蒲政发﹝2020﹞1号

 

蒲稳侗族苗族乡人民政府

关于印发《蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作方案》的通知

 

各村委会、乡直机关各单位：

    经乡党委、政府研究，现决定将《蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作方案》印发给你们，请认真落实。

     

 

                        蒲稳侗族苗族乡人民政府

                                 2020年1月9日

 

 

蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作方案

 

根据上级要求，2020年春运期为1月10日至2月18日，共计40天。为切实做好我乡2020年春运期间安全工作，结合我乡实际情况，现制定本方案：

一、指导思想、总体要求和目标

    认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，保障人民群众安全便捷满意出行，按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则和“安全、通畅、有序、温馨”的总体要求，努力打造平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运。

二、组织领导

    为了加强对春运工作的领导，乡人民政府成立了以党委副书记、乡长粟盈凯任组长，党委委员、副乡长黄再道和副乡长唐小华任副组长，甄  荣、罗  刚、粟  武、林长春、杨中文、唐邦星、龙日仙、兰大勇等同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室（设乡应急管理办公室），由甄  荣同志担任办公室主任，龙日仙同志为春运领导小组专干。领导小组负责组织、领导、综合协调全乡春运工作，处理和调解突发事件和各种矛盾。

三、工作措施

（一）层层动员，强化落实领导责任

乡直各单位及各村委员会要高度重视春运安全生产工作，一把手要亲自挂帅，各路长及辅警要自始至终站在第一线，把做好春运工作作为当前头等大事，认真抓好落实。制定具体的工作方案和保障措施，做到分工明确、分片包干、各司其职、狠抓落实、到岗到位。

（二）切实做好春运安全工作

     一是全面落实安全责任。乡直各单位和各村委会要落实好安全生产责任制，各路长及“两站两员”要切实履行职责，上路执勤并做好交通安全劝导工作。各村面包车要建立好台账，确保管控到位，同时对红白喜事用车也要监管到位。

二是认真排查安全隐患。结合当前正在开展的交通问题顽瘴痼疾专项整治行动，深入各村对村组道路、大型团寨、安全隐患点开展全方位、地毯式隐患排查。安排执勤人员做好赶集日马路市场以及交通秩序的管控，劝导车辆有序停放到设置的临时停车场，以减少道路交通隐患。

三是严格安全监管执法。严查严管“两客一危”和面包车、农用车等重点车辆。严格执行治理车辆超载超限措施，依法查处酒驾醉驾、非法载客等严重违法行为。及时劝导、纠正农用车非法载客，客运车和面包车超员载客、酒后驾驶等违法行为。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

四、工作要求

1.各村要在危险路段设置警示标志标识，逢赶集日和学生上下学时间段要安排执勤人员搞好交通劝导。要加强蒲稳集镇马路市场的治理，确保集镇畅通。

2.春运期间要逐村逐点开展一次安全大排查，消除安全隐患。

3.建立督查督办机制，各联村乡领导春运期间要不少于二次深入所联系的村组督查春运安全工作。

4.建立春运值班执勤制度，各单位和各村要实行领导带班制度，保证24小时手机畅通并做好值班记录。

乡春运领导小组办公室值班电话：0745-8766001

   附件：1.蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作领导小组名单

         2.蒲稳侗族苗族乡2020年春运应急预案

附件1：

     蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作领导小组

 

     为确保我乡2020年春运期间各项工作的有序开展，经乡党委、政府研究，现成立蒲稳侗族苗族乡2020年春运工作领导小组，具体成员如下：

     组  长:  粟盈凯   党委副书记、乡长

     副组长： 黄再道   党委委员、副乡长

              唐小华   副乡长

     成  员： 甄  荣   乡党政办秘书

              罗  刚   乡派出所所长

              粟  武   乡卫生院院长 

              杨中文   蒲稳中学校长

              唐邦星   蒲稳小学校长

              林长春   乡综合行政执法大队队长              

              龙日仙   乡应急管理办公室工作人员

              兰大勇   乡应急管理办公室工作人员

领导小组下设办公室（设乡应急管理办公室），由甄  荣同志担任办公室主任，龙日仙同志为春运领导小组专干。领导小组负责组织、领导、综合协调全乡春运工作，处理和调解突发事件和各种矛盾。

 

 

 

 

 

附件2：

蒲稳侗族苗族乡春运工作应急预案

 

     为应对春运期间可能出现的各种突发事件，提高应对和处置能力，确保春运工作安全、有序、高效地进行。结合我乡实际，特制定本预案。

    一、指导思想

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，保障人民群众安全更便捷更满意出行，努力打造平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运。

二、适用范围

    处置春运工作中发生或可能发生在我乡辖区内的突发事件适用本预案。

    三、应急类别

    （一）因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留；

    （二）各种突发事件：

    1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故；

    2.发生爆炸事件；

    3.发生火灾事故；

    4.发生恐怖袭击事件；

    5.发生群体性骚乱事件；

    6.发生其它突发事件。

    四、报告通报

    各村、乡直各单位应实行24小时值班制度，负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。突发事件发生后，事发地村和有关部门领导在第一时间到达现场后，必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报乡春运办。在情况紧急时可先用电话报告，事件发生后的处置过程和善后处理情况要深入细报或多次续报。

    五、应急措施

   （一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：

    1.乡春运领导小组向乡政府申请增派执勤人员维护治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。

    2.及时上报乡运管部门调配公路应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定，同时乡交管部门维护客运秩序。

    3.当因恶劣天气而导致交通事故时，交警及相关部门应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。

   （二）当出现突发事件时：

    1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故时立即向上级部门和县春运办报告。

    2.如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向县春运办和有关部门报告。派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置，迅速组织旅客疏散，维持现场秩序，划定警戒区域。

3.当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和县春运办报告。

4.发生恐怖袭击事件时，客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向县春运办和有关部门报告；当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，要立即向县党委、政府报告，公安部门迅速调集足够警力进行处置，尽快平息事件。

    5.发生群体性事件。如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向县春运办和有关部门报告；当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据；当发生危害国家安全的暴乱时，要立即向县委、县政府报告。

    6.当发生其它突发事件时，涉及的相关部门应及时到现场进行处置。

    六、实施机构及主要任务

    乡春运工作领导小组负责《春运工作应急预案》的启动、指挥、协调工作。乡春运工作领导小组各成员单位及各村、各相关单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本村、本部门的春运应急实施预案。突发事件发生后，春运工作领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务、制定突发事件现场应急行动方案；指挥、协调处置现场各项抢险救灾和善后处理工作；了解和掌握现场事态发展情况。根据突发事件的性质、特点和现场情况，现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务如下：

    1.抢险救援组、由乡应急办、派出所、综合行政执大队等部门组成。主要任务为迅速撤离现场及周边人员；划定危险区域，封闭、隔离或限制使用危险场所；防止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作，抢修道路等公共设施。

2.医疗救护组、由卫生院负责。主要任务为设立现场医疗急救站或临时救护点，组织医护车辆和医疗人员现场急救受伤人员，快速转送就近医院治疗。

3.人员安置与生活保障组、由乡党政办和事发地村负责。主要任务为指挥撤离、疏散和安置现场和周边危险地带受到威胁的人员；负责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所安置群众必需的食宿等生活保障。

    4.治安警戒与交通管制组、由乡派出所、乡交管站、辅警等组成。主要任务为建立警戒区域，保卫撤离区域重要目标和群众人身财产安全，维持安置区社会治安秩序，打击各种犯罪分子；负责事发地道路交通管制，及时疏导交通堵塞，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利进行，并引导进入指定地点。

5.物资与经费保障组、由乡财政、民政、卫生等部门组成。主要任务、组织、调集、运送应急救援物资和药品，尽速启动财政应急经费到位。

6.新闻发布与报道组、由乡党政办负责。主要任务为负责突发事件的新闻报道管理，新闻报道搞拟定后，应经乡党委政府主要领导审批后，方能向媒体和社会发布。

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

蒲稳侗族苗族乡人民政府               2020年1月9日印发