为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署和《全省安全生产集中整治工作方案》《全市安全生产集中整治工作方案》《全县安全生产集中整治工作实施方案》的要求，结合我乡安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故和我省湘潭县“9·22”重大道路交通事故教训，以危险化学品安全和交通问题顽瘴痼疾为重点，兼顾其他重点行业领域，加强安全隐患排查治理，严格落实安全生产责任制，坚决整治安全生产顽瘴痼疾，堵塞安全漏洞，有效防范和遏制各类安全事故发生，杜绝较大及以上安全事故，确保全乡安全生产形势持续稳定。

二、整治内容

  （一）综合整治重点

政治站位不高、红线意识不强，安全责任缺位，隐患排查不扎实、监管执法宽松的问题：成立青朗乡安全生产集中整治工作领导小组，由乡党委书记谢建冬任总指挥，乡长蒋健任组长，李娟、湛莹婧、龙吉来、粟小明、唐煜昕、伍明峡为副组长，丁赟、唐永凯、杨跃、明拥军、蒋秩龙、聂亚东、许世平、唐邦进、闫美妙、李波、卿霞、沈建钧为成员。乡党政领导班子组织专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，落实领子成员安全生产”三个必须“，树立安全生产红线意识的政绩观。组织相关职能站所扎实开展隐患排查，督促严格落实监管执法工作。

  （二）危险化学品、矿山和烟花爆竹行业的整治

督促企业严格落实企业安全生产主体责任，相关职能站所对企业在安全生产管理制度建设、隐患自查、风险防控、日常检查和员工培训等环节上仔细开展隐患排查，要形成隐患排查治理长效机制，工作要形成闭环。

（三）消防方面

重点整治农村大团寨、出租房、学校、医院、养老院、宾馆饭店等场所火灾隐患，家庭作坊违规搭建、家庭电气线路老化、消防设施损坏、不安全取暖和安全宣传教育不到位等问题。

（四）道路交通方面

结合全县交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署和要求，重点整治接送学生车辆超员，拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证上路，农用车、拖拉机、三轮车非法载人，临水临崖、连续长陡坡等事故多发路段安全隐患突出方面。乡人民政府在当前无法整治到位的路段已设置的安全警示标牌，乡综合执法和安监部门要加大对车辆超员超载和非法载人行为的整治力度，各村劝导站要加强宣传劝导，从源头杜绝。督促各村签单员加强客运船舶管理，按要求发航运行。

（五）马路市场方面

要在朗江集镇和青朗集镇搬迁转移整治成果上继续加大赶集日值守，选址修建停车场所，规范车辆停放和摊位摆放，聘请集镇市场维护人员进行长期维护。

（六）建筑施工方面

重点整治未经乡规划批准乱搭乱建，安全防护措施不到位，扶贫建设项目、桥梁工程、水利工程项目等存在的安全隐患。

三、工作步骤

此次集中整治为期三个月，分三个阶段推进。

第一阶段：动员部署阶段（2019年12月1日至12月18日）乡党政班子召开专题会议集中动员部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”的要求，制定实施方案，明确任务，细化责任，措施。逐级开展宣传发动。

第二阶段：集中开展隐患整治阶段（2019年12月19日至2020年2月20日）各相关职能部门、各村按照事故隐患“一单四制”要求，深入开展自查自纠，坚持边查边治。对乡难以整改的重大隐患要及时提请县安委会办公室挂牌督办。按照要求向县安委办报关安全生产集中整治工作进展情况报表。

第三阶段：总结提高巩固阶段（2020年2月21日至2020年2月底）对检查中发现的隐患突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。

                                   青朗侗族苗族乡人民政府

                                  2019年12月18日