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关于印发《会同县烟草制品零售点合理布局规划》的通知

  • 索引号:431200/2019-117712
  • 文号:会政办函〔2014〕54号
  • 统一登记号:HTDR—2014—01004
  • 公开方式:
  • 公开范围:
  • 信息有效期:
  • 签署日期:2014-12-15
  • 登记日期:
  • 所属机构:
  • 所属主题:
  • 发文日期:2014-12-15
  • 公开责任部门:

HTDR—2014—01004                                                                                            会政办函〔2014〕54号

会同县人民政府办公室关于

印发《会同县烟草制品零售点合理布局规划》的通     知

各乡镇人民政府,县直有关单位:

《会同县烟草制品零售点合理布局规划》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                          

2014年12月15日        


会同县烟草制品零售点合理布局规划

第一章  总则

第一条  为合理配置烟草市场资源,进一步规范烟草专卖零售许可证的管理,保障卷烟零售户和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委令第51号)等规定,结合我县人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,特制定本规划。

第二条  本规划所称烟草制品是指卷烟、雪茄烟;烟草制品零售点是指经申请依法取得《烟草专卖零售许可证》从事烟草制品零售业务的经营场所。

第三条  会同县行政区域范围内的公民、法人或者其他组织申请设立或变更烟草制品零售点适用于本规划。

第四条  烟草制品零售点布局遵循合理布局、满足消费、公开公正、方便群众、总量控制的原则。对符合法定条件及本规划的申请人,根据受理时间的先后顺序审核发放烟草专卖零售许可证。

第二章 零售点布局标准

第五条  县城城区商业繁华主街道零售点的间距不得少于10米或3个门面(城区商业繁华主街道包括将军路粟裕公园到行政中心、解放街、改河街、李园路、城中路、希望路、林城大道、岩屋子、藕塘路),其他路段间距不少于20米。 

第六条 各乡镇的主要街道烟草制品零售点的间距不得少于10米或3个门面。

第七条  行政村、自然村按照常住村民户数设置零售点,零售点的间距不得少于20米。不满100户的设置1个,100户以上的,以此为基数,每超过50户可以增设1个。行政村、自然村境内的国道、省道和县、乡镇公路两侧(城区、集镇段除外) 零售点设置,纳入所在行政村、自然村零售点布局范围。

第八条  城市居民小区原则上按每个烟草制品零售点覆盖100户进行设点,零售点的间距不得少于10米,不足100户的可以设置一个零售点。

第九条  综合性批发市场内烟草制品零售点按照门面数量进行总量控制,门面数量在100个以上的(含100个)最多设10户,门面数量在100个以下的最多设5户,杜绝连体成片、集中经营,零售点左右之间最短间隔距离不得少于20米。

第十条  下列情形按一户一证的原则办理零售许可证,不受间距限制,也不作为周边新设零售点的参照,但其烟草制品零售点须在醒目位置配备烟草制品经营柜台(或陈列背柜):

(一)部队、监狱等相对封闭单位且对内经营的特殊场所,经部队后勤保障部门、监狱管理部门认可,在部队系统、监狱内开设以服务军人、监狱人员为主的商店。

(二)三星级以上酒店(宾馆、饭店),或营业面积在500平方米以上的饭店、宾馆、酒店、茶楼(营业面积以工商营业执照核准或现场勘察核实的为准,下同)。

(三)营业面积在150平方米以上的综合性商场、超市、便利店、购物中心、百货公司,连锁经营企业总部及其分店。

(四)当地烟草专卖行政主管部门认为可以设立零售点的其他特殊情况。

第十一条  有下列情形之一的,禁止设置零售点:

(一)外商投资的商业企业或者个体工商户直接经营或者以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务的经营场所。

(二)无我县公安机关核发的《居住证》或《暂住证》(有效期在一年以上)的外地籍经营者经营场所。

(三)经营场所在中、小学校校园内和以学校门口中心点为圆心,半径50米以内。

(四)经营场所基于安全因素不适宜经营烟草制品的,如经营农药、化工、油漆、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品的经营场所。

(五)无固定经营场所(包括流动摊点、电话亭、报刊亭、临时建筑、违章建筑等),或经营场所与经营者住所没有相对独立(包括以居民楼阳台、窗口、地下室、储藏室、传达室等作为经营场所)。

(六)主营建材装潢、机电配件、五金配件、维修服务、美容美发、诊所药店、服装制售、花鸟虫鱼宠物、彩票销售、房屋中介、寄卖典当、祭祀用品等与食杂无关业务的经营场所。

(七)通过自动售货机(柜)、互联网零售烟草制品的。

(八)被取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。

(九)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的。

(十)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的。

(十一)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

(十二)申请从事烟草制品零售业务未满18周岁或不具有完全民事行为能力的。

(十三)法律、法规及规章规定的其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。

第十二条  残疾人、特困户、军烈属、下岗人员有固定经营场所的凭有效证件,经核定后,在同等条件下,可优先受理审核。

第十三条  申请人申请烟草专卖零售许可证应当提供本人存折复印件或银行卡对账单,且有与经营烟草制品零售业务的相适应资金,弱势群体按要求的50%执行。

(一)城区10000元以上;

(二)农村5000元以上。

第十四条   零售点间距是指从申请人的经营店铺出入口中央到最近烟草制品零售点的经营店铺出入口中央之间,行人行走的最短距离。最短距离按照消费者日常生活习惯的合理通行路线测量。零售点面积、间距测量必须由两名以上专卖执法人员共同完成。

第十五条  烟草专卖零售许可证的有效期限由发证机关根据许可决定日期、经营场所租赁期限等实际情况确定,但最长不得超过5年。

第三章    附  则

第十六条  已取得烟草专卖零售许可证的单位和个人,由于经营主体或经营地址变更,应重新申办烟草专卖零售许可证,重新申办烟草专卖零售许可证适用本规划。

第十七条  根据会同县社会经济发展情势的变化,会同县烟草专卖局可适时调整零售点合理布局规划。

第十八条  本规划由会同县烟草专卖局负责解释。

第十九条  本规划自2015年1月1日起施行,2008年8月27日印发的《会同县烟草制品零售点合理布局规划》(会政办函〔2008〕63号)同时废止。