一、2018年工作总结

过去一年，乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“决胜脱贫攻坚战，全面建成小康青朗”的工作目标，带领全乡干部群众坚定信心、齐心协力、攻坚克难，深入推进各项工作开展，不断加快发展步伐，全乡政治、经济、文化、社会等各项事业整体呈良好发展态势。

（一）经济建设提速增效，各项指标实现预期目标

1.经济指标方面。2018年度，我乡地区生产总值达2.06亿元，同比增长7%，增长总量和速度基本实现预定目标；完成社会固定资产投资1.94亿元，实现财政收入980万元，人均纯年收入超过7900元，分别同比增长12.3%、8.9%、24.5%。全乡经济发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。

2.产业发展发面。我乡以产业扶贫政策为依托，加快“一村一品”建设，发展壮大符合各村实际的特色产业，积极打造特色村庄，促进村集体经济和广大群众收入提升。2018年我乡新成立村级合作社5个，基本实现每村一个专业合作社，全面完成消灭集体经济“空壳村”任务，其中青朗村猕猴桃成功挂果2000余斤；凯头村肉鹅养殖顺利出栏5000余羽；东城、坡脚等村渔业养殖产业稳定发展，安顺、白泥、蛤蟆塘等村生态茶叶种植产业规模逐步壮大，七溪村50亩中药材种植基地已经开始种植，300亩生态茶叶产业基地正在有序推进土地平整。全乡产业发展呈快速发展、结构优化、特色明显、规模壮大、后劲较强的良好态势。

3.基础设施建设方面。今年以来，我乡以重点工程项目建设和美丽乡村建设为重点，不断加强基础设施建设和公共服务设施建设，以改善群众生产生活环境为根本，统筹兼顾，科学规划，着力加快推进乡村振兴战略实施，并取得较好的成效。一是重点工程建设进度较快：朗青公路Ⅰ号桥如期竣工并顺利通车，路面提质改造全面完成；林青公路硬化即将完工，基本达到通车条件；青朗渠水大桥桥墩桩基工程已竣工；易地扶贫搬迁朗江集中安置点一期和二期工程、黄泥村集中安置点、青朗村集中安置点均已全部完工并分房入住。二是村级基础设施建设成效明显：全乡本年度完成村组级道路硬化共计28公里，完成入户便道硬化共计3万余平方米，完成太阳能路灯安装共计386盏；13个村的村级文化综合服务平台均如期竣工并投入使用，各村（社区）会议室、办公室、活动室、办公和文体设施设备等已基本配置到位。群众生产生活条件和村级公共服务设施均得到明显改善。三是集镇公共服务能力进一步提升：2018年度我乡投入400多万元实施了朗江和青朗集镇道路提质改造项目，投入1200多万元实施了青朗文化广场、生态公共停车场和绿化等项目工程，集镇面貌明显改善，公共服务能力显著增强。以朗江和青朗集镇易地搬迁集中安置点建设为有利契机，加快推进集镇提质扩容建设，其中朗江集镇集中安置点二期和老街回填区共新增规划建设面积65亩，青朗集镇集中安置点和原政府背回填区共新增规划建设面积70亩，为我乡城镇化建设快速发展奠定了坚实的基础。

（二）深入推进精准扶贫工作，实现全乡整体脱贫摘帽

乡党委政府以强烈的责任感和使命感，把打赢脱贫攻坚战作为2018年的头等大事来抓，严格对照脱贫标准，紧紧抓住产业扶贫这个关键，积极落实教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫、科技扶贫、社会兜底保障扶贫等各项扶贫政策，认真贯彻落实县委关于加强扶贫领域作风建设的工作要求，定期开展专项督查和暗访，确保全乡脱贫攻坚工作按照县委、县政府的工作部署与要求有序推进。截至2018年底，全乡7个贫困村全部出列，累计实现建档立卡贫困户1398户5333人脱贫，贫困发生率从2014年的25.62%下降至现在的1.27%。顺利通过县级复核、市级初审、省脱贫摘帽实地检查和第三方评估。  

（三）强化担当积极作为，确保社会大局和谐稳定

扎实推进综治维稳网格化管理规范化建设，有效提升基层源头治理、动态管理、应急处置的能力和水平；严格落实矛盾纠纷乡、村联动化解机制，依法规范信访秩序，引导群众逐级理性表达诉求；深入推进社会治安立体防控体系建设，依法打击“黄赌毒”以及其他各类违法犯罪活动，不断提高群众生活安全满意度。严格落实安全生产责任制，压实相关单位主体责任，统筹抓好项目建设、水陆交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作。大力推进扫黑除恶专项斗争，积极研究并周密部署全乡扫黑除恶专项斗争，采取有效措施加强宣传和管理，在全乡范围内全民参与扫黑除恶。2018年度我乡未发生一起安全事故和群体性事件，并成功获得怀化市社会治安综合治理工作先进乡镇、会同县安全生产优秀乡镇等荣誉称号。

（四）认真践行绿色发展理念，生态环境持续改善

2018年，乡党委政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿色发展理念，守护绿水青山，持续改善生态环境，提升生态文明建设水平，积极推动美丽青朗建设。严格执行河长巡河制度，严厉查处各类破坏渠水河流域生态环境的违法行为，及时整改上级部门交办的各类环保问题。加强环境保护和生态文明创建宣传，不断提高干部群众环保意识和参与生态文明创建的积极性、主动性。

    （五）立足构建小康社会，大力推进惠民事业发展

教育方面：强化控流保学责任制落实，积极为学校排忧解难办实事，统筹项目资金完善校园周边基础设施和公共服务设施建设，不断加强校园周边环境治理和安全保障工作力度。卫生和计生方面：大力开展免费孕前优生健康检查、孕产妇产前筛查和母婴安全保障等工作，落实基本生育免费服务，深入推进诚信计生工作，稳妥实施“全面二孩”政策。民生保障方面：认真做好低保动态调整工作和民生保障资金发放，2018年动态调整44户74人，共发放社会城镇居民低保金10万余元，农村低保金57.3万元，发放五保金16.2万元，发放优抚对象补贴118.2万元，发放临时救助资金90万元。医疗方面：不断完善新型农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，2018年全乡新农合参合率达到97%以上。文化方面：成功举办青朗侗族苗族乡成立20周年庆典活动，全面展现了青朗侗族苗族乡的经济社会发展成就和侗族、苗族特色文化与风情，积极推动乡庆重点项目建设，进一步完善了乡村文化服务基础设施。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡在当前经济和社会发展中存在的诸多困难和问题：一是乡域经济总量较小，没有特色明显且规模较大的乡级支柱产业，综合实力还待进一步提升；二是基础设施还需进一步完善，尤其是村、组级道路的提质改造；三是产业化水平较低，产业结构调整难度较大，群众致富渠道不宽，促进增收的措施还待进一步增强；四是个别干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强。对于这些问题，我们要引起高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

二、2019年工作计划

2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，在新的一年，我们要时刻牢记使命和职责，上下齐心，奋力攻坚，抢抓机遇，开拓创新，巩固好脱贫攻坚成果，谱写好青朗发展新的篇章。

2019年全乡经济社会发展的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好三大攻坚战，深入实施“发展特色农业、打造生态乡镇、建设幸福青朗”发展战略，増强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：GDP增长7%；社会固定资产投资増长12%；一般公共预算收入増长8%；居民人均可支配收入增长10%；巩固脱贫攻坚成果，确保80户183人贫困人口如期脱贫。

实现上述要求和目标，要切实抓好以下五个方面的工作：

（一）不断加强党的建设，全面改进党风政风

    加强党的领导和建设，是各项工作顺利推进、各项事业快速发展的根本保证。乡党委政府将持续深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党和加强作风建设的重要指示精神，始终树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定，持之以恒抓好作风建设，着力提高领导班子的政治理论素养、廉洁自律意识和执政能力水平，努力打造一支勇于担当、敢于攻坚、善于作为的党员干部队伍。

（二）大力实施乡村振兴战略，推动乡村高质量发展

紧紧围绕全面建成小康社会和乡村振兴战略目标，深入推进农业供给侧结构性改革，持续调整优化产业经济结构，大力发展现代农业、生态农业、科技农业；积极申报并衔接落实好项目建设，继续加强乡、村两级基础设施建设和公共服务设施建设；全面抓好农村人居环境整治三年行动，发动群众、组织群众，把村庄清洁行动重点任务落到实处，深入推进垃圾治理、污水处理、村庄清洁、厕所革命等重点任务，持续改善群众生活环境和乡村面貌；加强科技培训和技术指导，提高群众科技水平和技能，积极引导致富能人在乡创业，不断拓宽广大群众增收致富渠道，提高收入水平；充分利用政策扶持优势，大力开发少数民族地区文化和民俗资源，着力建设文化传承、风情凸显、特色鲜明的侗族、苗族乡村。

（三）继续抓好后续帮扶，巩固脱贫攻坚成果

认真履行巩固提升脱贫成果主体责任，切实增强全乡上下攒劲奔小康的紧迫感和责任感，做到思想不松懈，压力不减轻，力度不递减。继续加大对全乡脱贫对象结对帮扶力度，深化定期帮扶走访机制；加强驻村扶贫队伍建设，真正做到“脱贫不脱政策、帮扶不减力度”。深入开展脱贫摘帽“回头看”行动，着力解决好产业帮扶实不实、利益联结紧不紧、收入增长稳不稳、脱贫成效真不真等存在的突出问题。同时，继续落实好产业发展、就业帮扶、雨露计划、小额信贷、社会保障等各项精准扶贫政策，确保完成80户183人贫困人口如期稳定脱贫的年度目标。

（四）稳步推进民生事业发展，持续改善群众生活

持续健全社会保障体系，进一步完善乡卫生院、村卫生室建设，加强新农合参保工作开展，深入解决群众“看病难”、“看病贵”等问题；健全农村低保、五保救助及弱势群众的救助制度和救助体系，大力发展社会福利事业，对农村低保的评定进行全程监控，确保贫困群众能够得到及时救助；继续深化“平安青朗”建设，完善社会治理体制；严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制；畅通群众信访渠道，倾听群众呼声，维护群众合法利益诉求；牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

（五）积极推进生态创建，打造生态乡镇名片

认真践行习近平生态文明思想，坚持走绿色发展道路，坚持保护和开发并举的发展原则，认真落实县委县政府制定的建设“全国生态名县”的发展战略，立足青朗山清水秀、资源丰富的发展优势，积极推动生态茶叶种植、旅游观光、农产品加工等产业发展，大力加强群众环保责任意识和生态创建积极性，从严打击各类破坏山林、水域等自然环境的违法行为，力争将青朗早日建设成为生态农业充分发展、自然环境合理利用、经济社会效益相互促进的生态文明乡镇。