索引号: 4312250014/2017-00007 发布机构: 县教育局

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发文日期:: 2017-03-02 主题分类: 规划计划
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会同县2017年教育工作要点

    2017年是“十三五”规划的第二年,也是全面深化改革攻坚年。全县教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“保证抓党建、整体抓质量、发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任”的工作思路,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进,注重内涵发展,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,全面提升办学水平,为我县全面建成小康社会提供人才支撑和智力支持。

一、全面加强党的建设,强化思想政治保障

1.夯实基层党建工作。切实提高对从严治党新形势下抓好党建工作重要性的认识,把党建作为“一把手”工程来抓,严格落实基层党组织主体责任,进一步建立健全党建工作责任制,强化党建工作考核评价和结果运用。加强学校(幼儿园)基层党支部建设,配齐配强支部书记,定期开展支部书记培训,不断提高基层支部党务工作水平。严格落实党员组织生活制度,建立完善党员民主评议、学校党建工作述职等制度。深入开展学习型、服务型、创新型党组织创建和“三讲三爱三满意”(讲政治、讲规矩、讲奉献;爱事业、爱学校、爱学生;让学生满意、家长满意、社会满意)主题教育活动,提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

2.强化意识形态管理。深入组织教职工学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念,增强政策意识和大局意识,不断提高政治思想素养,把思想和行动统一到党和国家的大政方针上,统一到各级党委的决策部署上。高度重视政治思想工作,强化信仰教育和纪律教育,加强网络舆情监控,严禁教职工在各种场所散布不利团结稳定的言论,积极引导党员干部和全体教职员工坚守精神家园,从容立教,自信育人,树立正确的价值观和事业观,弘扬行业正气,培养进取精神,凝聚力量干事创业。

3.加强党风廉政建设。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,开展多种形式的廉洁教育,增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变防线。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完善追责机制,层层压实责任,层层传导压力,层层强化监督。严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”和县委 “五个严禁”“五个一律”。落实“三重一大”等监督制度,切实规范教育收费行为,加强教育经费管理和项目建设管理,开展教育内部审计,加大对违纪违规案件的查处力度。

二、落实立德树人任务,全面提高教育质量

4.突出加强德育工作。始终突出德育为先,进一步建立健全学校德育工作体系,创新德育工作方式,把德育落实到教育教学活动的各个环节,贯穿教书育人的全过程。认真落实《关于印发<进一步加强学校未成年人思想道德建设提高德育工作实效的实施方案>的通知》(会教字〔2016〕83号)文件精神,深入开展社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、法制、环保、劳动、励志、诚信、生态文明、行为养成教育和“五自”教育(自尊、自爱、自信、自励、自强)等主题教育活动,培育理想信念,深播“精神种子”,引导知行合一,促进学生身心健康发展。

5.强化教学质量管理。进一步完善教学质量评价细则,落实质量措施,强化质量监控,形成科学的质量导向。加强各学段特别是义务教育质量监测,建立科学多元的质量评价体系和学生学业水平检测制度,引导学校、教师树立科学教育观和全面质量观,不断夯实义务教育质量基础。继续抓好教学常规管理,加强对教师课前备课、课堂教学、作业布置与批改、质量检测等环节的常态化检查指导。抓实中小学实验教学,提高实验开出率,规范中学理化生实验操作考试考查。主动适应从2018年开始实施的湖南新高考“3+3”和新“高中学业水平考试”改革,加强高中教学管理和高考、学考对策研究,确保高考质量稳步增长

6.深化新课程改革。进一步强化课改措施,大力培育课改样板校,提升区域整体课改效应。教研部门积极研究教学改革的新动态、新模式、新方法,深入学校和课堂加强课改指导,开展课改研讨、课改开放、课改展示等活动。各学校要坚定课改步伐,真正把握课改内涵,以课堂教学改革为着力点,创新教学观念、教学手段和教学方法,推动信息化与教育教学的深度融合,不断提高学生参与学习的广度、深度与自觉度,激发学习的内在动力,以课堂教学的优质高效促进教学质量的全面提升。大力加强校本教研、课例探讨及课题研究工作,促进教研成果转化。

7.加强体育艺术、科技创新、心理健康和语言文字工作。继续大力推进校园阳光体育、大课间、体育艺术“2+1”项目和《国家学生体质健康标准》的全面实施,大力扶持和组建学校体育和文艺团体,积极开展体育艺术竞赛活动,提升学生的身体素质和艺术素质。抓好足球教学,在条件具备的学校逐步推进校园足球普及。认真落实中小学艺术教育要求,实施音乐、美术中考。继续抓好校园科技创新活动,培养青少年学生的科学意识,提高科技创新能力。认真落实《中小学生心理健康指导纲要》,切实抓好心理健康教育,促进学生身心和谐发展。积极开展识字、书写、成语、诗词、演讲等语言文字竞赛活动。

三、推进教育项目建设,着力改善办学条件

8.推进标准化教学点和农村公办幼儿园建设。拟完成12所标准化村小和5所农村公办幼儿园建设。包括若水镇瓦窑村小学、团河镇盛燕村小学、漠滨乡洞头塘村小学、高椅乡邓家村小学、林城镇大冲村小学等5所省重点民生实事项目校;青朗乡白泥村小学、马鞍镇马田村小学、广坪镇吉朗村小学、广坪镇龙孔村小学等4所省级备案项目校;金子岩乡双江小学、广坪镇羊角坪村小学、连山乡高涌村小学等3所自建项目校;金子岩乡中心幼儿园、高椅乡中心幼儿园、若水镇黄茅中心幼儿园、金竹镇中心幼儿园、炮团乡中心幼儿园5所省重点民生实事项目园。要扎实做好资金预算和规划设计,抓好工程进度与质量,确保如期通过验收。

9.抓好城北、城中学校新建、城区学校改扩建和“全面改薄”项目。重点抓好市、县重点项目城北学校和城中学校建设,两所学校计划投资1.5亿元,设义务教育学位3000余个,2018年建成投入使用。抓好一中体艺馆、教师周转房新建和职中、一完、三完改扩建工程。金子岩小学搬迁新建投入使用。积极争取中央薄改项目资金,完成沙溪中学教学楼、肖家学校教学楼、炮团学校教学楼、宝田学校生活楼等4个农村义务教育学校薄改项目,分批实施农村中小学校园基础设施维修改造,加强学校图书室、阅览室建设,以“全面改薄”推动义务教育学校标准化建设。完成2016年128套教师公租房在建项目。

10.加快教育信息化建设。以应用驱动为导向,加快推进教育信息化。根据《会同县教育信息化“三通两平台”建设整体推进实施方案》,全面完成“班班通”装备。建立教育城域网,校园网覆盖学校每个班级和办公场所,利用“湘教云”的“资源云”,实现各类教育基础性资源全覆盖。完成录播教室装备,建设一批高质量的“同步课堂”、“名师课堂”、“专递课堂”,教师熟练使用资源网和教育教学平台进行网络备课、教学、研修、管理。加强信息技术课堂教学、电教课题研究和信息技术师资队伍培训,促进信息技术教学质量的提升。

四、狠抓师资队伍建设,激活教师队伍管理

11.大力加强校长队伍建设。牢固树立“一个好校长就是一所好学校”的理念,把中小学校长队伍的建设与管理作为“牛鼻子”工程来抓,以此带动学校班子建设,推动学校办学水平的提升。建立校长后备干部人才库,不断完善中小学校长培养、考察、选拔、举荐机制,把肯干事、能干事、有拼劲、综合素质高、群众基础好的学校中层干部选拔到校长岗位上来。建立完善校长监督、考核、奖惩、交流机制,对民主测评称职率低、学校班子凝聚力不强、群众意见大的校长及时予以调整。大力加强校长队伍的业务培训,着力提升校长的现代教育管理水平。

12.加大教师补充培训力度。继续实施好农村教师公费定向培养、特岗计划和直招计划,计划招聘特岗教师150人、高中(含职中)教师20人、幼师20人,定向培养农村小学和教学点教师59人,及时办理新聘教师录用入编手续,逐步解决教师队伍结构性矛盾。全面落实《会同县实施<湖南省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法>细则,吸引和留住农村优秀教师,推动农村教育质量的均衡发展和整体提升。整合筹建教师发展中心,建立“名师工作室”,充分利用国培、省培项目和县名师培训团队,采取远程教育、集中培训、送培下乡相结合的模式,全面加大教师培训力度,提高教师队伍的整体素质。

12.突出狠抓师德师风。落实教育部“十三五”教育发展规划关于对教师在考核、评优、职称晋级中实行师德师风“一票否决”的要求,建立健全师德师风评价机制,完善评价细则,实行民主评议,深入、持续抓好师德师风建设。深入开展“树师德、正师风、铸师魂”师德师风专项教育,加强责任心培育,引导广大教师爱岗敬业、潜心从教。大力整治教师职业倦怠现象,整肃教师队伍中的慵懒散,提振精气神。切实规范从教行为,继续整治有偿家教、侮辱体罚学生等行为,做到违者必查,查实必究。加强舆论引导,大力挖掘、表彰、宣传先进典型。

13.稳妥推进人事制度改革。实行县域内教师编制的动态管理,根据在籍学生数、标准班额、每班教师定员等指标,合理调整学校教职工编制,逐步推行“县管校聘”管理体制。认真落实《湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案(试行)》,科学设置岗位,完善考核评价方案,公平公正开展职评工作,稳妥推进中小学教师职称制度改革。落实教师资格定期注册改革,完成教师资格注册工作。推进中小学教师绩效考核制度改革,完善绩效管理办法,调动教职工的工作积极性。全面推行中小学校长、教师交流制度,实施城乡教师交流和支教制度,促进教师合理流动和师资均衡。

五、聚焦难点热点问题,促进教育民生改善

14.始终如一抓好综治安全。落实社会综合治理目标,抓好校园周边环境治理、舆情应对和民调工作,积极化解涉教矛盾纠纷,维护教育大局稳定。建立完善校内安全管理、监督、排查制度,改善安全基础设施,构建横向到边、纵向到底的安全防范管理体系。突出抓好学校食品安全,坚决堵住食品安全管理漏洞,严防各种食源性疾病,严防食品中毒事故。切实抓好校舍安全、消防安全、交通安全和学生活动安全,坚持安全教育常态化,定期开展安全演练活动,普及自救自护知识。高度重视校车安全管理,加强校车安全动态监控。切实加大安全工作督查整改力度,严格校园安全事故责任追究。

15.推进教育精准扶贫。大力实施《怀化市教育精准扶贫“643”计划》,落实各项教育精准扶贫指标任务。重点抓好建档立卡贫困家庭学生信息平台建设,完善困难学生电子信息档案,实行家庭贫困学生动态化管理。落实困难幼儿入园补助、义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、高中助学金、中职助学金、中职免学费、普通高中建档立卡贫困学生免学杂费等资助政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。继续抓好生源地信用助学贷款工作,督促贷款到期学生还本付息。进一步拓宽渠道,积极引进捐资助学项目,广泛发动社会团体、企事业单位、爱心人士爱心助学。继续规范实施好农村义务教育学生营养改善计划。

16.进一步规范招生管理。严格落实小学新生招生、小学升入初中免试就近入学政策,加强学籍电子平台管理,确保义务教育阶段适龄少年儿童100%入学。全面实施城区义务教育招生入学政策,根据实际情况,进一步完善《会同县城区义务教育学校、学前教育招生管理办法》,严格按规定区域和招生计划招生,着力化解“择校热”和城区学校大班额问题,避免因招生不公平引发社会矛盾。切实做好进城务工人员随迁子女入学就读工作。普高招生严格执行“三限”政策,继续实行“等级+总分”的录取模式,按志愿从高到低录取,切实做到“阳光招生”,高中阶段教育增量主要用于发展中等职业教育。

六、坚持统筹兼顾原则,推动教育协调发展

17.全面普及学前教育。加快推进第二轮学前教育三年行动计划,有序实施乡镇中心幼儿园建设,进一步改善办园条件,完善活动场地和设施,配齐配强师资,满足教育教学和游戏活动需要。认真落实新的《幼儿园工作规程》,深入开展《3-6岁儿童学习与发展指南》实验工作,抓好幼儿园一日常规和区域游戏活动。坚持游戏为主,防止幼儿教育小学化倾向。大力加强幼教师资培训,组织“家长开放日”和“幼教比武”等教研教改活动,不断提升保教质量和办园水平。引导社会力量举办普惠性民办园,并建立相应考核机制,支持社会资本参与农村学前教育发展。

18.巩固提升基础教育质量。主动顺应城镇化建设和户籍制度改革,统筹抓好城乡中小学布局,留足、留优、留好教育资源空间,确保足够学位供给,满足学生就近入学需要。根据国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,进一步均衡配置教育资源,促进资源共享和教育公平,确保到2020年通过国家义务教育均衡发展县评估验收。进一步做好依法控辍保学工作。统筹加快普及高中阶段教育,整合现有资源,满足学位需求,提高巩固率和完成率,确保到2020年高中阶段教育毛入学率达到或超过90%。坚持以内涵发展为主,放大一中品牌效应,提升三中“文化+特色”发展水平。

19.着力构建现代职业教育体系。积极申创国家、省级职业教育重点建设项目,抓好职中改扩建项目。大力加强职中招生宣传,规范招生管理,确保区域内普职招生比和应届初中毕业生分流大体相当,在校生人数达到3000人以上。抓好紧缺专业教师免费定向培养,聘请企业的优秀技术人员来学校兼职。继续推进校企合作、工学结合办学模式,开设一批与地域特色相匹配、与产业发展相结合、与就业市场相对接的品牌专业,办好汽修汽驾、机械、电子等龙头专业,培育就业有优势、创业有能力、发展有空间的技能型人才,更好地服务经济社会发展。统筹各级各类职教资源,建好县职教中心。

20.关心、支持特殊教育和民办教育。深入实施特殊教育提升计划,着力加强师资培训、教学研究、教育教学管理,不断提高特教质量。进一步建立健全特殊教育保障机制,切实关爱残疾少年儿童,不断扩大随班就读,提高“三残”少年儿童入学率。大力支持民办教育发展,引进社会力量捐资办学,切实保障民办学校、幼儿园的合法权益。做大做强育龙幼儿园,把它打造成全市一流的示范性民办公助幼儿园。加强对民办教育的指导和监管,不断规范民办教育办学行为,全面提升办学水平。

七、切实强化保障措施,提升依法治教水平

21.提高教育经费保障水平。积极争取上级财政支持和政策倾斜,严格落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育经费保障机制各项政策,拓展教育投入渠道,依法保障财政教育投入,确保公共教育经费依法稳定增长。加大对教育重点项目、课改经费的投入,规范学校收费调整,完善义务教育阶段成本分担机制。筹好、用好、管好教育经费,坚持厉行节约,勤俭办学,严格执行财经纪律和财务管理制度,加强预算管理和财务审计,进一步规范机关和学校财务管理,提高教育资金使用效率。

22.全面加强教育督导工作。成立县教育督导委员会,全力做好第三轮“教育两项督导评估”今年迎市检、2018年迎省检准备工作,增强教育督政对形成教育发展合力的实效。不断创新督导工作方法,积极推进内涵督导,深化督学责任区工作,强化专项督查和随访督查,扎实开展为民办实事项目、办学行为、师德师风、教学常规、校园安全专项督导,不断提升督学工作服务教育管理和教学质量的水平,促进教育热点、难点、重点问题的解决。推进教育督导信息化建设工作,以信息化促督导技术创新。进一步完善学校工作目标管理考核细则,调动学校办学的积极性,促进办学水平的提升。

23.大力推进依法治教。贯彻落实《全面依法治教实施纲要(2015—2020)》,坚持依法治教、依法治校。建立健全教育系统法律顾问制度和学校聘请法制副校长制度。严格执行教育重大行政决策程序,建立健全教育行政部门规范性文件管理和备案审查制度。新设立教育局行政执法股,开展依法治教和规范办学行为专项执法检查。积极推进教育管办评分离,规范教育行政审批行为。义务教育学校禁止以任何形式组织补课和举办有偿第二课堂活动。启动青少年法治教育实践基地建设,深入开展青少年法治教育宣传周活动,积极引导青少年学生学法、知法、守法、用法。

八、统筹抓好其他工作,提升教育服务能力

24.强化机关作风建设。以构建“四化”( 科学化、规范化、精细化、高效化)机关为目标,进一步完善管理制度和运行机制,规范机关内务管理,实现教育管理由结果控制向过程控制和结果控制并重转变,由经验管理向规范化、科学化管理转变,推动工作提速、服务提质、程序规范、运转高效,全面提升教育服务质量。继续强化机关干部职工工作纪律和劳动纪律,坚持开门办公、去向公示,严格请假制度,规范办文,规范办会,规范办事,大力开展阳光服务,推进电子政务建设。倡导机关干部深入基层学校开展调研和教育教学指导。

25.大力加强教育新闻宣传。充分认识信息时代抓好新闻宣传的重要性和必要性,进一步完善新闻宣传奖励办法,加强通讯员培养培训,加大教育新闻宣传工作力度。紧紧围绕国家政策解读、典型人物宣传、先进经验推介、改革成果共享抓好新闻宣传,传播教育“好声音”,唱响发展主旋律,为教育改革发展营造良好舆论氛围。主动对接和融入新媒体,以中国教育报、中国教师报、《湖南教育》、湖南教育网、湖南教育新闻网、怀化新闻网、会同新闻网及各级党报党刊为平台,大力宣传会同教育。抓好“微信怀化教育”的宣传推广和稿件报送工作。

26.统筹抓好其他工作。规范做好学生保险和教辅资料发行工作,抓好勤工俭学基地建设。抓好工会工作,落实民主治校和校务公开,建立困难教职工帮扶救助机制,依法保障教职工权益,开展有利于教职工身心健康的工会活动,组织教职工体检。创新学校团队工作,深入组织开展学雷锋、志愿者服务、校园文化艺术和各类主题教育活动。继续抓好驻村扶贫、文明创建工作。做好人大政协建议提案办理、人口与计划生育、留守儿童关爱、教育史志等工作,确保各项工作创优争先。

  

                                         会同县教育局

                                          2017年2月


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