2013年在县委、县政府的正确领导下，我县以科学发展观为指导，加大招商引资力度，不断拓宽投资渠道，大力推进重大重点项目建设进度，固定资产投资呈现稳定增长态势。全社会固定资产投资完成340374万元，同比增长30.05%。房地产完成50352万元，同比增长132.07%。工业投入103271万元，同比下降25.42%，纯工业技改59170万元,同比增长3.56%。项目个数106个，同比增长15.22%，完成全年36亿任务的94.55%。

一、固定资产投资运行特点及存在的问题

(一)运行特点

1、开工项目增多，拉动投资总量持续增长。 2013年固定资产投资项目106个，同比增加14个，增幅15.22%;亿元以上项目8个，同比增加1个，增幅14.3%。亿元以下五千万元以上项目23个，同比增加6个，增幅35.3%，拉动投资较快增长。

2、分产业看，二产业下降，一、三产增长强劲。一产完成投资13543万元，同比增长188.46%;二产完成投资103271万元，同比下降25.42%;三产完成投资223560万元，同比增长88.54%，三次产业投资占总投资的比重由上年同期的2:53：45调整为4:30:66。当前会同县投资增长主要由第三产业拉动。

3、分行业看，房地产业是本期投资的亮点。包括安居富民、危房改造、商业开发、保障房建设等在内的房地产业完成投资148203万元，同比增长197.05%，占全社会固定资产投资比重的43.55%，成为拉动投资增长的重要支撑。主要体现在：怀化齐岳房地产企业开发的项目麓沅.水岸绿城，本年完成投资16057万元。湖南磊金房地产公司开发的项目鸿发商都，本年完成投资8845万元。会同县隆诚置业有限公司开发两个项目：会同县隆诚花园本年完成投资4128万元;另一个开发项目山水龙城一期，本年完成投资6813万元。农村危房改造项目完成投资5905万元。

(二)存在问题

1、新开工项目规模偏小，对投资支撑力不强，部分项目进展缓慢。今年，全县投资项目虽持续增多，但普遍规模较小，对投资支撑力不强，增长后劲不足。一些项目受政策、资金、市场行情等因素影响，建设步伐比较缓慢，不能保证按期开工及投产。

2、工业投资同比下降25.42%。主要原因是：“三个一”重点项目怀化石煤综合利用一期和中金集团黄金开发项目两个项目由于上层客观因素，从9月份开始缓停建，再加上没有其他大的工业投资项目支撑而导致下降。

3、投资结构不合理，后续发展存在不利因素。当前会同县投资主要靠三产拉动，投资结构不够优化。农业产业化程度不高，一产投资占的比重不大;工业投资项目较少，规模不大，层次较低;三产在安居富民工程和保障房建设的带动下，增势强劲，房地产业投资比重偏高。过分依赖三产拉动投资增长，不利于投资结构与效益的优化和改善，更不利于加快经济发展方式的转变。

二、2014年固定资产投资预测及建议措施

(一)投资预测

党的十八大提出到到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，对会同县来说，保持地区投资较快增长，即面临着难得的发展机遇，但也存在一些困难。

1、大项目个数少，增长后劲不足。亿元以上重点项目如：会同县石煤综合利用项目和黄金开发项目，投资总量虽大，但是由于目前投工建设条件尚不具备，正在做项目前期工作，如果顺利，将对全县固定资产投资增长难以起到核心拉动作用。

2、房地产业投资放缓。近两年会同县固定资产投资主要靠房地产业(包括商业建房、安居富民、危房改造、保障房建设等)拉动，预计2014年，因土地制约因素、购房需求降低、建房成本上升以及安居富民、危房改造等项目任务减少将导致房地产业投资放缓，对全县投资增长的支撑作用将会减弱。

3、项目储备较少，一些项目存在变数。一些项目的投资意向虽已形成，但项目的开工、建设、投产步伐，受政策、资金、市场行情等不确定因素影响较大，不能保证按期开工及完工，对完成全年投资计划有一定影响。

(二)建议措施

1、加强基础建设，改善投资环境，落实优惠政策。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，进一步加大招商引资力度，搞好项目储备，尤其是在招引大项目、大企业上实现新突破。

2、抓好向上争取工作。针对国家产业政策和投资导向，充分利用湖南省武陵山和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚的发展机遇，各部门早筹划、早准备拿出一批成熟可行的项目，积极主动地向上申报，争取更多的项目资金落户会同。

3、主动调整产业结构，改善投资布局。当前会同县三次产业发展极不平衡，投资增长主要靠三产拉动，一、二产业贡献不大，投资结构不合理，应针对全县各产业发展的薄弱环节，有针对性地进行调整，特别是要加大对二产的投资力度，以招商引资为突破口，以产业化进程为依托，提高会同县投资运行质量和优化产业结构，拉动全县经济较快增长。

4、加大部门协调力度。及时解决项目实施过程中出现的问题，保障顺利施工，尽力做好重点项目的跟踪和服务工作。