目 录

第一部分  关于会同县2025年财政决算和2026年上半年预算执行情况的报告

一、2025年全县财政决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况

（二）政府性基金预算收支决算情况

（三）国有资本经营预算收支决算情况

（四）社会保险基金预算收支决算情况

二、2025年预算执行效果情况

三、2026年上半年财政预算执行情况

四、下半年财政工作计划

第二部分 决算草案

  1、一般公共预算收支总表

  2、一般公共预算收入决算表

  3、一般公共预算支出决算表

  4、一般公共预算本级支出决算表

  5、一般公共预算本级基本支出决算表

  6、一般公共预算转移性收支决算表

  7、一般公共预算税收返还和转移支付决算表

  8、专项转移支付分地区分项目公开表

  9、政府性基金预算收入决算表

  10、政府性基金预算支出决算表

  11、本级政府性基金支出决算表

  12、政府性基金转移支付决算表

  13、政府性基金转移支付预算分地区分项目公开表

  14、政府性基金预算收支及结余情况决算表

  15、国有资本经营收入决算表

  16、国有资本经营支出决算表

  17、本级国有资本经营预算支出决算表

  18、国有资本经营预算转移支付表

  19、社会保险基金预算收入决算表

  20、社会保险基金预算支出决算表

  21、地方政府一般债券使用情况表

  22、地方政府专项债券使用情况表

  23、地方政府债务发行及还本付息情况表

  24、地方政府债务限额决算情况表

  25、地方政府债务余额决算情况表

  26、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 相关说明

一、税收返还和转移支付执行情况

二、举借债务情况

三、地方政府债务情况

四、一般公共预算“三公”经费决算执行情况

五、预算绩效工作开展情况

 

              第一部分     关于会同县2025年财政决算和2026年上半年预算执行情况的报告

 

                                2026年7月30日在县第十八届人大常委会第四十二次会议上

                                                  会同县财政局

 

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，现将我县2025年财政决算和2026年上半年预算执行情况报告如下，请予审议。

一、2025年全县财政决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况

地方收入方面：完成地方一般公共预算收入68670万元，为年初预算数的98.48%，比上年增加2486万元，同比增长3.76%，其中：税收收入完成41466万元，同比下降3.61%，占地方收入的比重为60.38%；非税收入完成27204万元，同比增长17.45%，占地方收入的比重为39.62%。

支出方面：完成一般公共预算支出334855万元，为年初预算数的99.53%，比上年减少8656万元，同比下降2.52%，主要支出科目完成情况为：教育支出70942万元，同比增长1.25%；社会保障和就业支出65376万元，同比下降6.2%；卫生健康支出21336万元，同比增长7.77%；城乡社区支出51255万元，同比下降10.72%；农林水支出58751万元，同比增长0.55%；交通运输支出16062万元，同比增长20.47%。

平衡情况：全年一般公共预算收入总量为383639万元，其中：地方一般公共预算收入68670万元，上级补助收入248788万元，债务转贷收入53071万元，调入资金9594万元，上年结余3516万元。一般公共预算支出总量383639万元，其中：地方一般公共预算支出334855万元，上解上级支出4796万元，债务还本支出36934万元，结转下年7054万元。收支相抵后，实现收支平衡。

按照预算法规定需要报告的其他重点事项：

1.预备费使用情况：年初预算安排预备费3400万元，本年度支出0万元。

2.预算稳定调节基金情况：根据预算法规定“各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金”，2025年一般公共预算无超收收入，安排预算稳定调节基金0万元，动用预算稳定调节基金0万元，年末余额0万元。

3.债务情况：

（1）债务限额。截至2025年底，省财政厅核定我县本级地方政府债务限额为63.2354亿元。

（2）债务余额。截至2025年底，我县地方政府债务余额为62.3467亿元。按债务类型分：一般债务余额26.9532亿元，专项债务35.3935亿元。

（3）还本付息情况。2025年偿还到期政府债券本金2.6334亿元，其中：一般债券还本2.6234亿元，专项债券还本0.01亿元；支付利息1.5662亿元。

（4）新增债券安排使用情况。2025年，我县新增债券额度9.56亿元，其中新增一般债券2.94亿元，新增专项债券6.62亿元。

新增一般债券2.94亿元具体安排如下：县应急管理局灾后重建项目5000万元，县交通运输局公路建设项目6400万元，县水利局水利工程建设维修项目3000万元，县住房和城乡建设局城市更新基础设施建设项目2462万元，县公安局监管中心整体搬迁工程项目700万元、乡村公共部位安防设备及安装项目300万元，县自然资源局国土建设项目587万元，县卫生健康局卫生事业建设项目251万元，偿还隐性债务10700万元。

新增专项债券6.62亿元具体安排如下：会同县乡镇安全饮水巩固提升工程1400万元，湖南省会同县连山工业园铁路专用线工程14800万元，会同县宝田茶产业融合示范区建设项目4800万元，会同县第一中医医院建设项目7000万元，会同县农产品农资数字化物流基地基础设施建设项目6000万元，土地收储项目6900万元，偿还隐性债务22097万元，偿还拖欠企业账款3203万元。

4.“三公”经费支出情况：2025年，全县行政事业单位“三公”经费支出908.62万元，其中：公务接待费33.4万元，公务用车购置和运行维护费874.57万元，因公出国（境）费0.64万元。

5.上级补助情况：上级补助收入248788万元，比上年增加10954万元。其中：返还性收入5454万元，一般性转移支付收入212857万元，专项转移支付收入30477万元。

6.结转资金情况：结转下年7054万元，比上年增加3538万元。

7.预算绩效评价情况：组织全县18个乡镇、84个预算单位开展财政资金绩效自评工作，实现绩效评价全覆盖。选出17个涉及民生领域、重大政策的项目，引入第三方机构开展重点绩效评价，评价涉及金额8.06亿元。

8.决算草案公开情况：以前年度决算草案及其附表已依法在县人民政府门户网站向社会公开，2025年度决算待县人大常委会批准后，将在规定时限内依法公开。

（二）政府性基金预算收支决算情况

全年完成政府性基金收入总计157826万元，其中：本级收入28722万元，为年初预算的56.14%，上级补助收入15301万元，地方政府专项债务转贷收入66200万元，调入资金714万元，上年结余46889万元。政府性基金支出总计157826万元，其中：本级支出82514万元，上解上级支出52万元，调出资金9264万元，地方政府专项债务还本支出20800万元，结转下年45196万元。收支相抵后，实现收支平衡。

（三）国有资本经营预算收支决算情况

全年完成国有资本经营预算收入总计340万元，其中：本级收入330万元，为年初预算的1.63%，完成进度较低的主要原因是规范预算收入科目管理，将县属国有企业上缴资金分别纳入一般公共预算和政府性基金预算管理；上级补助收入10万元。国有资本经营预算支出总计340万元，其中：本级支出10万元，调出资金330万元。收支相抵后，实现收支平衡。

（四）社会保险基金预算收支决算情况

全年完成社会保险基金收入69469万元，为年初预算的147.48%，其中：社会保险费收入37970万元，财政补贴收入30691万元，利息收入104万元，转移收入657万元，集体补助收入43万元，其他收入4万元。社会保险基金支出47920万元，为年初预算的111.06%。当年收支结余21549万元，累计结余60976万元。

二、2025年预算执行效果情况

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，财政部门深化财政改革，坚持稳中求进工作总基调，不折不扣落实县委、县政府决策部署，严格规范预算执行，推动全县经济保持稳步向好发展态势，社会大局保持稳定。具体做法如下：

1.多措并举筹集资金，财政财力稳步扩容。一是深化零基预算改革。从严从紧核定各单位项目预算，持续压减一般性支出、非刚性支出、非重点支出，构建节约型财政保障机制，2025年共清理部门预算项目195个，统筹整合项目资金1.07亿元。二是强化收入征管。压实部门协税护税责任，对税源开展精准分析与精准监控，紧盯主导产业、重点企业、重点项目，深挖存量税源，积蓄增收潜能。全年骨干税源企业纳税金额同比增加0.15亿元，增长1.1%。三是积极立项争资。立足全县重点工作部署，主动对接上级财政部门，精准把握上级财税改革动态，精准指导相关单位围绕重点行业、关键领域申报争取资金。2025年全县累计争取到位各类资金31.86亿元。四是加大国有“三资”盘活力度。科学盘活闲置“三资”，综合运用“用、售、租、融”等方式，让“沉睡”资源转化为可变现的“活”资产，最大限度发挥国有资金、资产、资源的使用效益，2025年实现盘活资产收益3.97亿元。

2.持续优化支出结构，重点领域保障有力。一是着力保障教育提质发展。安排资金2.98亿元支持县一中高中部扩建、职中扩建、第二幼儿园改扩建以及各学校食堂校舍维修改造等重点项目，年内安排资金4089万元用于全县48所学校校舍维修、教学仪器设备购置等工程，有效改善办学条件。及时足额落实教师工资待遇政策，安排资金7528万元用于全县教师年终绩效奖、安心基层奖、义务教育阶段早晚自习补助，保障教师待遇落实到位。二是大力推进乡村振兴。2025年累计下达农口各类资金2.43亿元，资金重点投向高标准农田建设、特色产业培育、农村道路水利等基础设施升级、农村人居环境整治提升、惠农补贴发放等领域，持续激活乡村内生发展动力。三是夯实医疗卫生保障基础。足额拨付基本公共卫生服务、基本药物制度补助、医保配套等专项资金共计8114万元，有序推进县第一中医医院重点项目建设，聚焦基层医疗短板，加大对乡镇卫生院、社区卫生室标准化建设的投入，持续改善基层医疗条件。四是兜牢民生保障底线。落实就业优先战略，完成就业支出2050万元，扎实推进脱贫人口、高校毕业生、农民工等就业困难群体就业。完善社会救助体系，发放城乡低保、特困供养及照料护理、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障、临时救助等困难群众救助补贴5447万元，发放残疾人“两项”补贴961万元，落实优抚对象生活补助2568万元，城乡居民养老保险基础养老金提高至201.23元/月。积极落实育儿补助政策，共发放育儿补助资金1942万元。五是统筹推进城乡设施更新。加大基础设施建设投入，支持城市污水收集管网提质改造工程、老城片区地下管网提质改造、乡镇安全饮水巩固提升工程等民生项目建设。六是推动文旅融合发展。加大文化领域资金投入力度，着力打造会同文化名片，统筹整合资金600万元支持湖南省第五届旅发大会筹办及群众文化活动开展，投入资金377万元举办元宵节、油菜花节、高椅黑饭节、漠滨杨梅节、堡子月饼节等系列活动，进一步丰富了群众文化生活。

3.牢牢守住安全底线，不断筑牢风险防线。一是强化“三保”保障。坚持对库款运行实行动态监控，推行用款计划月度审批制度，严格落实“先三保、后其他”的资金支付顺序，切实保障“三保”支出需求。二是守牢债务风险底线。严格执行政府债务限额 管理制度，严禁新增政府隐性债务和超限额举债行为。合理把控 政府债务总体规模，严格落实一揽子化债方案，稳妥有序化解存量债务，确保政府债务风险等级不上升。2025年全年化解隐性 债务4.52亿元，自2018年以来，累计化解政府隐性债务19.43亿元，完成总体化解任务的99.44%，超出序时进度。足额安排 政府性债务还本付息支出预算。持续推进政府拖欠企业账款清理 偿还工作，截至2025年底，已累计清理“630”台账拖欠企业账 款2.15亿元，单笔50万元以下拖欠账款已全部清零，超额完成 年度任务目标。统筹推进融资平台提前压降工作，协调债权人提 前还款事宜，积极对接上级部门，打通流程堵点，多方筹措化债资金，成功实现我县融资平台数量提前清零。规范县属国有企业举债融资行为，坚持“谁举债、谁负责”原则，压实部门债务风险防范责任，有效阻断企业债务风险向政府债务风险传导。三是强化财会监督。充分发挥财会监督职能作用，开展财政基础管理 “强基固本”专项整治、工资津贴补贴专项清理等专项监督检查，有力规范了单位财务管理，保障财政资金使用安全高效。

三、2026年上半年财政预算执行情况

1.一般公共预算收支情况。1-6月，全县完成一般公共预算收入228910万元，其中：地方一般公共预算收入36794万元，为年初预算数的52.69%，同比增长2.3%。地方收入中：税收收入19750万元，同比下降17.82%，非税收入17044万元，非税占比46.32%；上级补助收入187716万元，为年初预算数的73.74%，政府一般债券收入4400万元。完成一般公共预算支出161416万元，为年初预算数的48%，同比增长2.08%。

2.政府性基金预算收支情况。1-6月，全县完成政府性基金收入79884万元，其中：本级收入10374万元，为年初预算数的21.33%；上级补助收入2310万元；政府专项债券收入67200万元。完成政府性基金支出69366万元。

3.国有资本经营预算收支情况。1-6月，全县完成国有资本经营预算收入10.22万元，其中：本级收入0万元，上级补助收入10.22万元。完成国有资本经营支出0万元。

4.社会保险基金预算收支情况。1-6月，全县社会保险基金收入28002万元，为年初预算的44.56%。完成支出25681万元，为年初预算的50.24%。

四、下半年财政工作计划

1.强化收入组织。压实各执收单位收入征管责任，紧盯重点行业、重点企业税源动态，强化税收与非税收入协同管理，着重抓好洞天高速公路建设项目相关税费收入征管服务。加强收入形势研判和调度分析，对欠缴漏征税款开展专项清查，做到应收尽收。优化收入结构，着力提升税收占比，逐步压减非税收入比重，增强财政收入的稳定性与可持续性。积极对接上级政策导向，精准谋划项目储备，全力争取转移支付、专项补助和新增债券额度等各类资金支持，为全县经济社会发展提供坚实财力保障。

2.规范财政支出。坚持“过紧日子”不动摇，从严控制一般性支出，确保财政资金优先保障人员工资福利、机构基本运转、重点民生和刚性支出需求。规范项目立项管理，严把新增项目、政府采购关口，强化绩效导向和成本控制，硬化预算约束，严控无预算、超预算支出。聚焦县委、县政府确定的重点任务，在教育、医疗、乡村振兴、文旅融合、产业培育等领域精准发力。加快预算执行进度，对已下达的专项资金实行台账管理和定期调度，切实加强资金拨付效率和精细管理。

3.加强风险防控。一是完成隐性债务清零目标。压实主体责任，明确化解时限和责任人，多渠道筹集化债资金，确保按期完成化债任务。二是巩固平台公司压降成果。加强对转型后企业的监管，持续跟踪经营状况和债务情况，合理控制资产负债率，防范企业债务风险。三是推进“630”台账政府拖欠企业账款清理工作，明确清理时限，多渠道筹措资金，确保完成年度目标任务。

主任、各位副主任、各位委员，今年财政工作任务艰巨、挑战重重，财政部门将在县委、县政府的正确领导下，真抓实干、勇毅前行，持续提升财政管理水平，推动全县经济社会高质量发展。

 

                     第二部分 决算草案

                    （详见附件）

                附件：2025年政府决算公开表

 

 

                     第三部分  相关说明

一、税收返还和转移支付执行情况

2025年，我县对下税收返还和转移支付248788万元，上年同期237834万元，增加10954万元，同比增加4.61%。

（一）税收返还

税收返还5555万元，上年同期5555万元，与上年持平：

增值税税收返还1273万元，与上年持平；

增值税“五五分享”税收返还收入1533万元，与上年持平；

消费税税收返还3万元，与上年持平；

所得税基数返还835万元，与上年持平；

成品油税费改革税收返还776万元，上年同期776万元，与上年持平；

其他税收返还1035万元，与上年持平；

（二）一般性转移支付

一般性转移支付212857万元，比上年增加9782万元，同比增加4.82%，主要原因是上级结合我县实际情况，核定我县基本财力保障范围和保障标准，并根据政策变化情况，每年适时进行的正常增减调整。其中：

1.结算补助收入12313万元，比上年增加110万元，增加0.9%，主要原因是湖南省财政厅关于下达市县疫情防控财力补助资金25年无下达；

2.均衡性转移支付收入67805万元，比上年增加4136万元，增长6.5%，主要原因是湖南省财政厅关于下达市县调资补助资金较上年提高；

3.县级基本财力保障机制奖补资金收入20452万元，比上年增加1719万元，增加9.17%，主要原因是2025年县级基本财力保障机制奖补资金等基本财力保障机制奖补资金较上年提高；

4.企业事业单位划转补助收入114万元，与上年持平，无增减变动；

5.重点生态功能区转移支付收入11783万元，比上年增加640万元，增长5.74%，主要原因是湖南省财政厅下达2025年部分一般性转移支付资金和部分财力性转移支付资金重点生态功能区转移支付部分较上年增加；

6.固定数额补助收入9865万元，比上年增加1223万元，增长5.74%，主要原因是湖南省财政厅下达固定数额补助较上年增加；

7.革命老区转移支付收入180万元，与上年持平，无增减变动；

8.民族地区转移支付收入5569万元，与上年持平，无增减变动；

9.巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入11279万元，比上年增加1786万元，上升18.81%，主要原因是2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金较上年增加；

10.产粮（油）大县奖励资金收入309万元，比上年增加80万元，增加34.93%，主要原因是湖南省财政厅下达2025年产粮大县奖励资金较上年增加；

11.公共安全共同财政事权转移支付收入1229万元，比上年降低29万元，下降2.31%，主要原因是湖南省财政厅下达2023年度中央和省级政法转移支付资金较上年减少；

12.教育共同财政事权转移支付收入17088万元，比上年增加1312万元，增加8.32%，主要原因是湖南省教育厅提前下达2023年城乡义务教育经费保障机制中央直达资金（公用经费补助）较上年增加；

13.科学技术共同财政事权转移支付收入131万元，比上年降低61万元，降低31.77%，主要原因是“三区”科技人才省级配套经费较上年降低；

14.文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入558万元，比上年减少96元，下降14.68%，主要原因中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金较上年减少；

15.社会保障与就业共同财政事权转移支付收入22295万元，比上年增加2808万元，增长14.41%，主要原因是湖南省财政厅下达2023年城乡居民基本养老保险补助经费和困难群众救助补助资金等社会保障与就业共同财政事权转移支付收入较上年增加；

16.医疗卫生共同财政事权转移支付收入9037万元，比上年增加2726万元，增加43.19%，主要原因是2025年医疗服务与保障能力提升补助资金较上年增加；

17.节能环保共同财政事权转移支付收入4686万元，比上年增加3803万元，增加430.69%，主要是下达2025年提前批中央非国有林生态保护补偿资金和2025年中央提前批国家级自然保护区补助资金较上年增加；

18.农林水共同财政事权转移支付收入14141万元，比上年降低6478万元，降低31.42%，主要原因是下达水利发展资金和农业防灾减灾和水利救灾资金较上年减少；

19.交通运输共同财政事权转移支付收入2903万元，比上年减少1359万元，下降31.87%，主要原因是湖南省财政厅下达2023年车辆购置税收入补助地方资金较上年减少；

20.住房保障共同财政事权转移支付收入162万元，比上年减少665万元，降低77.15%，主要原因是中央财政城镇保障性安居工程补助资金较上年减少；

21.粮油物资储备共同财政事权转移支付收入168万元，比上年下降19万元，下降10.16%，主要原因是湖南省财政厅下达市县粮食风险基金较上年减少；

22.灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入619万元，比上年增加44万元，增长7.65%。主要原因是湖南省财政厅2025年中央自然灾害救灾资金较上年增加；

23.其它一般性转移支付收入90万元，比上年降低3097万元，降低95.88%，主要原因是关于下达2024年第一批农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金的通知较上年减少；

24.增值税留抵退税转移支付收入0万元，与上年持平，无变化；

25.其他退税减税降费转移支付收入0万元，与上年持平，无变化；

26.补充县区财力转移支付收入0万元，与上年持平。

（三）专项转移支付

专项转移支付30477万元，比上年增加1442万元，增加4.97%，主要原因是上级结合我县实际情况，核定我县制定用途的奖金补助，并根据政策变化情况，每年适时进行正常增减调整。

1.一般公共服务220万元，比上年降低1093万元，降低83.24%，主要原因是湖南省财政厅下达2025年湘西开发专项资金较上年减少；

2.教育144万元，比上年降低419万元，降低74.42%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年教育强国推进工程中央基建投资预算较上年降低；

3.国防62万元，比上年降低2478万元，降低97.55%，主要原因是湖南省财政厅下达2025年军民融合发展专项转移支付预算较上年降低；

4.公共安全79万元，比上年增加42万元，增加113.51%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年部分政法单位专项补助经费的通知较上年增加；

5.科学技术213万元，比上年增加121万元，增长131.52%，主要原因是创新型省份建设专项较上年增加；

6.文化旅游体育与传媒117万元，比上年增加1万元，增加0.08%，主要原因是2025年上级根据实际情况下达旅游发展专项和文化事业发展专项等文化旅游体育与传媒专项转移支付较上年增加；

7.社会保障和就业608万元，比上年增加504万元，增加484.62%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年民政事务专项资金的通知较上年增加；

8.卫生健康277万元，比上年下降123万元，下降30.75%，主要原因是关于下达应对新冠感染救治高峰紧急购置医疗设备省级财政补助资金、湖南省财政厅关于下达2022年中央第二批重大传染病防控补助资金较上年减少；

9.节能环保8204万元，比上年增加6097万元，增加289.37%，主要原因是湖南省财政厅关于提前下达2025年中央水污染防治资金较上年增加；

10.城乡社区302万元，比上年降低5383万元，降低94.69%，主要原因是2023年增发国债城市排水防涝能力提升项目资金较上年降低；

11.农林水5032万元，比上年增加329万元，增加6.7%，主要原因是财政部关于下达2025年水安全保障工程专项（大中型病险水库除险加固方向等）第二批中央基建投资预算资金较上年增加；

12.交通运输10163万元，比上年增加9036万元，增加801.77%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年交通运输事业发展专项资金较上年增加；

13.资源勘探工业信息912万元，比上年增加563万元，增长161.32%，主要原因是先进制造业高地建设专项（市县）较上年增加；

14.商业服务业177万元，比上年增加110万元，增加164.18%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年招商引资资金较上年增加；

15.自然资源海洋气象等54万元，比上年降低241元，降低81.69%，主要原因是湖南省财政厅关于下达村庄规划质量提升省级财政奖补资金较上年下降；

16.住房保障950万元，比上年增加950万元，增加100%，主要原因是湖南省财政厅关于下达城市更新专项2025年中央预算内基建资金的通知较上年增加；

17.粮食物资储备0万元，比上年降低105万元，降低100%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2024年优质粮油工程升级版（第二批）补助资金的通知今年无下达；

18.灾害防治及应急管理458万元，比上年降低2834万元，降低86.09%，主要原因是关于湖南省财政厅关于下达2025年省级自然灾害救灾生活救助资金的通知（第二批）较上年减少；

19.金融15万元，比上年降低9万元，降低37.5%，主要原因是湖南省财政厅关于下达2025年金融发展专项资金较上年减少；

20.其他收入1510万元，比上年增加1353万元，增加861.78%。主要原因是湖南省财政厅关于下达重大区域发展战略建设专项长江经济带项目2025年中央预算内基建资金的通知。

  二、举借政府债务情况

（一）地方政府债务限额余额情况

2025年，政府债务总限额63.23亿元，其中一般债务限额27.21亿元（含外贷限额0万元），专项债务限额36.02亿元。截至2025年底，地方政府债务余额62.34亿元，其中一般债务余额26.95亿元，专项债务余额35.39亿元。

（二）地方政府债券发行情况

2025年，省转贷新增债务限额8.49亿元，其中一般债务限额1.87亿元，专项债务限额6.62亿元，据此，发行一般债券1.87亿元，专项债券6.62亿元，平均期限13.96年，平均利率1.94%。

(三)地方政府债务还本付息情况

2025年偿还地方政府债券本金2.63亿元，其中一般债券2.62亿元，专项债券0.01亿元，支付地方政府债券利息1.57亿元，其中一般债券利息0.63亿元，专项债券利息0.94亿元。

 三、地方政府债务情况

（一）2025年末政府债务限额及余额决算数

2025年省厅核定我县政府债务限额为63.23亿元，其中一般债务限额27.21亿元，专项债务限额36.02亿元。

截至2025年底会同县政府债务余额62.34亿元，其中：一般债务余额26.95亿元；专项债务余额35.39亿元。

（二）2025年地方政府债券发行及还本付息决算数。

2025年全县发行新增政府债券8.49亿元，其中：发行一般债券1.87亿元；发行专项债券6.62亿元；2025年发行再融资债券2.37亿元，用于偿还到期地方政府债券。

2025年地方政府债务还本支出2.63亿元（含发行再融资还本支出2.37亿元），利息支出1.57亿元。

（三）2025年地方政府债券资金使用安排情况

2025年安排使用新增一般债券1.87亿元，具体项目为：会同县监管中心（看守所、拘留所、驻守武警营房）整体搬迁工程项目700万、会同县公路建设项目6344万、会同县水利工程建设维修项目1000万、城市更新基础设施建设项目2340万、灾后重建项目5000万、会同县公路养护项目56万、国土建设项目587万、卫生事业建设项目251万、水利工程建设维护项目2000万、会同县城市基础设施更新建设支出122万、会同县乡村公共部位安防设备及安装项目300万。

2025年安排使用专项债券6.62亿元，具体项目为：农工贸会同县农产品农资数字化物流基地基础设施建设项目6000万、农工贸湖南省会同县连山工业园铁路专用线工程14800万、农业局会同县宝田茶产业融合示范区建设项目4800万、卫健局会同县第一中医医院建设项目7000万、水利局会同县乡镇安全饮水巩固提升工程1400万、自然资源局土地储备专项债券6900万、拖欠项目专项债券2700万、补充政府性基金财力及置换债券22600万。

四、一般公共预算“三公”经费决算执行情况

2025年全县“三公”经费决算数（含乡镇，下同）为908.62万元，同比降低108.76万元，降低10.69%。主要包括因公出国（出境）支出为0.64万元；公务接待费支出33.4万元，同比减少261.4万元，降低88.67%，主要原因是因政策原因，基本无公务接待；公务用车购置及运行维护费874.57万元，同比增加151.99万元，增加21.03%。其中，公务用车购置费284.18万元，同比增加154.98万元，增加119.95%，主要原因是去年公务用车因使用年限到期报废，购置了公务用车；公务用车运行维护费支出590.39万元，同比降低2.99万元，降低0.5%，基本与去年持平。

2025年全县“三公”经费总体与预算持平，完成年初预算数的95.48%，主要原因是按照中央和省厉行节约各项规定以及中央八项规定精神要求，严控相关开支，注重实际效果，确保只减不增。

五、预算绩效工作开展情况

1、绩效目标管理。对绩效目标设置的完整性、相关性、适当性、可行性进行审核把关，确保绩效目标按预期实现。全年审核83个预算单位、18个乡镇，预算项目共196个，涉及资金41891.99万元，实现了绩效目标设定审核、审批全覆盖。

2、绩效监控管理。组织部门对上半年执行情况和绩效目标实现程度开展绩效监控，填报监控表，及时发现并纠正执行偏差。同步推进重点项目监控，对监控中发现资金执行缓慢、绩效目标偏离严重的项目，及时进行整改，必要时暂缓或停止拨款。

3、绩效评价管理。组织开展项目绩效自评、重点绩效评价工作。各预算单位完成项目自评101个，自评覆盖率100%；聘请第三方机构对重大民生、专项政策项目开展独立重点评价，同步推进绩效信息公开，按要求在政务平台公开重点项目绩效目标、绩效评价结果，主动接受社会监督。

4、评价结果运用。将绩效评价、监控结果作为2026年预算安排重要依据，对绩效优良的项目优先保障预算；对绩效一般、低效无效项目压减预算或取消安排。组织开展预算绩效管理业务培训1场次，覆盖各预算单位财务、业务人员，逐步夯实业务基础。