索引号: 4312250021/2017-00044 发布机构: 县国土资源局

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发文日期:: 2017-04-17 主题分类: 行政处罚
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会国土资罚字(2017)6号

湖南省会同县国土资源局

行政处罚决定书

                         

                               会国土资罚字〔2017〕6号

 

会同县林城镇鹰嘴界村村民委员会

根据2016年度土地变更遥感监测图斑信息,我县遥感监测图斑116号图斑为你村光伏发电用地项目用地。经我局执法人员核查,存在土地违法行为。我局于2017年3月10日对你村非法占用本村集体土地建光伏发电用地项目用地一案进行了立案调查。

现查明:因乡、镇、村撤销、合并,会同县林城镇鹰嘴界村村民委员会由原岩头乡绕冲、坳脚、庙坳等3村合并而成,为怀化市市级贫困村,2015年5月怀化市委扶贫工作队进驻该村进行精准扶贫。

因你村村级集体经济薄弱,无集体经济收入,无法如期实现脱贫目标。为实现脱贫目标,经怀化市委驻村扶贫工作队及村支两委多方考察论证,决定多方筹资56万元,建设村级光伏发电项目,增加村集体经济收入,确保如期实现脱贫目标。

    2015年10月你村在未经有权机关批准的情况下,占用本村(坳脚村)3组“住冲”村集体的一块旱土与荒地修建了光伏发电用地项目。发电项目现场修建了一个砖木结构15平方米的发电机房与3组发电电池发热板,2016年2月该项目建成并网发电。

本我局测绘队现场勘测,本局地籍股套合土地利用现状图核实确认你村未经批准,共占用村集体土地732平方米(其中旱土 145平方米、林地398平方米、农村道路189平方米 ),。

经局耕地保护与规划股核实卫星遥感监测116号图斑用地范围套合会同县林城镇土地利用总体规划(2006--2020)图件资料,当事人所建光伏发电项目违法用地不符合会同县林城镇土地利用总体规划(2006--2020)。

 综上所述,你村2015年10月至2016年2月,未经批准擅自占用本村3组“住冲”村集体土地建设光伏发电项目的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条及第四十四条,属非法占地。

    上述违法事实有下列证据证实:

1. 会同县林城镇鹰嘴界村村民委员会说明一份,村委托代理人身份证(影印件)1份;

2. 村委托代理人询问笔录一份;

3.会同县国土资源局地籍股《监测图斑土地分类面积表》一份,现场勘测笔录一份,会同县测绘图纸一份及会同县土地利用现状图套合2015年度土地变更调查遥感监测图斑红线图一份;

4. 会同县国土资源局耕地保护与规划股说明一份;

5. 现场照片一份。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条的规定,本局于2017年3月29日向你们送达了《行政处罚告知书》(会国土资罚告字〔2017〕6号)及《行政处罚听证告知书》(会国土资罚听告字〔2017〕6号)。你们在规定的时间内没有提出陈述、申辩、听证申请,本局视为你单位已自动放弃陈述、申辩、质证和听证的权利。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,2017年3月29日本局召开案件会审会议,会审决定处罚如下:

    1、责令你村退还非法占用的732平方米土地,15日内自行拆除非法占用的土地上新建的建筑物及光伏发电设施;

    2、并处罚款壹仟叁佰壹拾肆元整(¥1314元)(耕地按5元/平方米处罚,非耕地按1元/平方米处罚)。

行政处罚履行方式和期限:在接到本处罚决定书之日起十五日内自行将上述罚款玖仟玖佰壹拾伍元整缴至会同县非税收入管理局(开户行怀化市工商银行会同支行,帐号1914011629200016640)。

你村如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日在六十日内依法向会同县人民政府或怀化市国土资源局申请行政复议,也可以在起六个月内直接向会同县人民法院提起诉讼,其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的,应当在自收到本处罚决定书之日起十五日内向会同县人民法院起诉。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本行政处罚决定的,我局将依法申请会同县人民法院强制执行。

 

 

                                   会同县国土资源局

2017年4月5日




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