发布时间:2023-07-03 16:45 信息来源:会同县司法局
会同县司法局2023年度工作计划
2023年,我县司法行政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平法治思想,按照县委、县政府决策部署和县委政法委及上级司法行政部门的要求,以全面加强党的建设为统领,以争先创优为目标导向,以强队伍、促法治、保平安、优服务为重点,坚持“实”字当头、“干”字为先、“优”字至上,坚定信心、奋发图强,不断推进司法行政工作现代化,为大力实施“1354”工程,打好打赢发展“六仗”,全面建设社会主义现代化新会同提供有力法治保障。
一、全面加强党的建设,始终保持司法行政工作正确的前进方向
一是始终把党的政治建设摆在首位。坚持党对司法行政工作的绝对领导,加强政治忠诚教育和党性教育,严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行党章和党内政治生活准则,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强意识形态工作。强化班子内部抓意识形态工作的责任意识和使命担当,做到局党组书记带头落实第一责任人责任,班子成员带头落实“一岗双责”,各股室所中心负责人落实意识形态工作的直接责任,防范网络信息安全风险。抓好局党组理论学习中心组集中学习,发挥“关键少数”的示范和表率作用,建设学习型、业务型领导班子,不断提升领导干部的理论水平和实践能力。三是不断强化基层党组织建设。严格落实党内政治生活制度,认真搞好党支部“三会一课”、“主题党日活动”,不断提高党组织的凝聚力,推动学习型党员、学习型干部建设。四是深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神,突出作风建设。坚持抓清廉讲作风,推动“三整顿两提升”干部作风建设专项活动及“清廉机关”建设走深走实。
二、强化队伍建设,确保司法行政工作再创新绩
一是不断推进司法行政体制改革,对局机关及派出机构的主要职责、机构设置和人员编制等进行科学合理的调整,按事权与人才结构相适原则搞好人员定岗定责,并完成2023年两名新公务员录用相关工作,为队伍注入新的活力。二是完善干警实绩考核机制。在做好公务员平时考核、年度考核的基础上,建立以绩效考核为重点的科学的干部考核评价体系,进一步完善绩效考核方案,严格考核奖惩,强化考核结果的运用,着力形成崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向,不断激发队伍活力。三是加强队伍素质培养,常态化做好干警教育培训工作。聚焦党的二十大精神,制定培训计划,开展为期一周的政治理论教育及业务培训,全面提升司法行政队伍政治素质和业务能力,不断推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化,打造一支作风过硬的新时代司法行政铁军。
三、加快法治会同建设,统筹推进全面依法治县各项工作有序开展
一是落实一规划两方案。把落实“一规划两方案”作为2023年度重点工作任务和目标,进一步明确责任主体和工作时效、强化工作举措、加大督察督办力度,确保“一规划两方案”各项工作目标任务有序推进、落地见效。二是抓实中央、省、市督察整改落实工作。对照上级督察发现的主要问题,逐条逐项细化,明确整改措施、责任部门、完成时限,做到统筹施策、精准发力、标本兼治和整改全覆盖,切实抓好整改工作,确保整改任务全面落实到位。三是强化考核督察力度。对照年度法治政府建设督察考核方案,坚持“查重点、见实效、促成效”的目标任务,通过督察和考核,发现短板弱项,对发现的问题列出清单,现场交办,现场反馈,明确提出整改时限,切实做到以督促学、以督促改、以督促示范引领,增强法治建设工作质效的责任感和紧迫感。四是积极争创全国、全省“法治政府建设示范县”。对标对表《湖南省2022—2023年法治政府建设示范创建活动实施方案》要求,深入推进依法行政,全面建设法治政府,切实履行法治建设第一责任人职责,真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,确保创建工作顺利推进。
四、加强法治监督,全面推进法治政府建设
一是强化执法监督。做好规范性文件管理工作,加强政府规范性文件合法性审查、备案、清理等工作,提升政府规范性文件制定、管理水平。全面推行行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法,做好全县行政执法资格考试、《国家行政执法证》的换发及执法证件的动态管理工作,至少开展一次行政执法案卷评查和一次行政执法培训。二是加强行政复议与应诉工作。完善重大复杂案件会审机制,定期召开重大复杂案件集体讨论研判会议,确保办案质量。畅通行政复议渠道,充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用,有效化解行政争议。加强行政应诉工作,不断提升行政机关行政应诉能力,提高行政负责人出庭应诉率,降低案件败诉率,积极引导行政相对人依法理性维权。三是加强法治宣传力度,全面提升全民学法、尊法、守法、用法意识。创新法治宣传教育形式,不断扩展法治宣传教育的广度和深度,积极推进“八五普法”落地见效,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。积极开展好“送法下乡”、“4.15”、“12.4”等各个重点时节的专题法治宣传活动,严格落实“谁执法谁普法”责任制,抓好普法责任单位履职报告评议工作。加强法治文化阵地建设,完成县青少年法治宣传教育基地和村级法治文化阵地的建设;结合乡村振兴战略,积极开展民主法治示范村(社区)创建活动,力争实现创建一个国家级和一个省级民主法治示范村的目标。协助实施农村“法治带头人”和“农村法律明白人”培育工程,提高村民自治组织依法治理能力。四是加强法律从业人员管理。进一步加强律所基层党支部的建设,完成法律服务所“两新支部”的建设工作,确保法律服务在党的领导下开展工作。组织法律从业人员服务好我县的民营企业及重大产业项目,常态化开展企业“法治体检”,持续推进“万所联万会”和“党建引领、助力千企”活动。不断完善政府法律顾问团制度,充分发挥政府法律顾问为我县经济社会发展提供法律服务、当好参谋助手作用。
五、促进平安会同建设,不断提升社会治理创新能力
一是不断健全完善协调联动机制,发挥多元化解作用。充分发挥司法调解、行政调解、人民调解作用,发扬新时代“枫桥经验”“溆浦经验”,继续一体推进三源“共治”工作,发挥“调解110”、专业行业调委会和边界联合调委会作用,将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,维护社会和谐稳定。二是加强矛盾纠纷化解,提升纠纷调解水平。坚持集中排查和经常性排查相结合,加强重要时间节点矛盾纠纷大排查大化解,建立健全工作台账。加大调解员培训,提升各级调解员化解矛盾纠纷的能力,防止“民转刑”“刑转命”案件发生,努力实现“零命案”目标。三是着力夯实基层基础,增强规范建设效能。按照上级关于司法所规范化建设的要求,重点抓好司法所“四个规范、五项制度、六大目标”的落实,年内争取完成两个司法所规范化建设任务。四是加强特殊人群管理。严格社区矫正日常监督管理,规范执法行为,科学教育帮扶,常态化开展好社区矫正和安置帮教隐患排查整治工作,做到“底数清、情况明、措施力”,加大安置帮教工作力度,按要求落实各项帮教措施,不断提升社区矫正和安置帮教工作水平,确保社区矫正对象不脱管不漏管及“四个不发生”,安置帮教对象重新犯罪率控制在0.3%以内;切实提升“智慧矫正”管理效能,按期规范完成“湖南省智慧矫正一体化平台”相关工作。五是积极发挥职能作用,推进平安会同建设。继续深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、平安创建、综治民调等工作,全面完成各项工作任务,为推进更高水平的平安会同、法治会同建设作出积极贡献。
六、优化法律服务质量,提升公共法律服务水平
一是进一步完善公共法律服务体系。完善县乡村三级公共法律服务网格,建成覆盖城乡便捷高效的公共法律服务体系;继续推进集法律咨询、法律援助、公证等一体的公共法律服务中心的建设。二是进一步提高公共法律服务水平。做好法律援助案件工作的指派,进一步加大对农民工的法律援助宣传力度,简化对农民工提供法律援助工作程序,完善农民工欠薪法律援助绿色通道。协助人社部门做好“无欠薪县城”创建工作;严格按照《法律援助法》的规定积极开展法律援助工作,努力提高法律服务质量,继续向省司法厅申请法律援助律师,增强法律援助队伍。三是进一步抓好公共法律服务质量。继续抓好我局公共法律助务中心窗口建设,提升窗口服务形象,提供优质高效的公共法律服务,继续提升法律援助案件质量的考评工作;积极开展法制宣传进军营活动,开展涉军法援工作,确保军地共建保平安走深走实;深入推进便民服务方式,持续优化公证服务,实现更多高频公证服务事项“一网通办”。持续推进“最多跑一次”“一次性告知”等减证便民措施落地落实。
另外,按照县委、县政府及县委政法委的工作部署,持续抓好乡村振兴、优化营商环境、文明创建、工青妇、统战、老干等相关工作,紧紧围绕县委中心工作,认真履好职、服好务,充分发挥司法行政职能作用。
开局关系全局,起步决定全程。蓝图已经绘制,目标已经明确,新征程新使命,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府坚强领导下,坚定信心、担当作为、踔厉奋发、勇毅前行,以“闯”的精神,“创”的劲头,“干”的作风,全力以赴做好各项工作,为建设社会主义现代化新会同贡献司法行政力量。