会同县公安局交管中心

2023年法治政府建设情况报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，县公安局交管中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，坚决执行县委、县政府提出的法治政府建设各项任务要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，把法治建设要求贯穿到公安交通管理工作的各个方面，持续推进行政执法规范化、执法队伍专业化、执法制度体系化建设。现将交管中心2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，着力推动法治建设责任落实落地

一是高位推进抓落实。年初将法治政府建设作为一项重要的政治任务纳入2023年工作重点，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入中心班子理论学习的重点内容，多次在领导班子会议和全体干部大会上明确法治政府建设工作的重要性，部署推动建立健全各项工作制度，要求全体民辅警切实提高政治站位，不折不扣全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓，责任股室直接抓、相关股室所队配合抓的工作机制，确保法治政府建设各项工作全面、深入、高效开展。

二是领导带头强引领。中心主任认真履行法治建设第一责任人责任，始终坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终紧盯中心领导班子成员和中层骨干这个“关键少数”，要求领导班子成员和中层骨干在工作中认真履职尽责、带头学法、尊法、守法、用法，对所分管或负责部门的法治建设工作及时进行部署、调度、督查，自觉为中心民辅警开展法治建设工作做表率。

三是教育培训提素养。依托湖南交警网校、学习强国等平台，结合送学员到上级公安交警部门学习、举办线下业务培训班、业务知识技能考试等形式，强化《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《道路交通安全法》等法律法规以及执勤执法规范的学习，进一步丰富了法律法规知识，提高了民辅警依法行政的能力和水平。全年共计举办交警网校业务培训班24期，开展查处酒驾醉驾安全防护、交通事故现场安全防护以及规范执法等专项培训12次，开展业务知识考试24次。

四是广泛宣传抓普法。整合道安办、整治办和交管中心力量，依托道路交通安全宣传“七进”、“美丽乡村行”等活动契机，根据时间节点，确立宣传重点，不定期组织警力深入街头巷尾、乡镇村组，通过业务咨询、发放宣传资料、悬挂横幅、流动宣传车宣传、电子滚动屏、门户网站、以案释法等形式深入宣传交通法律知识，提高广大交通参与人的文明交通意识。全年共计开展面对面交通安全宣讲活动30余次，悬挂交通安全宣传横幅300余幅，制作宣传橱窗230多面，发送各类交通安全提示短信、微信100余条，发放交通安全宣传资料5万余份。

（二）狠抓依法履职，着力提升公安交管工作能力水平

一是加强内部执法监督。在各一线执法中队建立兼职法制员制度，由法制员督促民辅警正确行使权力，监督日常执法行为，并结合干部作风建设等专项活动，强化监督警示，重点对驾驶人考试、车辆上户、路面执法、123接处警等问题开展了拉网排查，采取主要领导对班子成员进行谈话、班子成员对分管部门负责人进行谈话、部门负责人对民辅警进行谈话的方式，对出现的问题苗头做到了早提醒、早预防。

二是主动接受群众监督。我们充分利用交警微博公众号、12123APP等平台收集群众诉求，安排专人对网络舆情进行收集和反馈，及时做好网络舆情、群众投诉的处理工作，对收到的群众反映的问题，一律认真对待，及时对照群众诉求进行问题查纠，坚决做到有错立改，绝不遮掩，并第一时间将情况反馈给群众，不是我们职责内的一律耐心做好解释工作，告诉其正确诉求方法。

三是加大矛盾纠纷调处。我们聘请了专门的法律顾问，提供常年法律顾问服务，并指导涉交通顽瘴痼疾矛盾纠纷的调解工作，面对重大复杂疑难问题，组织法律顾问协助进行研究、提出建议、充分发挥法律顾问在依法行政工作中的作用。对排查出的涉交通事故的矛盾纠纷，建立了清单，逐一落实“一事一方案、一人一专班”措施，明确办理时限和要求，充分利用行政资源、协调优势，促进问题化解，确保全部按期高质量调解成功。2023年我们调处交通事故矛盾纠纷71起，成功调解71起，调解成功率100%。

四是信息公开规范权力运行。坚持以公开为常态,进一步加大政府信息公开力度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站、融媒体电视台、LED屏、宣传栏等宣传阵地，做到法定公开内容全部公开到位，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督，规范权力运行。2023年交管中心发布各类公告30余份，严格按执法流程公示要求公布了车辆报废、再次酒驾及醉驾等案件执法信息900余件。

（三）加强违法查处，全力确保交通安全形势持续稳定

坚持以打开路、以打促防，以道路交通安全综合整治“春季攻势”、交通安全重点整治“百日攻坚”、夏季交通安全整治行动、道路交通事故预防“冬季攻势”等专项行动为抓手，紧紧围绕“人、车、路、企”等全要素、全环节，深入推进交通事故预防“减量控大”、交通秩序净化等工作。

一是严管严治路面违法。始终保持路面主战场力度不松懈，始终保持路面严管高压态势，警力最大限度上路，全力加强路面违法查处，全年共计现场查处各类交通违法行为71561起。

二是严打涉交通领域刑事犯罪。每周开展不少于2次的夜查酒驾醉驾行动，加大对酒驾、醉驾等危险驾驶行为的查处打击力度，2023年共查处酒驾醉驾617起；为深挖路面查处的“四不像”变形拖拉机违法线索，达到办理一案治理一域的效果，中心办案民警不惧困难前往河南郑州、新乡、山东济宁等地调查，成功侦破“1211生产销售伪劣产品案”，淘汰存在重大安全隐患的 “四不像”车辆52台，退还购车款330.3万元，彻底消除了安全隐患。

三是突出抓好“一盔一带”。常态化开展“一盔一带”违法整治和安全劝导活动，严格路面查处，全年共查处摩托车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔10124起，电动车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔17811起，查处汽车驾驶员未按规定系安全带16892起，头盔佩戴率和安全带使用率显著提升。

二、存在的问题

（一）法治意识有待提高

个别民辅警不注重学习新的法律法规和交通管理业务知识，执法水平和能力不高，不能完全适应新形势下交通管理执法工作要求，存在一些执法不规范问题。

（二）依法行政能力有待提高

对工作中存在一些的领导关切、群众关心的棘手问题，不善于运用法治思维、法治方式创造性推进工作、解决问题，过多依赖党委政府创造条件解决。中心民辅警依法行政能力、规范执法水平等也需要进一步通过扎实的教育培训来提高。

（三）法治宣传教育工作有待加强

少数交通参与人法治意识淡薄，对道路交通相关法律不熟悉，导致在处理交通问题时，对民辅警依法办事、公正执法也不理解，主观地认为交警是在为难自己偏袒对方，增加了交通事故处理和涉交通矛盾纠纷调处的难度，法治宣传教育工作有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）加强法治思想学习

深入学习习近平法治思想，充分认识新形势下规范执法的极端重要性，将法治建设作为工作的重中之重抓实抓好，在运用法治思维和法治方式解决问题上下功夫，坚决打好风险化解攻坚战，依法严厉打击各类交通违法犯罪，全力维护社会大局稳定，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）加强法治队伍建设

聚焦忠诚、干净、担当，突出“关键少数”，强化教育培训，牢固树立社会主义法治理念，深化政法队伍“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设活动成果，不断提升领导干部法治素养，着力打造德才兼备的高素质法治交警队伍。

（三）强化执法监督检查

针对执法活动中存在的突出问题，逐一分析原因，提出解决办法，健全完善执法制度体系、不断改进执法监督方式方法、着力整治执法突出问题，构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系，同时畅通群众对公安交警的举报投诉渠道，确保权力在法治轨道上正确运行。

（四）强化法治宣传教育

要进一步结合道路交通安全宣传教育“五进”活动，大力开展《中华人民共和国道路交通安全法》和《湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》等法律法规的学习、宣传工作。提高群众的知法、懂法、用法、守法能力，为“一法一办法”的贯彻落实打下坚实的群众基础。

会同县公安局交管中心

2024年2月29日