司法部行政执法监督典型案例

安徽某市司法局对燃气行业领域安全管理部门

执法不到位执法监督案

【关键词】 燃气安全  执法监管  协调监管  会议纪要

【基本案情】 2024年9月，某市司法局通过有关媒体报道了解到，本市燃气行业领域仍然存在“问题灶”“问题阀”“问题管”等问题，供气企业在落实“随瓶安检”工作上不细不实，把燃气瓶交由用户自行装卸，对违规配送问题长期失察失管。市司法局依法对此问题开展监督。

【监督处理】 市司法局通过走访相关部门了解到，燃气的生产、输配、储存、充装、使用等环节涉及多个行政执法部门，如住建部门负责具体实施城镇燃气行业的管理工作，商务部门负责餐饮场所燃气使用督导检查，应急部门负责危险化学品生产经营安全监管，市场监管部门负责燃气器具质量安全监管，消防部门负责燃气使用环境安全检查等。针对燃气行业领域有关部门存在不作为、慢作为的问题，市司法局组织相关行政执法部门召开燃气安全行政执法及监管专题协调会，就燃气安全监管职责、执法事项、执法依据、工作中存在的问题及对策进行座谈。全面梳理燃气安全执法监管主管部门及其职责。会后，以会议纪要的形式明确各部门的职责任务：一是优化执法检查方式，加大部门联动力度，常态化开展燃气安全“综合查一次”执法检查，确保检查成效。二是各相关执法部门牢固树立安全意识和责任意识，建立健全燃气安全监管长效机制，着力解决媒体曝光的“随瓶安检”不细不实、配送环节失察失管等重点难点问题。三是尽快研究出台相关管理办法，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，筑牢燃气领域安全防线。

【典型意义】 燃气安全事关社会公共利益和人民群众生命财产安全，既要确保执法检查到位，又要优化检查方式，做到既不越位又不缺位，不扰企业生产经营活动。本案中，该市司法局充分发挥执法监督作用，组织多个行政执法部门，召开专题协调会，明确燃气安全执法的有关部门及职责、执法事项、执法依据，要求各有关执法部门加强工作协同，形成执法合力，并督促各行政执法部门切实采取措施，加强对燃气行业领域安全监管，积极推进燃气安全管理工作有序进行。