文旅广体2026年半年工作总结

2026年以来，我局坚持以“五朵金花”为主推品牌，围绕红色、古色、黑色、绿色、金色，多彩会同做文章，文旅事业成效显著。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）以节为媒、以花为信，持续引爆文旅消费热点

2026年，我县活动能级和品牌影响力进一步提升。3月11日，2026湖南油菜花节主会场落户堡子镇稻香诗田景区；3月28日，“田野生花·湘村如歌”2026年全国“四季村歌”首场示范活动在堡子镇精彩上演；5月1日至5日，首届高椅农耕文化节成功举办；5月17日，粟裕同志纪念馆成功举办“5·18国际博物馆日”暨“5·19中国旅游日”主题系列活动；5月24日，高椅黑饭节再次亮相古村；6月2日至4日，“神农故里 药乡会同”系列活动成功举办、“‘享同杯’神农故里万步行活动”在连山乡神农大健康产业园万亩林下种植基地举行；6月16日，第七届漠滨杨梅季火热开启，文艺表演、东魁杨梅评比、民俗互动轮番上演。

自今年3月以来，我县作为2026湖南油菜花节主会场的稻香诗田花海宣传声势空前、传播覆盖面极广。2026湖南油菜花节联动新华社、湖南日报、红网等央省市级主流媒体集中报道，3月邀约和自发来实地采风直播的网络达人数多达300余人；短视频、图文内容覆盖抖音、视频号、今日头条等全网平台，全网浏览量突破2亿次，宣传辐射全省并吸引辽宁、长沙等省外、市外游客专程前来，实现央媒、省市媒体、网络自媒体、游客自发分享多维传播，全方位打响会同农文旅融合品牌，对外曝光度、传播广度创下近年春日节庆新高。2026年3月，我县凭借超高的网络曝光度，成功入选迈点研究院公布的3月中国县域旅游传播力成长潜力榜100强，排百强榜第25位（MBI数值92.94）。5月，高椅景区开展的国潮月活动也受到社会各界，尤其是国潮爱好者的喜爱，千余人参加国潮自媒体创作大赛，为高椅古村宣传赢得全网超两千万的关注度。6月，“神农故里 药乡会同”系列活动获CCTV-4中文国际频道、新华网、新湖南、怀化日报等国家省市媒体报道，累计浏览量超300万人次。

（二）以建强基、以投促产，持续夯实产业发展根基

我局始终把项目建设作为推动文旅产业高质量发展的“压舱石”和“硬支撑”，围绕“五朵金花”矩阵，全力以赴推进一批引领性、示范性项目建设。粟裕故里景区旅游基础设施完善提升项目已进入第三次代建招标程序，预计7月1日开标，项目建设内容已形成初步方案，待领导审定后实施；宝田茶旅田园综合体建设项目主体工程已基本完工，已进入精装施工阶段，“茶文旅”产业融合链条逐步成型；连山炎帝故里景区基础设施建设项目作为“双通过”项目，已根据省财政厅的意见优化方案对专项债进行申请发行。

（三）以质取胜、以精求进，持续提升旅游服务品质

我局坚持以“五朵金花”为主推品牌，持续推动各景区提质增效。粟裕故里景区红色教育培训基地正推出“我的会同行”研学实践系列课程，研发7天速变营、14天蜕变营、21天砺骨营等适应多种不同年龄、不同需求的中小学生群体特色课程；高椅古村景区青年社区项目已完成设计方案确定，正在推进施工图及预算编制，同步出台主理人招募方案；探秘高椅古村正在全力配套业态，提炼傩、建、食、水、读等五大文化基因，开发黑饭风物、古建探秘、巫水河鲜、通关文牒等六大系列41款文创产品；微短剧影视基地已赴浙江横店考察，双方有合作意向，投资方拟于7月中旬赴高椅古村实地考察，具体洽谈；连山炎帝故里景区正持续围绕“中医药+文旅+康养”融合发展布局业态，已完成项目经营策划及空间规划设计，着力构建“启源开蒙、朝圣祭祀、炎帝部落、康养度假”四大主题区，布局神农本草园、五谷园、自然学堂等16个体验业态；稻香诗田景区持续丰富景区业态建设，推出“天空之镜”景观，加快推进稻梦小镇民宿建设，近期推出黄旗村亲水项目和上坊村荷香村咖新业态。

（四）以创促建、以创提质，持续擦亮会同文旅名片

我局坚持品牌引领，持续扩容文旅品牌矩阵，不断提升县域文旅辨识度和影响力。一是景区品牌创建再结硕果。⠼/span>2026年开年，稻香诗田景区成功获评国家3A级旅游景区，成为怀化市2026年首批新增的3A级景区之一；二是品牌培育接续推进。坪村镇枫木村厚积薄发，正在努力准备争创省级乡村旅游重点村；在箱包、竹产业等特色产业中，我局正积极对接产业开发区，择优遴选较为成熟的企业，全力培育我县首家省级工业旅游基地，推动“工业+旅游”融合发展，拓展文旅产业链条；三是特色产品屡获殊荣。继会同魔芋获评湖南省金牌旅游小吃后，我县有机山苦瓜柠檬茶在2026“湖南好礼”公共品牌100强选品活动中成功入选“湖南好礼”名录，被授予“湖南好礼”称号。

（五）稳中有进、进中向好，持续巩固文旅发展态势

从主要经济指标来看，2026年我县第一季度接待国内游客人次同比增长5.36%；接待国内旅游总花费同比增长6.59%，文旅产业保持增长态势，发展质效稳步提升。一是市场主体培育，拟培育规模企业2家，其中会同县红色文化传媒有限公司已完成个体转企业工作，湖南惠同文化科技有限公司入规工作稳步推进；二是项目入统，宝田茶旅田园综合体建设项目、宝田茶旅融合示范区建设项目均已入统；会同稻香诗田创3A基础设施建设项目6月15日已报资料到县统计局；会同县锦鲤养殖和度假文旅融合项目市统计局正在初审；三是招商引资，已成功引进凯里市天佑房地产开发有限公司，与我县人民政府共同打造雷鸣湾文旅商住综合体项目，合同已正式签署，总投资25800万元；四是人均场馆服务次数，2025年度人均使用场馆服务次数为6.42人次，增速为40.62%，位居全市第四；2026年二季度预计完成3.75人次，增速为15%；五是规模企业营收及增速，一季度营收4572.60万元，增速9.08%，综合排名全市第二；二季度溢盛农业、德一民生退库，朱氏文旅主权变更等问题都将影响下半年工作，压力较大。

二、存在的问题

一是品牌创建资金保障不足。景区品牌创建、提质升级所需投入较大，社会资本参与渠道不够宽，部分创建项目推进面临资金压力；二是景区运营机制尚不完善。部分景区“重建设、轻运营”问题依然存在，市场化运营水平不高。高椅古村等景区保护与开发如何更好平衡仍需探索；三是景区工作人员聘用时长超10年问题。因工作需要，我县粟裕故里和高椅古村景区的讲解员和部分工作人员是财政拨款（8万/年/人）的编外聘用人员，目前已有2名工作人员用工时长超10年，4名工作人员即将满9年，1名工作人员已满8年，需妥善解决此类人员的工作问题；四是景区业态和线路谋划有待深化。夜间经济、研学产品、文创开发等新业态仍处起步阶段，游客停留时间和人均消费水平有待提升；五是日常宣传推广力度还需加强。除大型节会活动外，常态化宣传内容产出不足，新媒体矩阵运营精细化程度不够，县域文旅IP的日常曝光度和辨识度有待进一步提高。

三、下一步打算

一是持续办好下半年系列活动。精心筹办手工柴火月饼文化旅游系列活动，策划国庆、中秋等节假日文旅促消费活动；持续打磨高椅古村沉浸式体验项目，保持常态化运营；推动连山炎帝故里“神农故里 药乡会同”活动形成常态；构建“人人都是宣传员”的大宣传格局，发挥“青春会同”网络推介官作用，引导景区工作人员和当地群众主动参与日常宣传，做到“周周有声音、月月有话题”。

二是全力攻坚项目建设。加速粟裕故里景区基础设施完善提升项目第三次代建招标，争取尽快开工；推动宝田茶旅田园综合体精装施工按期竣工；完成连山炎帝故里景区第三批专项债发行；推进雷鸣湾综合体项目开工，跟进稻香诗田和锦鲤养殖项目入统审核。

三是提升景区运营水平。推进高椅古村沉浸式体验项目常态化运营；完善粟裕故里红培基地专业运营团队，释放红培效益；盘活稻梦小镇等存量资产，优化各景区产品供给，深化“五朵金花”串联互动。

四是深化品牌创建和主体培育。持续擦亮“粟裕故里”“田野诗班”“神农故里 药乡会同”等文化名片，支持坪村镇枫木村争创省级乡村旅游重点村；助推红色文化传媒、惠同文化科技两家企业年内完成入规入统。

五是完善编外人员聘用手续。针对景区部分工作人员连续聘用超10年的情况，根据《中华人民共和国劳动法》第二十条规定，与符合条件的工作人员签订无固定期限劳动合同，及时完善景区工作人员管理办法，做好连续聘用接近9年工作人员的安抚工作。

六是补短板强弱项。通过人才引进和业务培训充实专业力量，丰富夜间经济和研学文创等业态供给；落实扶持奖励办法，引导社会资本参与文旅投资；主动融入大张家界国际旅游区和怀化市“侗苗风情”民俗体验旅游线，积极争取将“五朵金花”纳入上级精品线路体系。

会同县文化旅游广电体育局

2026年9月19日