会同县市场监督管理局

行政处罚决定书

（会）市监罚决字〔2020〕18号

当事人：会同县回首百货批发部        

主体资格证照名称：《营业执照》                      统一社会信用代码：91431225MA******8D

经营场所：会同县林城镇西区                        

经营者：莫*云

身份证号码：430521****08173873

联系电话：137****6989                   

联系地址：湖南省邵东县仙槎桥镇**村11组27号

2020年1月27日，我局接到消费者电话投诉，反映会同县西区汽车站会同县回首百货批发部销售高价口罩。当日，我局执法人员依法对会同县回首百货批发部进行现场检查，现场检查发现该批发部进店门口左边摆放有标注为“（FACE MASK GAOTANXING FANGHU YICIXING KOUZHAO JINAN SHANDONG IN CHINAPCS）”标识的一次性口罩64盒正在销售，产品包装盒上无中文标识、无厂名厂址。经查，当事人2020年1月24日，经朋友介绍怀化河西天凯干货市场有口罩销售，于是通过电话联系购进4件，600元/件，一件40小盒装，平均每盒进价15元， 分别18元销售30盒、19元销售20盒、20元销售33盒、25元销售1盒、30元销售12盒，共计销售96盒。至案发之日，根据当事人提供的商品销货卡计算违法获利525元。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一、当事人提供的《营业执照》复印件一份，证明当事人主体经营资格的事实；                              

证据二、当事人的身份证复印件一份，证明当事人的基本情况的事实；                                          

证据三、2020年1月27日，我局执法人员依法对会同县回首百货批发部进行检查现场制作检查笔录一份，证明当事人经营场所摆放有无中文标识、无厂名厂址，一次性口罩的事实；                 

证据四、2020年1月27日，我局执法人员依法现场提取标注有“（FACE MASK GAOTANXING FANGHU YICIXING KOUZHAO JINAN SHANDONG IN CHINAPCS）”等字样的外包装盒一个，一次性口罩一个，证明当事人经营场所摆放无中文标识、无厂名厂址，一次性口罩的事实；                            证据五、2020年1月27日，我局执法人员依法对当事人制作的询问笔录一份，证明当事人采购、销售无中文标识、无厂名厂址，一次性口罩的事实；                                   

证据六、2020年1月27日，当事人向我局提交的商品销货卡4张，证明当事人销售无中文标识、无厂名厂址一次性口罩的去向及获利的事实；

证据七、2020年1月27日，我局执法人员依法对当事人下达（会）市监责改林字〔2020〕012701号责令改正通知书一份，证明我局执法人员对当事人违法事实下达责令改正的事实；                 

证据八、2020年1月28日，我局执法人员依法对投诉人制作的询问笔录一份，证明投诉人在会同县回首百货批发部购买一次性口罩的事实。

以上证据均系我局执法人员按照法定程序依法取得，均已查证属实，并经当事人质证、未提出异议，我局予以采信。

2020年4月30日，我局依法向当事人送达了《会同县市场监督管理局行政处罚告知书》(会)市监罚告字〔2020〕18号，当事人在法定限期内未提出陈述、申辩意见，也未提出听证要求。

我局认为：当事人销售无产品质量检验合格证明，无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的一次性口罩。其外包装没有清晰地标明生产日期，失效日期和中文警示说明。其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第一、二项“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：(一)有产品质量检验合格证明；(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址”之规定，构成了经营者销售“三无产品”的违法行为。                                

鉴于当事人属初次违法，且积极主动配合行政机关调查，积极提供证据，主动承认违法行为，也没有给社会带来严重后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的规定。本案应采取查处与引导相结合的原则处理。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”之规定。 我局决定责令当事人立即改正违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：1、没收违法所得525元；2、罚款人民币675元。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定。并将罚款缴至银行（收款单位：会同县财政局非税收入汇缴结算户，开户行：中国工商银行股份有限公司会同支行，账号：1914011629200016640）。逾期不缴纳罚没款，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条以及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，依法申请人民法院强制执行，并且每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向怀化市市场监督管理局或会同县人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。本处罚决定在行政复议和行政诉讼期间不停止执行。           

 会同县市场监督管理局

                               2020年5月8日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）