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我县给承包地“上户”:让土地权属能生钱又放心

发布时间:2017-05-18 14:56 信息来源:县电视台

近日,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面拉开了帷幕。作为党中央深化农村综合改革的重要基础性工作,农村土地承包经营权确权登记颁证,有利于依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转、及承包经营权抵押融资和担保权能;有利于妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题;有利于加快农村土地流转,增加农民土地财产性收益,促进农民增收。作为继家庭联产承包责任制后农村改革的又一制度创新,此项工作将实质性推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权”分置并行,在坚持农村土地集体所有权的基础上,严格保护农户承包权,并加快放活经营权。

按照全省的统一部署,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作必须在今年12月31日前基本完成,具体工作方式将采取“公司承包作业、政府全力配合”的政府采购服务方式进行。此项工作是在保持现有家庭承包关系稳定的前提下开展,不改变原土地承包关系,不改变承包户承包地块,不改变原土地承包合同的起止年限,只是进一步查实农民承包地的地块、面积、四至和空间位置,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法健全土地用益物权登记制度,依法保护土地承包经营者的权益。其主要步骤包括:开展土地承包档案资料清查、开展土地承包经营权调查、完善土地承包合同、建立健全登记簿、颁发土地承包经营权证书,推进信息应用平台建设、建立健全档案管理制度。我县已成立了会同县农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席办,县农业部门承担牵头责任,负责综合协调、组织实施和工作指导,财政部门负责根据实际需要统筹安排相关资金,加强资金监管,国土部门负责免费提供最新的土地调查和农村集体土地所有权确权登记等成果,并配合做好土地承包经营权确权登记颁证与不动产登记工作的有效衔接,档案部门负责指导土地承包档案管理。此次确权登记颁证工作不向农民收取任何费用,农户一是要及时向工作组提供原签订的农村土地承包合同、原颁发的农村土地承包经营权证书、家庭户口本和户主身份证等证件;二是协助工作组进行土地调查摸底,核准二轮承包以来承包地块变更注销和变化情况,并签字确认;三是根据工作组和技术单位提供的地理信息航拍成果,对自己承包土地进行指认,配合工作组的技术单位逐块实地勘测勾界,绘制农户承包地块“鱼鳞图”;四是由农户户主对承包地实测结果进行签字确认,经村、组公示无异议后,与乡镇村组重新签订农村土地承包合同;五是由县人民政府重新颁发统一印制的农村土地承包经营权证书。