关于地灵乡2024年度财政预算执行情况和2025年度财政预算（草案）的报告（书面）

在地灵乡第十九届人民代表大会第七次会议上

各位代表：

     我受乡人民政府的委托，向大会作2024年度财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

一年来，我所在乡党委、政府的领导和上级财政部门的业务指导下，在乡人大的监督和全乡机关干部的支持下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕以经济建设为中心的工作思路，立足于服务本乡经济发展大局，与时俱进、攻坚克难，圆满完成我乡财政工作任务。

一、2024年度财政预算执行情况

（一）财政收入执行情况

2024年度，我乡财政总收入964.91万元，其中：一般公共预算财政拨款收入964.91万元（含在职人员工资、乡镇工作补贴、年终一次性奖励、年中预算调整等）。

（二）财政支出执行情况

2024年我乡财政预算总支出为964.91万元。具体支出情况如下：

1.一般公共服务支出224.23万元；

2.公共安全支出0.5万元；

3.教育支出2.93万元；

4.文化旅游体育与传媒支出3万元；

5.社会保障和就业支出430.31万元；

6.卫生健康支出2.64万元；

7.城乡社区支出76.74万元；

8.自然资源海洋气象等支出8.6万元；

9.农林水支出209.97万元；

10.灾害防治及应急管理支出1万元；

11.节能环保支出5万元。

（三）2024年度主要工作

1.坚持发展是第一要务，综合实力明显增强

围绕项目促经济，深入推进招商引资、项目建设。绿色农林产业不断壮大。积极配合县级生猪全产业链建设，依托本地优势资源启动桥冲育肥猪场、江边育肥猪场、连峰地方品牌猪项目建设，总投资6200万。依托现有1万余亩肥沃平坦的耕地，采用“双季制种”的制种模式，打造好全县粮食主产区和杂交水稻制种集中区。中药材产业发展迅速。立足“广木之乡”中心腹地优势，目前，我乡种植淫羊藿、钩藤、草珊瑚、茯苓、百合等中药材产业1000余亩，并以产业集聚为引领，在大坡村打造市级中药材（淫羊藿）种植示范基地，大力推动了“林业+药业”“林业+养殖业”等多项林下经济发展，为迎接10月份省级林下经济会的召开做好了充分准备，打响了地灵乡中药材产业品牌。

2.坚持生态是第一资源，乡村面貌焕然一新

生态保护卓有成效。成立乡生态环境事务中心，配备专人抓牢抓实生态环境保护工作，通过“人防+技防”，整顿群众反响强烈的污水乱排、秸秆焚烧等环保问题1起，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。资源保护全面推进。严格落实林长制，乡村两级共开展巡林6000余次，防治林业病虫害8850亩，完成造林绿化260亩，森林防火隔离带3千米。扎实推进河长制，乡村两级巡河整治问题1个，整改销号上级交办问题1个。有效保护了辖区内林木资源和水资源安全。人居环境整治效果显著。扎实开展“八整洁”行动，认真组织“最美庭院”评选活动，创新实施人居环境整治“户长制”，有效推动全乡环境提升。2024年，累计进行厕所改造49座，累积清理垃圾500余公斤，乡村面貌焕然一新。

3.坚持民生是第一目标，群众获得感不断增强

社会保障落实到位。积极落实“家门口就业”工程，全面完成对全乡防止返贫监测帮扶45户96人的排查工作，对新纳入的8户监测对象落实精准帮扶措施。全面落实保障政策，2024年新增低保户13户，新增低收入边缘户7户29人，新增特困供养对象4户4人，发放临时救助金86人70500元，发放高龄补贴2600余人63800元。民生项目如火如荼。地灵至坳上公路5.9公里损毁路段已基本修复完成，促进了中药材产业发展，加强了国防战备力量，改善了民生痛点难点问题；地灵溪便桥护桥固桥工程已基本完工，维护了群众出行安全；地灵村软塘水库维修已完成，加强了群众饮水安全；姚家村自来水改造工程主管已铺完，极大程度地解决了群众日常用水和村级消防用水安全。文化教育成效突显。检教同行共护成长2024年‘六一’儿童节检察开放日‘未’你而来微心愿活动、“怀化有戏”会同县地灵赛区选拔活动、湘黔边界“柚蜜姑娘”蜜饯雕刻大赛、“学雷锋一元捐”活动、暑期军事夏令营等群众喜闻乐见的活动，极大丰富精神文化生活。

4.坚持稳定是第一责任，社会大局安定有序

安全形势持续稳定。依托湘黔联合党支部平台，与贵州省地湖乡共同围绕“防灾减灾宣传周”“安全生产月”主题，开展“敲门行动”等安全宣传教育活动。2024年，累计排查化解重大安全隐患60余起，较小安全隐患200余起。共组织燃气安全知识集中培训2场，组织开展3场防汛应急疏散演练。汛期共计转移安置风险隐患点居民群众73户163人。班子成员到学校开展安全检查和参加学校防溺水逃生自救宣传教育活动2次。辖区新增防溺水警示标语、宣传栏1块，有效遏制了安全事故风险。平安建设成效显著。组织矛盾纠纷排查45次，受理网络舆情工单2件，办结率100%。梳理信访重点人员诉求，扎实推进逐级信访制度，变“群众上访”为“干部下访”，共化解各类信访案件10余起。强化禁毒各项工作措施。地灵乡现在册吸毒人员共48人，我乡积极开展“禁种铲毒”、“七进”、“6.26”国际禁毒日等活动，扎实推进在册人员管控工作、毛发检测等工作，今年来，共发放宣传资料5000余份。

5.坚持抓作风、提效能，自身建设取得新提升

政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位，紧紧围绕党的二十届三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，高质量开展主题教育活动，扎实推进政治理论学习常态化。依法行政有效强化。坚持法治思维不动摇，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受人大和群众监督，虚心听取社会各方意见建议。作风建设驰而不息。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，借势借力、找准差距、改进提升，作风呈现新气象。

     二、2025年财政预算安排（草案）

2025年我乡财政预算编制和财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力促进经济发展，改善民生，不断扩大争资渠道，增大争资力度，提高财政收入质量，优化财政支出结构，促进经济又好又快可持续发展，加快推进我乡和谐社会和小康社会的进程。

   （一）2025年财政收入预算

    2025年我乡财政预算（草案）总收入确定为520.76万元（不含涉农资金专户资金），其中：经费拨款520.76万元，包括一般公共预算拨款收入518.76万元、上级财政补助收入2万元。

    （二）2025年财政支出预算

2025年财政预算支出为520.76万元，具体分项支出是：

1、工资和福利支出425.37万元；

2、商品和服务支出89.69万元（其中党建工作开支5万元；党代会经费开支2万元，组织宣传费用5万元；纪检开支5万元；人大事务开支5万元；政协事务开支3万元；共青团、妇女团体经费5万元；武装开支5万元；综治、维稳、信访工作开支5万元；工会活动开支8万元；安全生产开支5万元；应急工作开支5万元；文明创建经费2万元；退役军人事务经费5万元，三公经费15万元；其他办公开支9.69万元）。

3、对个人和家庭的补助3.7万元；

4、项目支出2万元。

   （三）2025年财政工作任务

2025年，我们将继续围绕乡党委、政府中心工作，认清形势，把握工作着力点，统筹做好财政工作，努力为全乡经济又快又好发展提供财力支撑，为促进我乡经济快速健康发展提供坚实基础。为保障上述预算实现，我们特制定了以下工作计划：

 1.招商引资提质提速，在推进经济发展上求突破。紧围绕县委、县政府“1354”工程，加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是狠抓重点项目建设。加快完成地灵溪河道改造二期工程的建设，提升我乡应对自然灾害的能力;推动桥冲育肥猪场、江边育肥猪场、连峰地方品牌猪项目建设的工作，力求实现经济稳步向好发展；持续推动姚家村自来水改造项目的落实，解决居民用水问题，切实保障居民饮用水安全。同时，地灵乡将继续跟进团结小城镇建设项目，依托地湖乡特色小城镇建设项目，打造湘黔民族团结示范街，将甄家慕团寨打造成为湘黔民族团结示范寨。二是持续优化营商环境，进一步加大服务企业的力度，认真落实支持企业发展的政策措施，全力推进“四上”企业入驻地灵，不断激发乡村两级招商活力。

 2.民生实事用心用情，在提升满意指数上下功夫。一是完善基础设施建设。积极补齐乡村公共基础设施短板，加大资金投入，完善农村道路、水利、电力、文卫教、广播、村级服务点等民生设施，争取集镇排水沟改造项目落地，解决辖区居民急难愁盼问题。二是进一步优化政务服务。不断优化办事流程，增强干部职工业务水平，简化程序，提升服务效率，让干部“多办事”，让群众“少跑路”，切实增强群众的获得感和满意度。三是强化民生保障服务。规范城乡低保、特困供养救助制度，落实社会救助政策，确保各类社会救助资金按时足额发放到位，保障困难群众生活。四是持续提升辖区村容村貌。加强管理力度，实施集中整治行动，重点规范经营秩序，确保商户合法合规经营；同时，加大环境卫生整治力度，保持镇区干净整洁。

 3.安全生产尽心尽力，在维护社会稳定上有作为。一是多点发力保障辖区安全。细化防汛救灾应急预案，对辖区地质灾害点、隐患点加大巡查力度，做好提前预警，及时采取防范措施。兜住兜牢安全生产红线，落实值班值守制度，切实保障人民群众生命财产安全。二是坚持不懈维护社会稳定。持之以恒做好信访维稳，妥善解决热点、难点问题，全力维护社会稳定。扎实做好各类矛盾纠纷化解，实行重大节日和重要活动期间信访维稳信息“零报告”制度，确保信访渠道畅通、纠纷溯源精准、事件调处专业、辖区稳定和谐。继续深入开展打击“电信诈骗”专项活动，提高群众防骗意识，控制发案率；加强巡逻和排查，抓好应急管理局、森林防火、安全生产、交通安全等工作，确保人民群众生命财产安全。五是常态化开展扫黑除恶专项斗争，创建平安地灵，维护区域内社会治安稳定，增强民众安全感。

 4.队伍建设抓紧抓牢，在自身建设上见实效。一是持续推进作风建设，让全体干部职工全身心投入到学习贯彻党的二十大精神中来，贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治思维，依照完法法律行使职权、履行职责。严格执行“三重一大”决策程序，确保依法决策、依法办事。严格行政执法，突出制度执行刚性，增强政府公信力。二是持续强化党建责任的落实，持续强化党建责任的落实工作，明确各级党组织在党建工作中的主体责任，确保每位党员领导干部都能切实履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好党建工作。通过细化责任清单，明确任务分工，确保责任清晰、任务明确，推动党建工作不断取得新成效，为组织发展注入强大动力。三是围绕中心工作细化创先争优标准。结合干部职工各自特点，合理分工定岗定责，打造一支实干的先锋队伍。

 各位代表：在2025年，我们一定要在乡党委、政府的正确领导和全体代表的监督支持下，加强与各部门之间的沟通与协调，形成相互理解、相互支持、合作共事、和谐共进的工作氛围，为地灵经济的发展和社会进步做出新的贡献。