广坪镇人民政府2019年工作总结和2020年工作计划

一、2019年工作总结

在过去的一年里，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇两万二千余名群众，攻坚克难，真抓实干，锐意进取，较好完成了既定的各项工作任务，全镇呈现出经济平稳较快发展、民生不断改善、社会和谐稳定的局面：

（一）中心工作全面落实。今年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记对湖南工作重要指示精神，营造了良好的扫黑除恶专项斗争宣传工作氛围，积极展开线索摸排工作，对打击黑恶势力形成威慑；顺利通过省市县的扶贫验收及第三方评估，全镇建档立卡贫困户1059户3878人，已脱贫1023户3805人，其中，2019年脱贫54户153人，还有36户73人未脱贫，贫困发生率为0.3%；危房改造实施10户27人，已全部达到入住条件；完成农村低保、五保清理工作，全镇共有低保户270户374人（含兜底脱贫户177户279人），五保33户34人（含分散供养24户25人，敬老院集中供养9户9人）；顺利完成征兵任务，选送4名大学生和1名高中生参军入伍。

（二）重点民生项目稳步推进。一是积极推进易地扶贫搬迁户（白龙潭集中安置点29户115人和连山工业园集中安置点47户171人）顺利完成装修和搬迁入住工作完成；二是完成湘黔边贸大市场维修改造工程和集镇综合治理工作，落实边界口子镇集贸市场项目，对集贸市场设施进行了修缮，清理私占摊位400余个，拆除集镇违规搭建棚架300余个，对集镇进行了规范管理；三是积极推进村集体经济组织产权制度改革工作，全镇共成立12个农村集体经济合作社；四是加大对农村环境整治力度，全力推进石家、蒿圮坪、西楼、广木四个村的240户农村厕改工作，羊角坪村获评“全国乡村治理示范村”；五是积极推进全镇农村安全饮水工程工作，羊角坪、吉朗、石家等村自来水饮水工程已达到全覆盖；六是完成13个村（居）农村综合服务平台、“村村响”的维修和改造；七是着力打造省级乡村旅游文化品牌，西楼村申报省级美丽乡村示范点成功；八是升级农网电力设施改造，完成对西楼、蒿圮坪、苏溪口等村的农网改造工程；九是全力打造农村养老服务示范点，持续完善广木敬老院基础设施建设；十是推动湖南省信息进村入户益农信息社成立工作，全镇共建立10个益农信息社站点（专业站5个，标准站2个，简易站3个）；十一是完成农村适龄妇女“两癌”筛查和孕产妇产前免费筛查，共计359人。

（三）农村经济不断转型升级。一是夯实基础，基本农业增产增收。2019年，全镇耕地面积达18274亩，其中优质水稻示范面积13982亩；旱地面积6135.5亩，其中，优质水果蔬菜种植面积3456亩。二是特色产业逐步发展。积极推进罗汉果特色产业发展，以吉朗村、羊角坪村、西楼村为代表的3个罗汉果产业基地初具规模，结合省际边界口子镇特色产业发展100万项目资金，完成对2018-2019年罗汉果产业基地和种植户的产业奖补；蒿圮坪村獭兔基地、广木村中药材基地和磨哨村有机茶基地发展趋于稳定。

（四）减负惠农初现成效。我镇严抓各项惠农政策落实，让百姓切实体会到党的温暖。一年来，共发放耕地地力保护补贴（种粮补贴）132万元，发放低保补贴93万余元，临时救济25万余元，残疾两项补贴4万元，农机购置补贴10万元。

（五）社会事业全面进步。一年来，以改善民生为着力点，促进社会和谐发展。一是紧抓安全生产不放松。牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，认真贯彻落实安全生产法律法规，确保人民群众生命财产安全。今年以来，开展农用车非法载客专项整治行动共计6次；治理客车、班车超载专项整治行动共计6次；检查烟花爆竹安全生产工作4次；对于污染环境的养殖场、非法养鱼等，下达整改通知书3次；对于占道经营，妨碍交通行为，下达责令整改通知书3次；开展集镇整治和夜间巡逻6次。二是推进综治民调工作，提升人民群众安全感和满意度。把综治民调工作列入重要议事日程，召开专题研究会议，全力推进“五包一”责任体系工作，今年我镇社会治安综合治理工作继续保持良好态势。三是狠抓人口和计划生育工作，建设人力资本强镇。全镇立足2019年人口计生工作责任目标，开展了以下工作：1、依法行政，文明执法，全年共查处违法生育案件6起，申请法院强制执行案件10起，征收社会抚养费2万元。2019年镇、村两级加大投入诚信计生经费，兑现各种承诺19632元。2、开展性别比专项治理活动，成功查处1起“两非”案件。3、全面开展出生缺陷综合防治，开展孕前优生健康检查90人；开展孕产妇产前筛查118人；共有260人农村适龄妇女参加免费“两癌”筛查。4、全面推进诚信计生工作，营造“政府守信、村民守信、干群互信”的计划生育管理服务新局面。5、大力夯实基层基础工作，加强流动人口计划生育服务管理，对辖区流动人口进行全面排查，切实摸清流动人口基本情况，按计生考核口径全面采集录入流动人口信息；落实计生家庭奖励扶助政策，2019年我镇应享受部分农村奖励扶助对象123人，按标准发放农村奖励扶助资金141696元，特别扶助对象10人，按标准发放特别扶助资金76200元，手术并发症对象5人，按标准发放16200元，独生子女保健费对象35人，按标准兑现独生子女保健费7800元，在春节和“5.29”活动期间走访慰问计生困难家庭41户，发放慰问资金15500元，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。四是推进科教文卫事业全面发展。加大对中小学工作经费投入，对优秀教师经行表彰，配合完成省两项教育督查工作；加大对校园安全的监管力度，多次对校园周边综治安全进行检查，开展校园安全与禁毒宣传工作，与中小学签订学生防溺水安全责任状和控辍保学责任状；在羊角坪村举办湘黔边界两省三县四乡六村“三月三”文艺联欢歌会；8月5日举行“欢乐潇湘·幸福怀化·美丽会同·平安广坪”大型群众文艺汇演，丰富了广坪百姓的文化生活。五是劳动保障、医疗卫生事业健康发展，新型农村合作医疗全面普及。一年来，广坪镇征缴农村养老保险费89万元，完成年度总任务的95.61%，发放养老金435万。2019年，城乡医疗救助38万余元。

二、2020年工作计划

2020年，是国家脱贫攻坚收官之年，也是全面开启乡村振兴战略的关键之年。面对新的建设任务，我们必须以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，负重奋起。全力推进全镇经济社会在新的发展上迈上更高台阶。

    指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，凝心聚力，埋头苦干，全力推进全镇经济社会发展。2020年，我们将着重抓好以下几个方面的工作： 

    （一）协助党委抓好全镇全面工作

    进一步贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，牢固树立围绕大局抓党建的意识，把握关键。一是加强班子建设。按照“为民、务实、清廉”总要求，不断加强内部管理，强化班子自身建设；二是抓思想、转作风。坚持“一岗双责”和“党政同责”抓好政府系统党建工作，转变工作作风以促进经济社会发展为目标，以改善民生服务为宗旨，扎实苦干，不断开创工作新局面。三是巩固脱贫攻坚成果，着手乡村振兴工作。圆满完成脱贫攻坚任务，开启乡村振兴新征程，为全面建成广坪小康社会打下坚实基础。 

    （二）突出特色产业发展，努力增加群众收入

立足农业基础，重点发展现代农业。继续夯实农业基础地位，稳定发展粮食生产;积极推广农业高产高效模式，发展高标准农田项目建设，走农业专业化合作道路；继续加大对种植、养殖大户的政策支持和资金扶持力度；大力发展罗汉果、中药材开发、茶叶种植等具广坪特色的农业产业，走产业化经营和农产品深加工道路。

立足林业资源优势，拓宽林业发展空间。继续大力开展植树造林，力争每年造林2000亩以上。充分发挥“广木之乡”的森林资源优势，规范完善林木林地流转，改革商品材采伐管理，变资源为资产。

    （三）加强基础设施建设，增强经济发展后劲

以改善各村基础条件为突破口，围绕水、电、路、讯等基础薄弱项目，积极争取并整合各类支农资金和项目，争取对农村道路、网络、人饮、安居工程和农业基础设施进行全面完善。

 加强重点项目建设。一是着力推进西楼、羊角坪和吉朗等村的全国传统村落相关项目建设；二是推进广坪湘黔边界口子镇后续发展建设；三是持续加大边界特色产业建设。

加强交通道路建设。一是集镇提质改造工作，着力抓好停车场规划建设，切实改善集镇逢赶场日车辆拥堵的现状。二是逐渐完善村组道路的改扩建。

加大水利设施建设。一是争取广木片溪道改造工程；二是计划对羊角坪，吉朗，石家、龙孔、磨哨等村进行渠道维修；三是计划对全镇消防池加固、部分村新增和近河各村拦溪坝维修加固；四是争取西楼-羊角坪村河道整治项目。五是计划对龙孔、杨家渡进行防洪堤新建工程；六是加强与上级部门的衔接，完成岩洞冲水库的除险加固工作。

    （四）统筹各项事业发展，着力改善民生民利

抓好卫生健康，建设人力资本强镇。认真实施全面两孩政策，严厉打击“两非”行为，依法征收社会抚养费，切实加强出生缺陷综合防控，深入推进诚信计生，大力夯实基层基础工作，实现全镇2020年卫生和健康工作责任目标。

发展文化事业，巩固文明建设成果。适应群众文化生活需求的新变化、新要求，办好特色鲜明、形式多样的文艺演出和文化宣传活动，重点抓好文化站、农家书屋建设，持续抓好广播电视“户户通”工程，倡导积极向上、健康文明的生活方式，净化社会文化生活。

加大教育投入，改善教育教学环境。加强中小学内基础设施建设，优化教学环境。加大对校园安全的监管和校园周边综治安全检查力度，多种形式开展校园安全、防溺水与禁毒宣传工作。

完善保障体系，改善民生民利。一是继续抓好新型农村合作医疗工作。二是建立农村贫困人口、五保老人、留守儿童等弱势群体救助帮扶机制。三是积极落实就业措施，强化职业技能培训，转移农村富余劳动力。四是加强社会救助体系建设，做好法律援助工作。

创新社会管理，维护和谐稳定。严格落实安全生产责任制和责任追究制，加大对道路交通、公共聚集场所等领域的安全监管力度，加强防火工作；巩固农贸市场整治成果，杜绝“以路为市”现象，设置停车区域，畅通集镇道路；严查农用车载人，有效预防重特大事故的发生；做好反邪教、禁毒工作，积极倡导移风易俗、实现乡风文明；继续加强防汛救灾、森林防火、灾后重建、食品安全等工作，强化责任不断提高应急防范能力；重视开展档案、统计、妇女儿童、老龄等工作。

    （五）推进文明乡镇创建工作

积极推进“城乡环境卫生创建”工作，着力建设卫生整洁环境优美新广坪。一是持续抓好环境卫生整治，积极争取集镇污水处理项目；二是全力推进“厕所革命”，确保全镇任务完成，逐步改善农村人居环境。

    （六）坚持务实勤政，建设人民满意政府

严格依法行政，建设法治政府。自觉接受镇人大监督，依法管理经济社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，切实履行好行政机关法定职责。坚持执政为民，建设服务型政府。进一步转变政府职能，把工作重点放到加强社会管理和公共服务上来，坚持“一次事一次办”为全镇人民提供更好的政务服务。坚持廉洁从政，建设阳光型政府。严格落实中央八项规定，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持勤俭办事，严格控制一般性支出，不断降低行政成本，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统和作风，自觉做到为政清廉，努力形成风清气正、和谐顺畅、干事创业的良好氛围。