会同县老干部服务中心关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年3月14日至5月16日，县委第一巡察组对县老干部服务中心进行了巡察。6月19日，县委巡察组向县老干部服务中心反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县老干部服务中心坚持把巡察整改作为首要政治任务来抓，坚决扛牢巡察整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，中心主任任组长，副主任任副组长，各部室和涉老组织负责人为成员，领导小组下设办公室，由综合部部长任办公室主任，负责整改工作的日常协调和推进，形成全面动员、全员参与、全面整改的工作机制。

中心主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以上率下、带头整改，参与制定整改方案，建立问题清单，明确整改责任领导、责任部室、责任人和整改时限，把任务细化分解到问题所涉及的部室和人员，明确责任分工，层层传导压力，压实整改责任，并多次组织召开专题会议研究部署巡察整改工作，全面掌握整改进度，及时解决整改中遇到的困难。

截至12月10日，巡察反馈的3个方面14个问题23个具体问题和巡察移交的1个立行立改问题，均已全面完成整改。通过巡察整改完善制度25项，清退资金50元，谈心谈话44人次，批评教育3人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

1.深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想仍有差距，理论指导实践推动老干部工作高质量发展还需进一步深化。

整改结果：已完成。

整改情况：一是制度执行到位。修订完善《会同县老干部服务中心“第一议题”制度》，年度召开班子会等会议44次，均规范落实“第一议题”。二是学习提质增效。严格对标县委部署，开展理论学习中心组学习12次，班子成员围绕思想认识与岗位职责，高质量撰写交流发言材料，政治理论根基持续巩固。三是宣传引导深入。邀请“五老”宣讲员专题宣讲中央八项规定精神，充分利用微信工作群等平台，常态化宣传党的创新理论与政策，有效提升支部书记的政治素养与履职能力。

（二）落实意识形态工作责任制不严实。

2.宣传内容审核把关不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化责任落实。严格执行意识形态工作责任制，多次召开班子会议专题研究部署意识形态及网络意识形态工作，传达学习上级关于国家安全、宣传思想文化和意识形态工作会议精神与部署要求，层层压实工作责任。二是深化教育引导。通过会议反复强调并传达学习意识形态工作相关要求，邀请相关负责人就意识形态与网络意识形态开展专题辅导，切实提升全员思想认识与行动自觉。三是健全审核机制。全面推行宣传内容“三审制”，加强对信息稿件、书法绘画、文艺节目等各类宣传作品的内容审核，年度累计审核各类稿件及作品30篇（幅）。

3.运用新媒体的能力有待提升。

整改结果：已完成

整改情况：一是增强履职能力。组织领导班子专题学习意识形态工作责任制等政策规定，提升对宣传思想工作，特别是新媒体领域的领导力与责任意识。二是健全责任体系。明确1名副主任专职分管宣传、意识形态及网络意识形态工作，其他班子成员履行“一岗双责”。明确舆情专干和网评员，对全员注册使用的新媒体账号实行台账式管理，确保责任到人、管理有序。三是提升实操水平。邀请相关负责人开展意识形态和网络意识形态专题辅导，充分利用微信工作群等平台，及时、准确发布党的路线方针政策及县委、政府中心工作、重点任务信息，增强新媒体运用的时效性与针对性。

（三）贯彻落实新时代老干部工作决策部署不到位。

4.落实增发离休干部生活补贴政策不认真。

整改结果：已完成。

整改情况：一是全面复核补发。经核实，2021年至2023年涉及的3名离休干部及1名离休工人少发部分，以及2024年度应发补贴，已于2024年11月全部足额补发到位。二是严肃教育问责。中心主任对分管领导及财务部部长进行批评教育，要求深刻反思，汲取教训，切实提升政策执行的责任心与精准性。

5.推动落实干部荣誉退休制度不及时。

整改结果：已完成。

整改情况：一是纳入工作要点。印发《会同县2025年老干部工作要点》，明确将落实荣誉退休制度列为年度重点工作。向主管部门专题汇报，建议将制度落实情况纳入县委巡察选人用人专项检查内容，并获得采纳。二是加强督促指导。下发《关于深入推进干部荣誉退休制度的工作提示》，对各县直单位及乡镇提出明确要求，进行再部署、再督促。三是推动示范落实。今年以来，全县20余个单位结合实际，落实荣誉退休“九个一”要求，有效增强了退休干部的荣誉感、获得感和幸福感。

6.关心指导涉老组织建设不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是健全联系指导机制。制定《会同县老干部服务中心班子成员列席分管涉老组织班子会议制度》，定期联系指导涉老组织工作，提升指导实效。二是全面摸排压实责任。全面排查涉老组织基层组织建设情况，召开巡察整改推进会，明确整改措施，压实整改责任。三是举一反三抓好整改。截至9月30日，全县18个乡镇基层涉老组织班子均已健全并正常履职。

（四）精准精细服务老干部有差距。

7.落实省委提出的实施以“五助五有”为主要内容的“暖心工程”仍需发力，对老干部关注的深层次问题思考不够，推进老干部座谈会建议意见办理的方法不多。

整改结果：已完成。

整改情况：一是健全办理机制。印发《关于做好2025年老干部迎春座谈会建议意见办理工作的通知》，建立意见建议管理台账，12月底前汇总办理情况并向老干部反馈。二是拓展暖心服务。深入推进“五助五有”暖心工程，集中组织老干部健康体检并更新健康档案，持续开展“我为老干部办实事”深度保洁家政服务，改善老干部居住环境。三是落实全面走访。严格执行《党员干部结对联系服务老干部制度》，对异地居住老干部开展全覆盖走访，全年走访关怀老干部及离休干部遗孀407人次。四是完成硬件改造。县老干部大学厨房、进校路面及综合楼周边改造工程已全面完工并投入使用。

（五）推进离退休干部党组织建设力度不够。

8.离退休干部党支部有形覆盖和有效覆盖不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是精准摸排并督促组织覆盖。全面排查摸底，督促退休干部党员较多但尚未建立党支部的单位按规定程序加快成立退休干部党支部。年内新成立退休干部党支部9个、分设6个，全县退休干部党支部总数已达51个。二是推动待遇保障全面落实。截至目前，除学校因生均公用经费政策限制无法列支外，其他退休干部党组织负责人工作补贴均已按规定落实到位。

9.指导离退休干部党建工作不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是积极推进“六好”党支部创建。2025年组织申报省级、市级“六好”离退休干部党支部各1个，省级“六好”党支部已于11月20日完成验收。二是规范超规模党支部设置。督促党员人数超过50人的退休干部党支部按规定程序进行分设，目前，该党支部已规范分设到位。

（六）老党员之家发挥功能不够。

10.全县离退休干部党支部成立“美在金秋”老党员之家25个，但功能室闲置较多、发挥作用较少。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强工作指导。将退休干部党建纳入县直机关工委每月党建工作提示，重点部署“一月一课一片一实践”主题党日活动，督促各支部提高“美在金秋”老党员之家使用效能。二是提升开放实效。中心活动场所工作日对外开放，每日接待老干部学习活动约20人次，支持涉老组织利用场地开展“七彩假期”关爱留守儿童等活动，拓展场所功能。

（七）落实全面从严治党主体责任有差距。

11.干部管理宽松软，常态化督查不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化纪律意识。深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，干部职工会、党员大会多次召开专题会议传达学习相关文件精神。对违反纪律人员进行批评教育1人次，修订完善考勤管理制度，严格执行请销假报备程序，干部职工作风纪律得到有效改善。二是深入开展自查整改。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子及党员干部对照问题清单全面查摆，将“公职人员自我要求松懈”列为集体整改问题。经整改，该问题已按程序予以销号。

（八）风险意识不强，资产管理有隐忧。

12.出租资产未及时签订协议防范风险。

整改结果：已完成。

整改情况：一是规范合同管理。针对宿舍楼实际使用情况，正式签订《会同县老干部大学宿舍楼租赁合同》，完善风险防控机制。二是完成费用清算与资产核查。组织相关单位及承租方，共同对企业租用宿舍情况、费用数据及退房后设施状况进行核对确认。三是完成费用清缴。承租方已将全部租赁费缴入财政非税账户，相关水电费均已足额缴纳至供水供电企业。

13.承租资产未及时解约，且未按协议支付费用给出租方。

整改结果：已完成。

整改情况：一是说明支付情况。巡察期间书面说明2022、2023年度相关费用未直接支付至社区居委会，而是依相关管理关系支付给家政服务有限公司的原因。二是及时移交租赁权。按程序将剩余租赁期使用权移交相关职能部门管理。目前，该场所已统筹安排给其他部门使用。三是全面结清历史费用。组织相关部门协商，就物业、水电、物品损耗等费用达成一致，并全面结清租赁期间所有未付款项，完成经济责任交割。

（九）程序意识不强，公文办理欠规范。

14.收文办理程序倒置，发文编号重复。

整改结果：已完成。

整改情况：一是规范收文程序，确保流程合规、责任明确。二是加强发文管理。发文严格执行由综合部统一核稿、编号、签发的程序，建立发文登记台账，杜绝文号重复使用。三是强化责任意识。分管领导已对具体工作人员进行提醒谈话，要求进一步增强责任心，把综合部日常工作做细做实。

（十）纪法观念不强，财务管理不规范。

15.内控制度执行不严。

整改结果：已完成。

整改情况：一是健全财务岗位职责。修订完善《会同县老干部服务中心财务管理制度》，明确会计、出纳等岗位职责。调入1名财务人员，完成会计档案柜钥匙等工作的规范移交。二是加强制度学习与审核。组织干部职工及涉老组织班子成员深入学习财务管理制度，增强规范报账意识。严格票据审核流程，强化事前把关，目前未再发现不合规报销事项。

16.经费支出审核审批不严。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完善内控制度。修订完善财务管理制度》，组织相关人员专题学习，确保制度入脑入心。二是开展专项核查。对相关经费支出进行“回头看”，补充完善相关台账。三是强化监督提醒。将财务纪律和廉政要求纳入常态化谈心谈话内容，切实增强干部职工及涉老组织班子成员的规矩意识和风险防控能力。

（十一）执行民主集中制不严格。

17.部分“三重一大”事项未充分酝酿。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完善决策机制。严格执行民主集中制，修订完善相关制度，强化集体决策、规范程序，确保资金使用等重要事项均按制度执行。二是主动接受监督。自觉接受派驻纪检监察组监督，严格遵循“三重一大”事项事前报告、事后备案原则，有关事项均按规定落实报告备案要求。

（十二）干部人事工作有不足。

18.任命股级干部未开展谈心谈话。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强制度学习。班子（扩大）会议专题学习《会同县机关事业单位股级岗位负责人选拔任用工作暂行办法》，规范今后内部股级干部的选拔任用程序。二是严格落实谈话制度。坚持做到主要领导与班子成员、涉老组织负责人必谈，班子成员与分管部室人员、涉老组织班子成员必谈，目前廉政谈话与提醒谈话已全覆盖落实到位。

19.事业单位人事档案专项审核不及时。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完成档案专项审核。对事业编制人员的人事档案开展专项审核，按规定完成信息核对与认定签字。二是规范移交档案。已按程序将人事档案整理完毕，并移交至相关部门集中管理。

20.公务员平时考核流于形式。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对已开展的公务员平时考核情况进行“回头看”，对缺失内容进行补充完善，相关材料已按规定整理存档。二是自2025年3月以来，中心干部职工中已无一般公务员身份人员，根据相关规定和实际情况，不再开展公务员平时考核。

21.违反公务回避规定。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化制度执行。班子（扩大）会议专题学习关于公务回避的规定，并将“凡涉及个人及亲属的议题，相关班子成员应主动申请回避”的要求明确写入中心制度。二是规范记录管理。组织学习会议记录管理制度，提升记录人员规范意识和业务能力，确保记录完整、真实、准确。

（十三）党务公开不及时、不全面。

22.县老干部大学临时党支部公开栏的党员人数空缺，无党员花名册。

整改结果：已完成。

整改情况：一是规范组织设置。提请县委离退休干部工委，按程序批准成立县老干部大学临时党委及下设临时党支部，配齐党组织班子成员。二是完善公开信息。更新县老干部大学临时党组织公开栏，规范建立党员花名册。

（十四）开展组织生活不严肃。

23.2022年9月28日，县老干部服务中心召开“三整顿两提升”干部作风建设专项活动会议，批评和自我批评无具体内容。

整改结果：已完成。

整改情况：一是深化学习教育与问题整改。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将其与日常工作、巡察整改紧密结合。通过问题查摆、集中整治，推动制度完善与质效提升。二是提升党建工作质量。坚持党建引领，严格落实组织生活制度。围绕组织建设、作用发挥、服务管理等中心工作，系统总结提炼特色亮点，推动全年党建工作取得新成效。

三、下一步整改工作安排

1.持续压实整改责任。进一步提高政治站位，将巡察整改作为一项严肃的政治任务常抓不懈。领导班子切实履行主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力，确保整改决心不变、标准不降、力度不减，坚决防止问题反弹回潮。

2.健全长效治理机制。定期组织“回头看”，巩固整改成效。深入剖析问题根源，将整改实践中的有效做法及时固化为制度规范，持续完善内部管理、风险防控、监督约束等制度体系，着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

3.深化整改成果运用。坚持围绕中心、服务大局，把巡察整改与深入贯彻落实上级关于老干部工作的决策部署结合起来，与推动年度重点任务落地见效结合起来。将整改激发的动力、形成的规范、锤炼的作风，转化为提升服务管理精细化水平、破解老干部急难愁盼问题、推动新时代老干部工作高质量发展的实际成效，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0745-8822372。

电子信箱：htxlg2372@163.com。

 

 

会同县老干部服务中心

 2025年12月10日