管理及风险防范,参与地方政府债券预算编制和分配;负责涉农等政策保险的相关工作;联系省、市金融管理部门、银行保险等机构;会同有关部门推进全社会信用体系建设和金融安全区创建;组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,引导、协调和鼓励金融机构加大对全经济社会发展的支持力度。

(十融资管理会同县打击和处置非法集资领导小组办公室、会同县政府和社会资本合作办公室(PPP))

负责研究制定公私合作相关制度规定;支持公私合作项目建设,管控项目建设风险;指导全公私合作工作。

负责管理小额贷款公司等非贷款类放贷组织;负责融资性担保机构的设立初审与业务监管工作。拟订全小额贷款公司发展规划和政策;组织推动小额贷款公司试点工作(含机构准入和市场退出);对小额贷款公司有关重大事项及高管层任职资格进行初审,承担对内小额贷款公司的监督管理工作;拟订地方金融风险防范有关政策,会同金融监管机构和有关部门建立金融风险监测、预警和防范工作机制;组织制定金融风险处置工作预案,协调指导金融风险突发事件应急处置工作;引导民间融资规范发展;协调指导打击地方金融领域非法金融活动,维护金融市场稳定;组织开展金融安全知识宣传普及工作;承担打击和处置非法集资领导小组办公室日常工作。

(十资产管理

承担机关事务管理机构的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;贯彻落实国家行政事业单位国有资产管理的有关法律法规;研究制定行政事业单位资产配置、使用、处置、监管等制度和办法;负责级行政事业单位产权界定、资产清查、资产配置、资产使用、资产处置等监管工作;建立和完善行政事业单位国有资产信息系统,对国有资产实行动态管理;指导产权交易市场建设,监督管理、组织实施行政事业单位产权交易事项;拟定清产核资的相关政策和制度并组织实施。负责控制社会集团购买力工作。

(十四)绩效评价

研究制定财政支出绩效评价政策、制度和办法,建立财政支出绩效评价指标体系和评价标准;组织实施级财政支出项目的绩效评价工作;建立健全绩效管理信息库,研究绩效评价结果应用,为制定财政政策和分配财政资金提供依据。

(十)人事

承担局机关和直属单位人事管理工作;制定并组织实施全财政系统教育培训规划;承担财政培训中心有关管理工作。

(十会计

负责全会计管理工作,组织实施会计法律、法规和制度;参与拟订并组织实施地方性会计专业技术资格管理工作;指导管理全会计人员继续教育工作;参与监管会计师事务所有关业务的工作;联系会计学术学会等工作。

十七)财政监督检查

负责全财政监督检查;拟订财政监督检查的制度和办法,协调财政监督检查与其他经济监督的工作关系,研究拟订强化财政监督检查的建议或措施;监督检查财税法规、政策和财经纪律的执行情况,对存在的问题依法进行处理,并依法做好违规款项的收缴入库工作;监督检查级财政预算的编制与执行,各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况;负责企业国有资本金和会计信息质量的监督检查,对会计师事务所等社会审计机构的执业质量和注册会计师进行监督检查;负责对国有资产、地方金融资产的保值增值情况和政府债务收支行为等其他领域的监督检查;监督检查局内各室(单位)执行财政法规、政策、制度和预算的情况;对违纪违规问题提出处理意见;负责对全财政系统财政监督检查工作进行业务指导。

(十八)国库股

 负责总预算会计、非税收入收缴会计、单位其他资金会计的核算工作;牵头拟定执行国库集中收付制度;组织预算执行,编制、审核全县预算执行报表;负责全县财政总决算和部门决算审核、汇总上报;负责资金调度,审批县级预算单位及乡镇预算内资金用款计划,拨付财政资金;拟定国库管理制度;管理财政专户,审批县级预算单位银行账户。




党组书记:杨小玲

党组副书记兼纪检组长梁咏梅

党组成员、副局长杨海

党组成员、总会计师粟明兴

党组成员、副局长唐宏伟

党组成员、副局长童锋宇


办公地址:湖南省会同县林城镇中心街36号   

值班电话:0745-8828054    

传真:0745-8828054   

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