中共会同县委宣传部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委巡察工作统一部署，2025年3月14日至5月16日，县委第五巡察组对县委宣传部（县委网信办、县社科联）进行了巡察。6月18日，县委巡察组向中共会同县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

1.提高政治站位，强化组织领导。强化政治担当，坚决扛牢整改主体责任。成立了由县委宣传部常务副部长任组长，县委网信办主任、县社科联主席、派驻纪检监察组组长、副部长任副组长，县委网信办、县社科联班子成员、相关股室负责同志为成员的巡察整改工作专班，由工作专班牵头抓总、统筹协调，各股室各司其职、分工配合，构建巡察整改工作上下联动、合力推进的工作格局。

2.细化整改方案，压实整改责任。坚持以问题为导向，严格对照巡察反馈的问题，制定了《县委第五巡察组巡察县委宣传部反馈意见的整改方案》，明确了58项整改措施，并逐一明确责任领导、责任股室和整改时限，按照“台账式管理”和“销号制”一项一项抓落实。各责任领导主动认领问题、主动谋划部署，牵头抓整改、抓落实。各责任股室对巡察反馈的问题做到“照单全收”“照单全改”，确保每项问题有人抓、有人管、有人负责。

3.坚持标本兼治，务求整改实效。坚持以更严要求、更高标准、更实举措做好巡察“后半篇文章”。聚焦理论武装方面，严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习规则，着力提升学习质效；聚焦作风纪律方面，重点在建章立制、规范管理、强化监督、提升能力上下功夫；聚焦党组织和队伍建设方面，严格落实民主集中制、严肃党内政治生活、加强培训锻炼；聚焦上轮巡察整改情况方面，持续强化跟踪督办，着力健全长效整改机制。

截至12月10日，巡察反馈的4个方面17个问题30个具体问题，已完成整改30个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个;通过巡察整改完善制度1项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：巡视、巡察发现的问题整改主体责任压而不实

1.个别问题整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：（1）对会同新闻网、政府门户网站等平台相关新闻报道进行全面排查，建立违规内容定期清理机制，定期对网站和APP历史内容进行复查，防止遗漏或新出现违规内容未及时处理。（2）严格督促落实新闻稿件“三审制”，健全内容审核流程，明确各环节责任和标准；对重要稿件多层级审核，确保审核的全面性和专业性。（3）2025年6月，组织新闻宣传工作人员参加政治理论学习和业务培训，进一步提高政治素养和业务水平。

2.对巡察反馈问题长效机制落实不够到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）修订完善《中共会同县委宣传部财务内部控制手册》，就巡察反馈出的问题对办公室和财务人员进行了谈话，要求相关人员加强财务管理制度学习。（2）县委宣传部办公室和财务相关人员对本单位固定资产进行全面清理，将摄影设备、办公桌椅等24项固定资产录入湖南省预算管理一体化系统资产管理板块。

(二）反馈问题：深化党的创新理论学习还需提升，落实上级决策部署还有差距

3.“五个一批”人才培养还需发力。

整改结果：完成

整改情况：（1）部务会多次专题研究宣传思想文化领域专业人才培养培训相关工作，通过重点课题申报、专业理论培训、优秀作品奖励等方式，充分激发人才创新活力和能力提升。（2）两年内已先后组织4批次共计50余名新闻宣传人员参加上级主流媒体举办的培训班，提升专业技能。（3）2025年6月和10月，经公开招考招聘，县融媒体中心分别招录主持人1名、新闻工作者1名。（4）2025年6月，组织开展全县宣传思想文化业务培训，不断提高政治素养和业务水平。（5）组织开展2024年度新闻奖、优秀新闻工作者和优秀通讯员评选工作，有力提升新闻工作者和通讯员队伍创作热情。县新闻记者队伍中1人作品荣获湖南省新闻奖三等奖、怀化市新闻奖一等奖。

4.统筹指导理论学习有差距。

整改结果：完成

整改情况：（1）发挥示范引领作用。今年来，县委宣传部共召开22次部务会，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。（2）督促全县各级党组织每年组织学习相关文件精神，将制度落实情况纳入党建考核、党建述职评议及领导班子和干部年度考核。2025年6月，对县直机关事业单位、各乡镇进行业务指导和培训。（3）加强宣传思想文化工作专项调研结果运用，督促相关单位抓实整改、立行立改。

5.2022年、2023年、2024年的宣传思想工作要点均以县委宣传部的名义下发（怀化市以中共怀化市委办公室下发）。

整改结果：完成

整改情况：（1）组织部务会成员和办公室认真学习《党政机关公文处理工作条例》《湖南省党政机关公文处理工作细则》，进一步落实好改进文风有关要求，对拟发布政策性文件、制度、材料，严格审核把关。（2）严格对标对表执行上级发文要求，《2025年全县宣传思想文化工作要点》以县委办公室名义印发。

6.会同新闻网栏目中仍然保留“脱贫攻坚”专栏。

    整改结果：完成

整改情况：（1）要求县融媒体中心第一时间对问题进行整改。已在网站首页显要位置开设“乡村振兴 国之大计”专题栏目，并将网站原来设置的“脱贫攻坚”专题第一时间更改为“乡村振兴”名称。（2）督促县融媒体中心对网信专干进行提醒谈话，要求加强履职意识、责任意识，切实加强网站检查管理，及时发现问题、解决问题，坚决杜绝类似问题发生。

7.统筹谋划不够，在构建“大宣传”工作格局方面存在短板。

整改结果：完成

整改情况：（1）借“高椅古村——田野诗班精品路线”（含粟裕故里、堡子稻香诗田景区）被列入省旅发大会自选观摩点线路契机，积极制定会同旅游线路并在会同各大网站和直播平台宣传推广。（2）通过“点亮中国美”走进湖南会同暨2025会同手工柴火月饼文化旅游系列活动在CCTV-4、新华网、湖南日报、红网、怀化日报、怀化电视台等各级媒体广泛宣传和报道，会同文旅品牌传播力显著提升，2025年国庆假期，全县接待游客45.79万人次，游客总花费约1.9亿余元，同比分别增长91.5%、82.9%。（3）加强自媒体监督管理，指导成立会同县网络文化协会和会同县村播（联盟）妇联，推动自媒体成为宣传会同的重要力量。

8.统筹协调存在不足。

整改结果：完成

整改情况:（1）2025年5月6日至5月30日，对全县18个乡镇、45个县直正科级单位开展宣传思想文化工作调研指导。（2）强化材料审核把关，确保符合上级精神和政策要求。

9.系统性落实存在不足。

整改结果：完成

整改情况：（1）责令相关单位压实主体责任，明确第一责任人、直接责任人和“一岗双责”要求，将工作责任细化到具体部门和个人，确保事事有人管、人人有专责。（2）督促相关乡镇制定问题整改落实方案，将此次县委巡察反馈出的问题进行深度剖析，确保不再出现类似问题。

10.门户网站巡查不彻底。

整改结果：完成

整改情况：（1）建立政务信息发布错漏问题定期排查通报机制，每月联合县委办、县政府办对各单位政务公开平台信息进行专项检查。针对6月排查中发现的3个单位发布信息表述错误问题完成限期整改。同时，形成“排查—通报—整改—反馈”的监督闭环。（2）组织全县18个乡镇和县直机关单位开展政务信息发布“三审制”制度完善工作。（3）组建专项核查组，对2023年以来全县各单位在政府官网、微信公众号等平台发布的政务公开信息开展“地毯式”回头看。政务公开信息的准确性和规范性得到显著提升。

11.统筹协调网络安全保障体系建设有短板。

整改结果：完成

整改情况：（1）制度与应急体系建设。已修订《会同县网络安全管理规定》，完善应急预案，结合省市应急资源平台建设要求，启动县级应急资源储备库筹备，明确物资调拨流程。（2）重点单位整改。中昱天然气、县供水公司完成官方补丁安装，粟裕同志纪念馆建立整改台账。（3）安全检查常态化。县委网信办邀请有资质的第三方对我县重点网络安全单位进行全方位安全检查。目前，已开展首轮检查，整改隐患7处。

12.理论研究人才建设主体责任履行不够到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）参照市社科联模式，已组建理论人才专家库，成员17人。（2）聚焦重点，积极申报，加强理论研究选题、策划和组织实施。完成“理论赋能谋发展 献策会同大家谈”获奖作品汇编。（3）联合县委党校、县文旅广体局、县文联等部门梳理我县文旅产业融合发展等痛点、难点，设立研究课题。5月，2025年度怀化市哲学社会科学成果课题《乡村儿童心理健康教育的诗歌疗愈路径研究》《怀化市县域特色产业链培育与新质生产力融合发展机制研究》立项；7月，怀化市哲学社会科学成果课题《以新质生产力推动会同竹产业高质量发展研究》《生态画卷与文化印记：生态文旅资源的深度开发与保护》结项；12月，2025年度省社科普及项目《新媒体加持乡村诗教：“田野诗班”的美育实践与推广》立项。

13.快速响应网络舆情的办法不多。

整改结果：完成

整改情况：（1）响应机制与预案完善。已健全舆情快速响应流程，针对突发舆情、民生投诉等分类制定应对预案。（2）沟通渠道优化，升级政务服务热线系统。（3）主动治理推进，联合相关部门提前介入处置，推动 “接诉即办”向“未诉先办”转变。

14.机制仍存在优化空间。

整改结果：完成

整改情况：（1）拓宽工作领域，在保留传统重点领域风险研判的基础上增加网络舆情、校园文化、青少年心理健康、新兴媒体、家庭矛盾等新风险领域纳入分析研判范围。（2）2025年6月12日，县委宣传部牵头组织召开2025年上半年工作协调机制会议，并开展专题辅导。

15.新闻宣传审核把关制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）第一时间对会同新闻网、政府门户网站等平台存在表述不当或错误的新闻报道进行全面排查和整改。建立完善新闻信息巡查审核和定期通报机制，定期对各网络平台和 APP 新闻报道和信息发布进行监测排查，发现不当内容及时交办处理。（2）重点检查各单位落实新闻稿件“三审制”情况，明确要求健全内容审核流程，明确各环节责任和标准；对重要稿件多层级审核，确保审核的全面性和专业性。（3）2025年6月，组织新闻宣传工作人员参加政治理论学习和业务培训，不断提高政治素养和业务水平。

（三）反馈问题：干部职工作风不够严谨、财经纪律执行不严格

16.践行“严实细”工作作风存在差距。

整改结果：完成

整改情况：（1）坚持每年组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》等相关文件一次以上，切实提高认识，把握学习要求。（2）2025年，县委宣传部共组织理论学习中心组集体学习12次，严格对标对表县委理论学习中心组学习内容，落实理论学习中心组集体学习的程序规定。

17.县委宣传部理论学习中心组2024年第三次集体学习主持词个别地方不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）坚持每年组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》等相关文件一次以上。（2）2025年6月起，将理论学习中心组主持词撰写任务落实到人，强化岗位责任培训。

18.发票、附件签字不全。

整改结果：完成

整改情况：（1）立行立改，全面核查，已由经办人完善好发票、附件签字等相关程序。（2）修订完善《中共会同县委宣传部机关内部管理制度（修订）》《中共会同县委宣传部财务内部控制手册》，资金管理及报账审批严格遵循“谁经办，谁负责”的原则。所有票据的报销必须资料齐全、程序到位，并由经办人、证明人、审核人签字，最后经财务主管领导签字报账。对于不符合要求的报账申请一律不予通过。

19.差旅费报销不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。（2）不规范报销经费据实清退，上缴财政。（3）进一步建立健全财务管理制度，严把差旅费报销审核关，杜绝类似问题再发生。

20.加班餐报销不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）对本单位2022年至2024年加班餐费用与差旅费用进行全面自查，不规范报销餐费据实清退，上缴财政。（2）2025年10月，组织全体干部职工再次学习《中共会同县委办公室 会同县人民政府办公室 <关于调整县直党政机关公务活动用餐有关事项的通知>》（会办发〔2022〕3号）文件，对加班用餐的申请条件、审批流程、用餐标准等知晓熟悉，在以后的工作中严格执行。（3）进一步完善加班餐管理制度，规范费用报销流程，杜绝类似问题再发生。

21.评审费发放不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）已严格按照相关规定要求，对2024年新闻奖评委费依法依规规范整改到位。（2）对2022年情景剧评审费发放已完善相关资料。（3）督促财务工作人员加强业务学习和制度落实，加强票据审核和流程规范，坚决避免类似问题发生。

22.工会经费使用不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）组织县委宣传部工会人员认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发〔2018〕20号）、《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》（湘工发〔2024〕13号）等文件精神，提升业务水平，对工会资金支出严格把关，坚决防范违规使用工会资金。（2）严格按照工会财务管理制度实事求是完善报账资料，并长期坚持。（3）今后将进一步加强票据审核，确保工会经费使用合规、账目清晰。

23.公务用车运行维护费使用不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）组织财务人员学习财务知识和公务用车运行维护费管理办法，严格界定费用使用范围。（2）“公务用车运行维护费”2023年已不在县委宣传部年初财政预算“三公”经费中，县委宣传部公车已于2022年年底调拨至会同县机关事务中心，故不存在该经费的使用情况。

（四）反馈问题：领导核心作用发挥不够突出，基层党组织和干部队伍建设有待加强

24.“三重一大”制度执行不够到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）严格落实民主集中制。组织召开部务会会议，专题学习了党内民主决策、“三重一大”相关规章制度。今年，“三重一大”事项均执行民主决策、部长末位表态制度，经部务会集体讨论决定。（2）进一步规范会议记录。坚持实事求是原则，客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程，会议记录经主要领导审核把关。今年来，严格按要求记录部务会会议22次。

25.组织生活不严肃。

整改结果：完成

整改情况：（1）专题学习强化认知。于7月14日组织县委宣传部（县委网信办、县社科联）全体党员开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习。（2）严肃规范组织生活。定期排查组织生活中存在的不严肃、不规范问题。（3）通过专题学习与制度规范，组织生活的严肃性、规范性得到有效增强。

26.民主评议党员结果评定优秀合格等次未写明具体等次。

整改结果：完成

整改情况：（1）立即补正评定结果。成立专项工作小组，补正完成后，将更新后的评议结果在支部公告栏进行公示。（2）强化审核审定。明确由支部组织委员作为党建材料复审专员，负责对材料的规范性、完整性进行前置审核。建立审核台账，实现材料审核全程可追溯。（3）2023年民主评议党员结果已全部补正完毕，材料规范性得到保障；审核机制运行以来，材料质量显著提升。

27.2023年支部主题党日计划表，未填写活动地点。

整改结果：完成

整改情况：（1）完善活动地点信息。同时举一反三，对历年来的相关问题逐一核实整改。（2）明确责任人与流程。将“主题党日活动地点填写”纳入支部主题党日活动组织流程，明确每次主题党日活动的组织者为地点填写第一责任人。（3）2023年支部主题党日计划表已全部完善活动地点，历史材料完整性得到补充，未再出现遗漏问题。

28.个别党员在2022年度组织生活会批评与自我批评意见、检视问题整改清单均为“无”。

整改结果：完成

整改情况：（1）深化专题学习与思想引导。于7月14日组织县委宣传部（县委网信办、县社科联）全体党员开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，强化“批评与自我批评”的学习。（2）强化会前审核与过程把关。由支部书记牵头成立审核小组，对材料进行逐一审阅，确保材料符合“见人见事见思想”的要求。（3）此前“无意见、无问题”的党员已按要求完善批评与自我批评意见。

29.干部人事档案管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：已按照相关规定整改到位，今后将严格加强人事档案管理，进一步完善相关管理制度。

30.个别同志的人事档案至今未移交至县委宣传部。

整改结果：完成

整改情况：已按照相关规定整改到位，今后将严格加强人事档案管理，进一步完善相关管理制度。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步整改工作安排

一是持续压实整改责任，确保整改问题不反弹。县委宣传部将坚决扛牢整改政治责任、主体责任，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，重点关注整改措施是否落实到位、整改成果是否得到巩固，对需要长期坚持、久久为功的措施，要以钉钉子精神一抓到底，改彻底、改到位。

二是建立健全制度机制，推动整改成果长效化。紧紧盯住整改重点，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，注重‏‏当下改和‏‏长久立相结合，及时修订完善相关制度规定，并坚决抓好落实，通过建章立制将巡察整改的举措制度化、长效化，确保常态长效发挥作用。

三是积极推进成果转化，促进各项工作提质效。把巡察整改与学习践行习近平文化思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神结合起来，与贯彻落实中央和省委、市委、县委工作部署结合起来，坚持以整改促发展、以整改促规范、以整改促提升，推动全县宣传思想文化工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0745-8822370；邮政信箱：中共会同县委宣传部（邮编418300）；电子邮箱：huitongxcb@163.com。

 

 

中共会同县委宣传部

2025年12月30日