会同县产业投资发展集团有限公司

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2025年7月4日至9月2日，县委第四巡察组对会同县产业投资发展集团有限公司进行了巡察。2025年11月19日，巡察组向会同县产业投资发展集团有限公司反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

会同县产业投资发展集团有限公司领导班子切实增强、抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将巡察整改作为践行政治忠诚、压实政治责任的重要抓手。重点围绕巡察反馈的问题，以整改为契机，统筹推进问题整改与公司业务发展深度融合。

主要落实情况为：一是迅速成立县产投公司整改落实工作领导小组，统筹推进整改各项工作。二是制定详细的整改方案，召开班子会议调度，班子成员认领分管领域问题。根据整改清单制定整改落实的具体措施，列出时间表、明确到责任部门、责任人，逐项分解、逐项落实、逐项销号。三是定期调度，推进整改。定期召开班子会议统筹推进整改各项工作，层层压实整改责任、逐级传导整改压力，凝聚上下联动、齐抓共管的整改合力，督促整改措施落地见效。四是建立整改台账，动态更新整改进展，由专人负责整改资料的归档工作。

党支部书记、董事长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终以高度的政治自觉对待巡察整改工作，亲自部署、亲自协调、亲自督办巡察整改各项工作，第一时间组织召开班子会议传达学习巡察反馈意见，深入分析问题根源，研究部署整改工作。同时带头深化思想认识，筑牢整改政治根基，引导全体干部职工凝聚整改共识，带头认领重点难点问题、制定整改措施、督促整改落实，推动整改工作走深走实。

截至2026年5月25日，巡察反馈的4个方面13个问题17个具体问题，已完成整改16个，阶段性完成整改1个，通过巡察整改完善制度4项。

二、集中整改期内已完成的整改事项（含整改完成事项和阶段性完成的整改事项）

（一）反馈问题：审计发现问题整改边改边犯

1.问题1：审计反馈项目工程建设进度缓慢等问题依然存在。如，县产投公司2025年度19个市县重点项目，要求7月份完工的项目8个，到7月底1个也没有完成。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1、已建立项目清单表，针对项目逐一推进。2、已完工7个项目，正在走项目结算流程。未完工1个项目，正在加快推进。

（二）反馈问题：国有资产股权投资管理存在不足

2.问题2：长期股权投资近期收益低。

整改结果：完成

   整改情况：1、2022年至2024年我司股权投资收益偏低，主要受疫情不可抗力、市场低迷、行业整体经营萧条及我公司转型初期，新投融资模式在探索磨合阶段等多重客观因素叠加影响。2、加强投资企业的监管，建立健全股权投资管理台账。3、严格按照2025年12月会政办发【2025】13号《关于进一步加强县属国有企业监管的通知》进行对外投资管理；按照规定将2026年投资计划上报投资人及国资中心报备审批。4、待2026年投资计划审批通过后，在投资实施开始前，进行可行性研究与风险评估，出具资金收益平衡方案等，确保投资科学合理合规。

（三）反馈问题：对意识形态工作重视不够

3.问题3：意识形态工作领导责任没有压实。县产投公司2024年、2025年领导班子成员的分工文件中只体现了意识形态工作，未体现网络意识形态工作。

整改结果：完成

整改情况：1、已修订分工文件，明确了网络意识形态工作的分工。2、已对照分工修订内容全面开展自查自纠，对领导班子各分管领域网络阵地管理情况进行逐一排查，经查，未发现相关问题。3、已于2025年12月29日在全体干部职工大会上组织了网络意识的学习，加强对员工在朋友圈、抖音等网络平台的言论监督。

（四）反馈问题：理论学习开展不扎实

4.问题4：县产投公司2025年中央八项规定精神学习和整治违规吃喝开展不扎实，员工知晓率不高。

整改结果：完成

整改情况：1、已组织全体干部职工召开专题学习会，集中学习中央八项规定及其实施细则精神，覆盖全员。2、会议选取典型违规案例开展警示教育，组织干部职工进行对照剖析，强化纪律红线意识。3、纪检专干已通过工作群常态化推送中央八项规定学习内容，引导干部职工自主学习，目前员工知晓率显著提升，后续将持续推进长效学习机制。

（五）反馈问题：党风廉政建设重视度不够

5.问题5：廉政谈话提醒覆盖面不足。县产投公司董事长、对重要岗位骨干廉政谈话没有全覆盖，对2024年新进人员、新任中层骨干未进行任前廉政谈话。

整改结果：完成

整改情况：1、董事长不定期对公司骨干进行廉政谈话。

2、董事长于2025年12月29日对2024年两批新进人员进行了全面的廉政谈话。3、分管领导不定期对分管部门进行廉政谈话，了解员工思想动态。

（六）反馈问题：党风廉政建设重视度不够

6.问题6：党风廉政建设意识不强。国有企业改革以来，县产投公司领导班子未按规定专题研究全面从严治党工作，也未就公司廉政风险点进行分析研判，领导班子其他成员未定期向主要负责人汇报党风廉政建设工作，廉政风险较大。

整改结果：完成

整改情况：1、已于2026年1月19日支委会研讨学习了“习近平在第二十届中央纪律检查委员会的二次全体会议的讲话”。2、已于2025年12月29日，2026年1月5日的全体干部职工大会上开展了干部职工廉政提醒教育。3、坚持不懈抓好党风廉政建设各项工作。

7.问题7：个人有关事项报告落实有差距。县产投公司

无2021年以来个人有关事项报告工作的相关资料。

整改结果：完成

整改情况：1、已于2025年12月29日在全体干部职工大会上组织学习了《关于进一步规范县管干部个人有关事项报告工作的通知》，原文传达文件精神，详细解读报告范围、填报要求、易错点及责任追究相关规定，确保每一位报告对象准确把握文件内涵，深刻认识个人有关事项报告工作的严肃性和重要性，切实增强主动填报、规范填报的思想自觉和行动自觉。2、已对2021年至今所有报告对象的个人重大事项变更情况进行全面排查、逐一梳理，建立排查台账，明确变更事项、变更时间等关键信息，经细致梳理核查，未发现需要上报的重大事项变更情况，无需向组织部门补报相关资料。3、已明确专项负责人，建立领导干部个人有关事项报告提醒机制，常态化提醒领导班子成员在个人重大事项发生变更时，严格按照规定及时、准确、规范完成填报工作。

（七）反馈问题：纪律规矩意识淡薄

8.问题8：对员工日常管理较为松散。

整改结果：完成

整改情况：1、董事长、财务总监（分管办公室）在干部职工大会上多次强调工作纪律问题，包括出勤、外出办事、下乡审批。2、纪检专干常态化开展纪律检查工作。3、已将工作作风纪律纳入个人绩效考核体系，明确了扣分标准，迟到、早退、帮人代签的情况，一经发现每人每次扣0.2分，罚款每次20元。因市场化改革，2024年原有相关人员已调离，分管办公室领导已对办公室全体干部进行提醒教育，严格按照考勤等管理制度进行监督。

（八）反馈问题：公车管理不规范

9.问题9：2025年县产投公司业务用车无固定驾驶人员，谁使用谁驾驶，加油登记管理台账不够完善，公车管理制度未更新。

整改结果：完成

整改情况：1、已更新公车管理制度，公务出行统一安排公车。2、要求司机每次加油在公车管理台账进行登记。3、已按项目用车实际情况及部门用车需求，相对固定了组别及驾驶人员，并出台了正式通知文件。

（九）反馈问题：项目管理不规范

10.问题10：个别项目招标采购审查把关不严，联合体协议书签订不规范。如，项目《中标通知书》《建设项目工程承包合同》中主要条款及关键岗位人员信息缺失，《联合体协议书》未明确各方违约追偿责任及风险承担比例。

整改结果：完成

整改情况：1、已全面梳理项目。2、对存在相同问题的签订联合体标后协议书等。3、积极参与主管部门组织的培训。4、规定新项目合同必须法律顾问审核并出具意见书。

11.问题11：未履行审批程序，招标超预算。如发改备案项目总投资与第三方设计概算书评审报告核定不一致，未经财政预算审查，也未按第三方评审报告核定的金额进行招标。

整改结果：完成

整改情况：1、项目为EPC工程总承包招标项目，概算评审报告审核金额与招标控制价均低于项目备案金额，未超概算。

2、项目招标控制价组成是依据第三方评审报告中的“建筑安装工程费”、“设计费”（实际设计费用测算)、“预备费”来作为招标控制价；第三方评审报告中“工程建设其他费”所涵盖其余内容多属于项目前期费用（全过程咨询费、监理费、勘察费等）不包含在本项目招标控制价范畴；招投标严格按照《关于进一步加强县属国有企业监管的通知》规定履行审批程序。

3、为加强工作人员招投标业务能力，于2025年11月28日会同县发展和改革局组织参加湖南省工程建设项目招投标管理办法专题培训，之后会继续组织加强招投标相关业务专业培训。

（十）反馈问题：超标准发放工会福利

12.问题12：县产投公司工会活动超标准发放福利

整改结果：完成

整改情况：1、已于2025年11月27日将超发奖金缴入国库。2、董事长已对当时的工会主席进行批评教育和廉政谈话，工会主席对办公室人员（制定工会方案）、财务部部长、会计、出纳进行提醒谈话。3、举一反三，积极、及时学习工会的相关文件，派业务人员参加县内组织的工会业务培训，规范工会活动。

（十一）反馈问题：“三重一大”制度执行不到位

13.问题13：管理制度不够完善。

整改结果：完成

整改情况：1、已完成制度修订，已对相关部门负责人进行批评教育，及时完善管理制度，严格进行监督。2、已于2025年12月29日在全体干部职工大会上组织学习了《会同县“三重一大”事项报备+提级监督制度（试行）》文件。

14.问题14：公务回避规定执行不严。2024年8月7日班子会议研究推荐董事，相关人员未回避并参与表决，推荐监事，相关人员未回避。

整改结果：完成

    整改情况：1、已于2025年12月29日在全体干部职工大会上组织学习了《国有企业领导人员实行公务回避任职回避事项的有关规定》文件。董事长和办公室分管领导已分别对当事人进行教育批评和廉政谈话。2、涉及回避时，由办公室提出回避并执行回避程序。

（十二）反馈问题：党组织功能较弱

15.问题15：党建引领作用发挥不充分。县产投公司现有员工42人，党员仅有7人，9名中层骨干只有2名党员，占员工总人数比例较低，组织基础不牢固。

整改结果：完成

整改情况：1、2025年11月25日党员大会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。2、已收集整理好发展预备党员同志的相关资料。3、3名干部职工已向支部提交入党申请书。

16.问题16：组织生活开展不正常。2023年未按规定召开组织生活会，2025年没有制定“一月一课一片一实践”主题党日活动计划。

整改结果：完成

整改情况：1、已于2026年1月按规定制定好全年的党建工作规划。2、按月开展了微党课（时间分别是2026年1月12日，2月28日），组织党员自行观看了警示教育片（时间分别是2026年1月19日，2月28日），开展了党员实践活动（按县里要求开展了禁止燃放烟花爆竹劝导、宣传、巡逻活动）。3、2025年11月25日组织学习了党的二十届四中全会精神。4、2026年3月份按要求开组织生活会。5、党建专干积极参加县内相关培训。

（十三）反馈问题：因私出国（境）管理监督不到位

17.问题17：县产投公司无因私出国（境）登记备案管理及异动台账、证件保管台账。

整改结果：完成

整改情况：1、已于2025年12月29日在全体干部职工大会上组织学习了《会同县国家工作人员因私出国（境）审批管理实施办法》文件。2、梳理了公司员工拥有出入境证件情况。3、建立了因私出国（境）登记备案管理及异动台账、证件保管台账。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，深化思想认识

始终把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，深刻认识巡察整改的重要性、紧迫性和长期性。强化理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神与巡察整改要求紧密结合，定期组织专题学习、研讨交流，引导全体干部职工深刻领会巡察整改的政治意义，切实把思想和行动统一到上级决策部署和巡察反馈意见上来。

（二）健全长效机制，巩固整改成效

健全长效机制，完善制度体系、强化制度执行监督，定期开展整改“回头看”，防止问题反弹回潮。针对巡察发现的共性问题、深层次问题，从决策程序、执行落实、监督管理、作风建设等方面健全制度规范，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

下一步，产投公司将以高度的政治责任感，持续强化责任担当、细化措施、狠抓落实，坚决把巡察反馈问题整改到位，以整改成效推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0745-8826869

电子邮箱：htxctjtgs@163.com

会同县产业投资发展集团有限公司

                        2026年5月25日