今年上半年，会同县人社局在市人社局、县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕上级的决策部署和工作要求，紧扣主责主业，锚定就业资金规范管理、社保基金安全运行、农民工工资权益保障、重点民生实事落地、群众身边不正之风和腐败问题整治等核心任务，以务实举措精准发力，以实干担当攻坚克难，推动全县的人社工作，为全市人社工作高质量发展积极贡献会同力量。现将半年重点工作推进情况总结如下：

一、聚焦就业优先战略，加强资金监管，全力提升就业服务质效

（一）就业工作年度目标完成情况。今年上半年，组织开展“春风行动”、“百日千万招聘专项行动”、“职引未来，筑梦青春”服务园区企业线上线下招聘会活动52场次，为县产业园区企业组织招聘1630余人上岗就业。截至5月底，会同县新增城镇就业岗位997个，完成目标任务1730个的57.6％；新增农村劳动力转移就业2000人，完成目标任务2500人的80％；城镇调查失业率控制在5.5%以内。

（二）重点群体就业情况。一是青年见习计划完成情况。目前我县发布就业青年见习岗位12个，参加就业见习12人。二是下岗失业人员再就业情况。截至5月底，下岗失业人员实现再就业646人，完成下达任务830人的77.8%；就业困难人员实现再就业240人，完成下达任务270人的88.8%。三是退捕渔民就业援助情况。截至5月底，已按要求开展了退捕渔民跟踪服务工作，有就业意愿未就业的退捕渔民已通过及时帮扶实现就业达到了按月实现动态清零要求。全县退捕渔民163人，其中退出劳动力市场67人，就业88人，未就业8人，就业率95%。

（三）就业资金保障情况。一是筹集资金努力程度。截至5月底，全县共争取上级就业补助资金1599万元。二是就业专项资金支出力度。截至5月底，全县拨付支出资金450.4万元，占比27.56%。

（四）创业、职业技能培训工作情况。一是创业担保贷款情况。截止2025年6月份，我县创业担保贷款共计受理审批18笔贷款申请，共发放贷款15笔，发放人数15人。发放金额2483.6万元，完成全年新增贷款目标任务124.18%；带动就业人数153人，完成全年目标任务32.9%。其中农村自主创业农民4笔，发放金额60万元；返乡创业农民工2笔，发放金额45万元；小微企业9笔，发放金额2378.6万元。有效发挥了创业担保促进创业带动就业的作用。二是创业、职业技能培训情况。截至5月底，创业培训179人，完成目标任务260人的68.8%。截止到2025年6月份共开展了16期技能培训班、7期创业培训班，885人合格结业。

二、织密社保基金网络，深化养老服务，持续夯实民生保障根基

（一）常规工作目标任务完成情况。一是机关社保参保情况。机关社保参保人数7340人，退休人数4682人；发放养老金9515.63万元；开展职业年金虚账记实工作，记实比例99.74%。二是企业职工养老保险参保情况。突出抓好养老保险扩面，拓展社会保险覆盖面。1.突出重点，将城镇私营企业、个体工商户、实行公司化改造的乡镇企业作为重点扩面对象。2.分类推进，针对全县各类企业不同情况，实行分类扩面，对乡镇企业逐步推进到位，主动上门动员，做好跟踪服务工作。企业职工养老保险参保人数16396人，退休人数6464人，发放养老金7270.9万元；征缴完成3884.08万元，同比增长5.05%。三是城乡居保参保情况。城乡居保参保人数218912人，其中领取待遇人数68272人，发放养老金5391.64万元；基础养老金提高到167.82元每月，目前平均待遇水平达178.54元每月；征缴完成2950.36万元，同比增长267.57%。

（二）纠治骗取套取就业补助资金情况。一是严格执行基金财务管理制度，规范基金收支流程，加强基金监督检查，确保基金安全运行。二是加强死亡、服刑人员数据报送工作，由人社协理员每月负责各村死亡、服刑人员的报送，有效遏制了待遇多发的现象。三是对2025年下发疑点数据进行了全部核查并整改到位，1-6月追回因死亡多发养老金4.399万元，涉及21人。

三、重拳根治欠薪难题，保障农民工权益，扎实办好重点民生实事

（一）欠薪工作开展情况。根据市人社局《关于开展欠薪风险大排查工作的通知》、《关于开展整治政府国企项目拖欠农民工工资问题成效专项调度的通知》要求，对我县政府国企项目欠薪线索大排查、大起底。截止2025年5月底，办结欠薪线索15起，为255名农民工追回工资393.6万余元。

（二）劳动仲裁案件办理情况。截至2025年6月10日，共办结案件17起，共解决32人因劳动问题产生的纠纷。仲裁结案率达100%，调解成功率达71%。其中“工会＋人社”劳动争议调解渠道能够免费为劳动者们提供法律支持和援助，让劳动者“零成本”就能实现诉求。

（三）民生补短提质攻坚工作情况。截至目前，我县26项重点民生实事项目，达到预期进度项目数25项，项目预期进度达到率为96.15%，省10件19项重点民生实事项目，2项已完成年度目标任务，17项正有序推进，市7件7项重点民生实事项目，7项正有序推进。

四、纵深推进专项整治，高效办理信访问题，切实维护群众合法利益

（一）整治工作推进情况。一是社保基金安全得到有效保障。通过集中整治，有效遏制了骗取套取社保资金的违法违规行为。目前共移送涉及骗取套取社保基金问题线索2条（其中1条已立案）。今年以来，社保基金收支总体运行平稳，未发生重大基金安全事件。二是整治政府国企项目拖欠农民工工资工作。对全县46个在建工程项目农民工支付完成情况进行全面清查，重点对42个政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。近年来，已为4个政府投资项目192名农民工追回所欠工资3810827元。共移送政府项目拖欠农民工工资问题线索2条。三是人社领域养老服务突出问题专项整治工作。2025年1月至5月共追回多发养老金43990.81元，涉及21人。

（二）信访工作办理情况。半年来共办理信访件14件，其中中央巡视组交办1件，国家信访局2件，省信访局2件，市级交办1件，县级交办8件。已办结11件，3件正在跟进办理中。

五、存在的问题与不足

（一）就业资金管理效能有待提升。部分就业补助资金项目在实施过程中，存在效益评估不精准等问题，资金监管的动态跟踪和过程把控存在薄弱环节。现有管理制度对新兴就业业态的资金支持规范不足，亟需完善资金使用效益评估体系，强化全流程监管，提升资金使用效能。

（二）社保基金安全防控有待加强。随着社保政策覆盖面持续拓展，参保人数与待遇支出规模同步增长，社保基金面临的外部环境复杂性和内部管理难度显著提升。当前风险防控体系在预警机制灵敏性、部门协同联动性等方面存在短板，需进一步构建智能化、立体化的风险防控体系，增强风险抵御能力。

（三）根治拖欠农民工工资机制有待健全。政府国企项目欠薪治理取得阶段性成效，但在民营中小企业、工程建设领域分包环节等领域，欠薪问题仍屡禁不止。欠薪治理长效机制在跨区域协同、信用惩戒执行等方面存在不足，需进一步完善部门联动、信息共享、动态监管等机制，强化执法刚性。

（四）群众身边不正之风和腐败问题整治有待深化。个别干部职工还存在廉洁自律意识不强、工作作风不实等问题，需要进一步加强廉政教育和监督管理，深化群众身边不正之风和腐败问题整治。

六、下一步工作计划

（一）精耕细作，强化就业资金管理。一是完善管理制度。深入调研就业资金使用现状，结合新业态发展需求，细化资金使用标准和审批流程。二是强化绩效评估。建立“事前评估，事中监控 ，事后考核”的全流程绩效评价体系，将评估结果与资金分配挂钩。三是严格监督问责。运用大数据平台对就业资金进行动态监测，对违规使用资金行为“零容忍”，依法依规严肃处理。

（二）多措并举，筑牢社保基金防线。一是健全防控机制。制定社保基金安全风险防控方案，完善风险预警指标体系，建立与税务、银行等部门的数据共享机制，实现风险早发现、早预警、早处置。二是严打欺诈骗保。联合多部门开展专项整治行动，畅通举报渠道，加大对欺诈骗保行为的打击处置。

（三）协同发力，根治欠薪顽瘴痼疾。一是完善长效机制。加强源头治理和日常监管，加强宣传力度和畅通举报渠道。二是强化部门联动。多部门联合办公、信息共享、协同执法，形成欠薪治理合力。三是加大欠薪查处力度。开展欠薪整治专项行动，对重点领域、重点企业进行拉网式排查，对欠薪案件快立快处，确保农民工工资按时足额发放。

（四）标本兼治，深化群众身边不正之风和腐败问题整治。一是加强廉政教育。定期组织干部职工学习典型案例，开展廉政风险排查，筑牢思想防线。二是健全防控机制。定期梳理各岗位廉政风险点，制定防控措施，加强对重点领域、关键环节的监督管理。三是畅通诉求渠道。优化信访投诉办理流程，对群众反映的问题及时受理、快速处置、跟踪反馈，切实维护群众合法权益。

过去半年，我局各项工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。下一步，我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施，扎实推进各项工作，努力开创人社工作新局面。