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关于《关于全面推行河长制的实施方案》的通知(林城镇)

来源:林城镇人民政府 发布时间:2017-12-27 浏览次数: 【字体:


 

林发〔2017〕27

 

 

 

关于印发《关于全面推行河长制的实施方案》

通  知

 

各村民委员会、镇直机关各单位:

《关于全面推行河长制的实施方案》已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                     

     

                             中共林城镇委员会

                              林城镇人民政府

                              2017年6月8日


 

 

关于全面推行河长制的实施方案

 

   为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(湘办〔2017〕13号)、《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室印发〈关于全面推行河长制的实施方案〉的通知》(怀办〔2017〕10号)和《中共会同县委办公室会同县人民政府办公室印发〈关于全面推行河长制的实施方案〉的通知》(会办〔2017〕24号),健全河湖管理体制,筑牢生态屏障,推进生态文明,建设美丽林城,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理机制,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用。

  (二)基本原则。坚持生态优先、绿色发展;坚持党政领导、站所联动;坚持强化监督、严格考核。

(三)总体目标。全面建立乡镇级河长和属地管护员体系;强化河湖管理保护责任,创新河湖管理保护机制;实施山水林田湖系统治理,修复河湖生态功能;加快实现“水系完整、河流畅通、水质良好、生物多样、岸线优美”的目标。

  二、组织形式

  (一)组织体系

成立林城镇河长制工作委员会(简称“镇河长制委会”),党委书记邓建永任第一河长,镇长吴青云任河长,镇政协联工委主任侯林波,副镇长张小春任副河长。委员会成员由各站所长,各相关包村干部组成,河湖所经村、电站、水库的负责人为河段河长,各河段长聘请河湖管护员。委员会办公室(以下简称“镇河长办”)设在镇水管站,主任由水管站站长杨荣亮兼任。

  (二)工作职责

  1.镇级河长职责。第一河长负责组织领导全镇河长制工作。河长负责全镇河流河湖管理保护工作,督导下级河长和站所履行职责。

  2.镇河长办职责。承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的其他事项。

  3.河湖管护员职责。负责辖区内河湖保护管理,及时举报涉河违法事件,负责辖区河道保洁和严禁垃圾越境排放。

  三、主要任务

  (一)加强水资源保护。全面贯彻落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”,加强监管和考核。

  (二)加强河湖水域岸线管理保护。建立河湖自然资源资产产权制度,严格水域、滩涂、岸线等水生态空间管控,开展水流产权确权登记试点;严格涉河建设项目行政审批,杜绝不符合河道功能定位的涉河开发活动;严格禁止建设项目非法占用水域;健全河道采砂管理机制。

  (三)加强水污染防治。严格执行国家环保标准,落实水污染防治行动计划,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,建立“以水控陆”的入河排污管控倒逼机制和考核体系。

  (四)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水环境保护目标,切实保障饮用水水源安全;加强河湖水质水环境监测;严格控制化肥养鱼和水上餐饮;加大黑臭水体治理力度;以生活污水处理、生活垃圾处理为重点综合整治农村水环境;做好日常巡查和检查,落实河湖清障、绿化和保洁等日常管护工作。

  (五)加强水生态修复。加强流域水源涵养区、江河源头区和湿地的保护,逐步实现江边退耕还林、还绿,提高岸边生态水平和环境自净能力;连通河湖水系,保证河流合理流量和湖泊、水库合理水位;严禁跨流域引水发电;采取工程措施和制度管理措施,确保河流最小生态需水要求;严格落实建设项目水土保持“三同时”制度。

  (六)加强执法监管。严格执行河道采砂、水环境保护、水上交通、水域和岸线保护等法律法规;建立河湖和水利工程日常监管巡查制度;落实行政执法责任制,建立部门联合执法机制;加强河湖水域环境和水利工程运行状况动态监管,重点河段要逐步建立监控系统。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。制定河长制实施方案。明确河湖名录,5公里以上河流、10平方公里以上湖泊(含水库)在2017年6月底全部建立河长制责任体系。明确责任,狠抓落实,分年度确定治理目标,推动河长制全面实施。

  (二)落实工作责任。建立河长制会议制度、信息共享制度、工作督查制度等制度,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,定期通报河湖管理情况。各级河长制办公室要加强组织协调,督促各相关部门单位按照职责分工,落实责任,协调联动,共同推进河湖管理保护工作。

  (三)严格考核问责。建立河长制工作考核制度,作为相关站所及干部职工综合考核评价、生态环境损害责任追究和防汛抗灾责任制的重要依据。

  (四)加大资金投入。统筹安排相关专项资金,重点保障水质(含地下水)监测、规划编制、信息平台建设、河湖确权划界及专项行动等。加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,拓宽投融资渠道,积极引导社会资金参与河湖环境治理和保护。

(五)加强社会监督。加大对河长制管理的社会监督力度,河长名单要在媒体上统一公布,要在河湖显著位置竖立河长公示牌,公布河段范围、姓名、职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。拓展环保志愿者服务,聘请社会监督员对河湖治理和管理效果进行监督和评价。加强新闻宣传引导,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围,增加社会各界河湖保护的责任意识、参与意识。

 

 

                                 中共林城镇委员会

                                  林城镇人民政府

                                  2017年68

   

 


 

附件1:

成立林城镇河长制工作委员会名单

第一河长:邓建永

河  长:吴青云

副河长:侯林波、张小春

成员:兰卓江 杨荣亮 侯新 邓秀忠 杨峻 黄生成 杨发财  

     李  群 唐光军 杨良斌 粟柏先 杨跃东 委员会下设  

     办公室,杨荣亮同志兼镇河长办主任。


 

林城镇河长名单

渠水河:

一、河长名单

第一河长:邓建永

河  长:吴青云

副河长:侯林波、张小春

二、河流经过村河段长名单

河流名称流经村  级河长

渠水河   瑶丰村    粟永兵

渠水河   墓脚村    林  波

渠水河   岩头村  于  礼  

渠水河   溪坪村  王羽庚    

渠水河  东岳司村  李运发  

渠水河   鹰嘴界村  朱上田

渠水河   龙坡村    林  海

渠水河   大冲村   邓云锦    

渠水河   渡头村   宋  平  

渠水河   翁宝村  何素春    

渠水河   大桥村    周代斌    

渠水河   长田村    王  波    

渠水河   茶溪村    董兴隆

渠水河   早禾村:  唐邦顺

会同河:

第一河长:邓建永  河长:吴青云  副河长:侯林波

河流经过村河段长名单:

河流名称  流经村 级河长

会同河    岩壁村   李石玉    

               竹寨村      

              小寨村   粟顺良

               大石板   粟键东

               洒口村   何秀法  

棕石塘   沈小平

步云村   张如勇

               茶溪村   董兴隆

大桥   周代斌

棕李村   梁凤平

改河社区   

柿子村   彭承辉

洒溪村   李永茶

翁竹村   粟多福

金寨村   李小玲

明主村   林  辉

排子村   张副强


 

关于林城镇河长名单的公示

 

为落实工作责任,推进我镇河长制工作的实施,经镇党委、镇政府同意,林城镇河长名单公示如下:

1、河长名单

第一河长:邓建永

河    长:吴青云

副 河 长:侯林波、张小春

2、主要河流河长名单

会同河河段责任区分布表

 

 

河段河长

河流段

岩壁村

吴青云

李石玉

岩壁--洪溪口

竹寨村

吴青云

 

洪溪口--洒口

洒口村

吴青云

 何秀法 

洒口--接官桥

小寨村

吴青云

粟顺良

洪溪口--大石板右

大石板村

吴青云

粟键东

大石板--接官桥右

棕石塘

吴青云

沈小平

接官桥--江竹寨

步云村

吴青云

张如勇

江竹寨--改河街

茶溪村

吴青云

董兴隆

洒口左--接官桥左

改河社区

吴青云

 

改河街--二桥

棕李村

吴青云

梁凤平

二桥--公园

大桥村

吴青云

周代斌

公园--渠水河入口

 

 

河段河长

河流段

柿子村

吴青云

彭承辉

翁溪洒溪

洒溪村

吴青云

李永茶

洒溪翁竹

翁竹村

吴青云

粟多福

翁竹金寨

金寨村

吴青云

李小玲

金寨民主

明主村

吴青云

林  辉

民主洒口

排子村

吴青云

张副强

排子九洞

 


 

渠水河河段责任区分布表

 

 

河段河长

河流段

瑶丰村

邓建永

粟永兵

瑶丰八字口

墓脚村

邓建永

林  波

八字口--溪坪

岩头村

邓建永

 

岩头--溪坪

溪坪村

邓建永

王羽庚

溪坪--东岳司

东岳司村

邓建永

 李运发 

东岳司--何家冲

茶溪村

邓建永

董兴隆

何家冲--蓑衣塘

大桥村

邓建永

周代斌

蓑衣塘--柳树坪

长田村

邓建永

 

柳树脚--翁宝右

渡头村 

邓建永

 

刘家坪左--下条溪左

大冲村

邓建永

邓云锦

下条溪左--翁宝左

翁宝村

邓建永

何素春

翁宝--早禾村

早禾村

邓建永

唐邦顺

早禾--洪门洞

鹰嘴界村

邓建永

朱上田

绕冲光明叉口

龙坡村

邓建永

林  海

光明叉口宝照溪

 


 

附件2

 

林城镇河长制工作委员会成员单位职责

   

   镇党办:负责指导对副河长和成员单位责任人的考核及结果的运用落实工作。

   镇水利站:负责开展水资源保护、水量调度工作,推进节水型社会和水生态文明建设。组织水域岸线保护和管理、河湖及水利工程确权划界、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理与养护等工作。并按照相关法律法规要求,做好所承担涉河项目的建设管理工作。负责县河长制办公室的日常工作。

   镇国土站:负责协调河湖治理项目用地保障、河湖及水利工程管理范围和保护范围确权划界,开展水流产权确权登记。指导、监督流域内地质灾害的防治工作,参与河道采砂管理。

   镇林业站:负责推进生态公益林、水源涵养林和湿地公园建设,推进河湖沿岸绿化和湿地修复工作。

镇畜牧站:负责监管畜禽养殖、水产养殖污染防治及水生生物重要栖息地、洄游通道的运行和修复工作,保护水生生物资源。

   镇财政所:负责统筹安排相关专项资金,加大河湖保护管理项目资金投入力度,监督资金使用。

镇派出所:负责依法打击破坏河湖环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为。

镇卫生院:负责集中式供水单位卫生监督检查,集中式供水和二次供水的饮用水卫生监督监测,饮水安全的卫生疾病预防控制工作。

各村(居):负责辖区内的河湖管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共林城镇党委        林城镇人民政府        2017年68日印

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