会同县司法局2026年半年工作总结

一、上半年工作情况

1.加强党建引领，提升干部队伍形象。局党组始终把政治建设摆在首位，深化党组理论学习中心组、第一议题、支部“三会一课”学习，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，领导带头示范学、支部跟进全员学、正反典型结合警示学，领导班子和班子成员对标对表，结合司法行政工作实际，认真进行问题查摆和整改，有力地推动了学习教育走深走实、见行见效。

2.统筹依法治县，推进示范创建。一是充分发挥法治建设议事协调机构作用，组织召开县委全面依法治县委员会及办公室2026年第一次会议，出台依法治县工作要点。二是严格落实年度法治政府建设工作报告制度及述法制度，同时将法治建设纳入领导班子和领导干部年度考核、干部述职必报内容。三是申报了“加强性侵未成年人违法犯罪治理”项目，纳入湖南省2026年市县党政主要负责人牵头法治建设重点项目。四是抓实好市、县法治建设督察反馈问题整改工作，对照问题制定整改方案下发给各单位，采取有效措施抓好整改落实。五是抓实行政复议应诉，受理行政复议案件33件，审结25件；办理行政应诉案件7件，审结4件，胜诉4件，胜诉率100%；收到行政机关负责人出庭应诉通知1起，出庭1起，出庭率100%。六是积极申报创建“全国法治政府建设示范县”，严格对照指标体系，逐条逐项梳理自身工作的短板与不足，力争成功创建“全国法治政府建设示范县”。

3.规范行政执法，强化监督质效。结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治及民生实事工程，全力推进规范涉企行政检查和规范涉企行政执法专项行动。县司法局牵头制定专项实施方案，成立工作专班统筹推进规范涉企执法各项工作。一是深入园区企业开展“法律体检”，聘任20名特邀行政执法监督员倾听企业诉求，累计收集问题线索2条。二是开展重点领域行政执法案卷集中评查，共排查梳理问题28个。半年内向市司法局、县纪委监委各移送线索1条；自查发现问题17个，已完成整改13个。三是全面推行“扫码入企”，依托平台完成涉企一般检查989户人次，登记其他涉企活动86次，减少对企业经营打扰。四是分层开展执法专题调度、资格考前集中培训，组织159人参加全省执法资格考试，我县考试成绩由去年全市倒数第二跃升至全市第四；五是规范执法证件管理，新发执法证76本，清理注销、销毁无效过期证件591本。六是加强执法信息公开，集中梳理规范行政处罚公示信息962件，提升执法工作透明度。

4.加强基层治理，筑牢平安防线。一是多元排查化解矛盾纠纷。指导全县各级人民调解组织，坚持集中排查和日常排查相结合，全面开展婚恋家庭、邻里矛盾、民间借贷、山林权属、物业管理等易发、多发、高发领域的矛盾纠纷排查化解。上半年，全县各级人民调解组织共计排查纠纷3943次，调解805件，成功802件，正在办理3件，申报一季度“以奖代补”5.48万元；二是积极推进基层法治建设，完成14名人民陪审员换届选任工作。三是扎实做好社区矫正日常监管及刑满释放人员安置帮教工作，接收社区矫正对象34人，解除46人，现有在册社区矫正对象102人，在册刑满释放安置帮教对象1147名，未发生社区矫正对象和安置帮教对象脱管漏管失控情况，各项考核指标排名全省和全市前列。

5.创新普法形式，优化法律服务。一是创新法治宣传方式。联合县融媒体打造《每周说法》21期、《以案释法》5期多主题普法栏目。与县诗联协会创新推出司法行政诗词专刊，以诗词+图文形式展现司法行政工作新风貌。推介的两篇基层治理创新案例入围中国民主法制出版社《法治时代》系列丛书。上半年在省级平台发稿15篇（省厅推荐1篇、新湖南2篇）、市级发稿6篇，多维度展示司法行政工作成效，拓宽普法覆盖面。二是提升公共法律服务质效。全力打造“一站式”公共法律服务，重点关注弱势群体法律援助，开通农民工维权“绿色通道”，将涉老涉残涉企公证从“走进来”变为“走过去”。目前，共办理法律援助案件103件，公证事项111件，县公共法律服务中心提供法律咨询300余人次。三是优化法治化营商环境。县司法局联合县“两律”“两所”，引导全县法律服务者统一思想认识，主动开展帮扶活动。全县各法律服务机构共走访企业19家，开展政策宣讲9场次，发放政策清单350余册，宣传报道“法律服务进企业”活动10篇。

二、存在的主要问题

1.经费保障不足。司法行政承担着维护社会稳定的职责职能，但按规定列入财政年度预算的人民调解、法律援助、安置帮教、普法工作等各项业务经费正逐年减少，工作开展难以达到预期效果，不利于司法行政事业的发展。

2.人员配备不足。按照规范化建设要求，司法所专职人员应不少于3人，其中在职在编人员不少于2人。目前我县大部分司法所依靠公益性岗位人员实现了2人所，但在编公务员及事业编都达不到规范化司法所要求；同时法治专业人才短缺，难以满足日益增长的法治工作需求。

3.法治建设体制机制需进一步完善。依法治县责任大，任务重，但其具体执行部门设在司法局的一个股室中，实际上是由一个科级单位下的一个股级部门来组织庞大松散的成员队伍，去推动更高一级部门的工作，从责任与权力上来看十分不对等，工作推动时常受阻，难以实现新时代法治建设工作目标。

4.安置帮教工作未形成合力。根据中政委〔2024〕84号文件和湘政法发〔2025〕13号文件精神要求，安置帮教工作总体架构为：党委领导，政法委统筹协调，司法行政部门为主，各有关部门配合，社会力量积极参与。司法所、公安派出所、村（居）委会是日常帮教责任，其他职能部门主要是帮扶责任，县、乡两级综治中心负责协调督促辖区内有关职能部门落实安置帮教政策措施，开展有关矛盾纠纷化解等工作。但目前大多数职能部门和社会没有形成重视、参与、支持此项工作合力，部分乡镇党委政府对社区矫正工作、安置帮教工作重视和支持力度不够，存在监管风险，工作难度和困难较大。

三、下步工作打算

1.强化思想政治建设。一是强化理论武装。坚持党组理论学习中心组学习制度，把领导班子建设成学习型领导班子，不断提高班子战斗力，确保队伍稳定。二是夯实党建引领。严格落实“三会一课”制度，通过党建与业务深度融合，推动司法行政工作始终沿着正确的方向前进。三是深化廉政建设。完成中央规定学习教育及巡察整改评估的各项工作任务，严格落实中央八项规定及其实施细则，完善司法行政队伍作风督查制度，确保司法行政队伍清正廉洁。

2.统筹推进法治建设。一是切实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委法治建设议事协调机构作用，完善工作机制，优化督察考核，及时研究制定法治建设工作举措，完善部门联动机制，凝聚协同推进合力，全面提升法治会同建设工作水平。二是持续推进“四乱两违”整治工作落实落细。推进“执法监督+企业联系点+特邀监督员”模式，提升执法“透明度”与“公信力”。三是深化普法宣传。抓实重点时节专题法治宣传，推进法治宣传方式创新多元、内容实用易懂，提升全民法治意识。

3.维护社会和谐稳定。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。持续深入开展“矛盾纠纷排查化解专项行动”，发挥各级“调解110”机制作用，快速、有效化解各类矛盾纠纷。二是防范化解风险。深入排查社区矫正和安置帮教对象矛盾纠纷，定期开展安全风险分析研判，协同相关单位和部门推动矛盾纠纷实质化解。三是加强特殊群体管理。通过规范执法、严格监管、科学矫正，确保社区矫正对象无脱管漏管;通过落实“必接必送”，规范“档案管理”，做细“责任帮教”，严控安置帮教对象重新违法犯罪。

4.提升法律服务水平。一是以改革创新为动力，推动公共法律服务向优发展。发挥公共法律服务优势，围绕县委、县政府中心工作，持续开展“法律服务进企业”“乡村振兴 法治同行”等各项工作。二是以行业优势为抓手，实质化推动律师行业向好发展。充分发挥律师行业优势，在服务大局、服务发展方面做精文章。三是以民生工程为引擎，推动法律援助工作向上发展。梳理总结，加强培训和宣传，依托《中华人民共和国法律援助法》不断提升法律援助民生工程质量

5.加强法治队伍建设。一是强化能力提升。围绕矛盾纠纷调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教等核心业务，坚持以会代训，不断提升司法行政干警业务能力水平。二是严抓纪律作风。严格日常考核管理，开展警示教育，深刻剖析政引导干警知敬畏、存戒惧、守底线，全面提升司法行政队伍整体素质。三是加强科技赋能。充分利用大数据提升矫正效能、优化法律服务、创新法治宣传，锻造与时俱进的智慧司法行政队伍。

站在新起点，会同县司法局将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，奋力书写新时代法治会同建设新篇章，为全县高质量发展注入“法治动能”。