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应严堵腐败官员洗黑钱的渠道
《会同之窗》 2007-7-20 10:48:12 来源:县纪委调研室
        目前,官员洗黑钱的现象愈演愈烈,遗害无穷,央行正在抓紧制定反洗钱方面的法律法规。去年出台《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》后,一些腐败分子行为有所收敛,但由于各地重视程度、执行力度不一,制度设计尚过于原则、笼统,以及缺乏相应的配套措施,一些官员还在肆意腐败,收取黑钱。制定反洗钱方面的法律法规,首先要弄清贪官洗黑钱的伎俩,通过工作实践和调查了解,我们发现腐败官员洗黑钱主要通过以下渠道:
        一是存进银行。自从储蓄实名制出台后,把黑钱存进银行这种洗钱方式表面上看似乎有些困难,但贪官仍可用两种方法完成洗钱过程。一种方法是请其亲属出面去银行存黑钱,给其亲属一点好处费就可以了。另一种方法是用假身份证或“真的假身份证”(证上的姓名、编号、地址为其亲属的,头像是自己的)。腐败分子拿着这样的身份证去异地存钱,银行工作人员难以辨别真伪。
        二是先捞后洗。一些贪官在位时拼命捞钱,捞够了就转移阵地办企业、开公司。这种洗钱方式有一个特点,就是贪官下海后,一般都没有“呛水”。他们与有些惟恐露富的私人老板不同,无论是办企业还是炒股、期货,不管是赚是赔,一般都会宣传自己“大发特发”,惟恐别人不知道自己赚了钱,因为他们要给自己到手的黑钱找个“说法”。
        三是边捞边洗。这种洗钱方式比较普遍,贪官自己利用权力拼命捞钱,亲属则下海开娱乐场所、餐厅,办企业,用这些方式来掩盖黑钱来源。如果不是与贪官本人非常熟悉,对贪官与其亲属的关系是不可能知道的,因而洗钱就显得更容易,案发的可能性就更小些。
        四是连捞带洗。一些腐败官员创办私人企业,但由别人代理,企业表面上是别人的,但大权由自己控制。这样既可以通过经济往来把黑钱转移到这些企业的帐户上,又可通过正常的纳税经营再赚一笔。
        五是转到境外。目前最普遍的洗钱方式是将黑钱变相转移出境,或者在境外收取赃款并洗白。如一些领导干部把子女送到国外,用支付教育费、保险费、佣金等方式套购外汇,再汇到境外。一些腐败分子勾结国外公司,在进口设备和原材料时,高报进口价格,以高比例佣金、折扣等形式支付给境外进口商,再从其手中拿回扣,然后将非法所得留存国外。有的腐败分子先在国外设立空壳公司,然后利用手中职权将非法收入以对外投资的形式汇至境外。
        针对这些腐败动向,我们建议上级在预防腐败的同时,要堵住腐败的漏洞,及时建立健全相关制度,经常督促检查,让腐败官员无可乘之机。
作 者:未知   编 辑:admin  浏 览:
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