2025年，县人社局领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在会同县委、县政府的坚强领导和精心指导下，紧紧围绕“促进高质量充分就业，提升社会保障水平”战略目标，精准落实政策举措，统筹推进各项工作开展，为全县高质量发展汇聚人社力量。现将全年工作总结如下：

一、以创新理论为引领，凝聚奋进实干合力

（一）强化理论武装，筑牢政治根基

党组班子始终把学习党的创新理论作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，坚持党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日“三位一体”学习体系，主持召开党组理论学习中心组学习12次，干部职工会议19次，引导全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于人社工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，班子政治引领力和组织执行力进一步提升，切实把学习成果转化为破解工作难题、提升服务质效的具体行动。

（二）建强组织队伍，提升履职担当能力

一是健全党组领导下的工作运行机制。严格执行民主集中制，重大决策、重要事项均经集体研究决定，确保决策科学规范。全年共召开党组会25次，研究重大事项43项，决策执行率达100%，形成以上率下、同心同向、共谋发展的良好格局。

二是优化干部队伍建设。注重在重点工作一线锤炼干部，通过“以干代训、业务轮训”等方式开展培训20余次，提升干部专业素养。2025年，我局积极选拔优秀选手参加省、市人社系统的法治知识竞赛活动，选派的选手代表怀化市参加全省人社系统法治知识竞赛获得团体三等奖。同时，为加强基层人社服务，选聘242名人社协理员，并组织乡、村（社区）人社业务能力提升培训，覆盖协理员及镇村工作人员300余人员，有效提升基层经办队伍业务能力和服务水平。

三是行政执法队伍不断壮大。本年度我局有7名干部职工通过行政执法资格考试，执法队伍日益壮大，行政执法水平不断提升。2025年我局向市、县送评行政执法案卷，获评优秀案卷17本，得到市、县司法局的高度认可。

四是坚持党建引领促乡村振兴。向马鞍镇唐家村派驻第一书记和工作队员3人，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供坚实力量保障。

（三）筑牢思想防线，守好意识形态阵地

一是将意识形态工作纳入年度工作要点和党建工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。多渠道开展政策宣传，通过招聘会、社区宣讲、网络平台等载体，宣传人社领域惠民政策和先进典型，全年开展各类宣传活动20余场次，发放宣传资料12万余份，营造良好舆论氛围。

二是常态化开展警示教育，组织干部职工观看警示教育视频、学习典型案例10余次，引导党员干部明辨是非、站稳立场，筑牢拒腐防变思想防线。

三是加强网络舆情、信访诉求监测研判和处置回应，对局所属8个政务移动互联网实行备案管理，严禁传播不当言论确保意识形态领域安全稳定。

二、聚焦主责主业，推动人社工作高质量发展

（一）突出就业优先，筑牢民生保障“压舱石”

一是技能培训精准赋能。围绕市场需求和产业发展方向，开展“订单式、菜单式”职业技能培训，全年组织20期技能培训班、13期创业培训班，1267人合格结业（技能培训856人，完成目标126.25%；创业培训411人，完成目标158%），覆盖电焊工、电子商务师、互联网营销师等10余个工种。与县职业中专合作优化考评设施，完成864人职业技能评价督导，组织企业职工岗位技能提升培训1期35人，有效提升劳动者就业竞争力和企业职工专业素养。

二是就业渠道持续拓宽。健全城乡就业服务体系，将就业目标任务细化分解至乡镇、社区，建立常态化抽查机制。开展“春风行动”“百日千万招聘专项行动”等各类线上线下招聘会185场次，累计服务群众1.2万人次，帮助2000余人上岗就业。每月在多平台发布招聘信息1500余条，推进县产业开发区人社驿站建设，累计推送岗位信息285条。全年新增城镇就业1920人，完成目标110.9%，失业人员再就业1759人，完成目标211.9%，就业困难人员就业290人完成目标107.4%，新增农村劳动力转移就业2831人，完成目标113.2%。发布就业见习岗位80个，参加就业见习43人，完成目标任务40人的107.5%。合理开发城镇公益性岗位，及时安置就业困难人员，实现零就业家庭动态清零，退捕渔民就业帮扶按月动态清零，全年开发岗位84个，目前累计在岗226人。

三是创业扶持加码增效。加大创业担保贷款支持力度，全年发放贷款3898.6万元，完成年度目标194.9%，其中扶持返乡创业人员、脱贫人员等群体个贷205万元，小微企业贷款3683.6万元，带动就业339人。推进县级电商创业孵化示范基地规范化建设，协助30家入孵企业获得100余次服务，基地顺利通过复评。发放一次性创业补贴42.8万元，惠及110余家企业及个体户，补贴金额同比增长177.5%。举办“创响三湘、你我同行”创业指导活动，50名学员通过理论学习、实地研学实现赋能提升。

四是“链上就业”创新突破。推广“链上就业”模式，以箱包产业全链条发展为抓手，聚力“做强链源、做长链条、做优服务、做通融合”，有效拓展县域就业空间，助力群众实现“家门口就业”。设湖南享同实业乡镇“卫星工厂”12个，箱包“帮扶车间”项目获评省“万企兴万村”优秀案例，通过“企业+车间+村集体+农户”模式，箱包产业链吸纳就业3000余人，全县七大产业链带动就业超1万人，帮扶车间吸纳超龄人员、留守妇女等4600余人，盘活乡村闲置资产120余处，估值5800余万元，村集体年均增收2万—5万元。该模式形成可复制推广的“会同经验”，获省、市肯定，被新华网、湖南日报等主流媒体宣传报道，成为县域产业赋能就业、激活乡村资源的成功范例。

（二）增进民生福祉，织密社会保障“安全网”

一是兜底保障坚实有力。养老保险工作稳步推进，机关养老保险参保7447人、退休4762人，发放养老金2.907亿元，职业年金虚账记实100%；企业养老保险参保17401人、退休6667人，发放养老金2.25亿元，征缴1.207亿元；城乡居保参保213669人、退休71088人，基础养老金提至201.23元每月，增幅排全市第三；个人缴费征缴2.25亿元，财政补贴1.34亿元。工伤保险参保单位共计622家21735人，共征缴工伤保险费1264万元，对除建筑行业外的所有参保单位降低工伤保险费率20%。失业保险扩面征缴，参保单位达451家、职工13667人，征缴基金599万元，发放失业保险金、稳岗返还资金、社保补贴等各类补贴超476万元，惠及企业86家、超2000人次。规范退休管理，为190人办理退休手续，各项待遇落实到位。

二是便民服务持续优化。深化“放管服”改革，大力推进“智慧人社”建设。推进社保业务“就近办、网上办、掌上办”。全面完成电子社保卡签发工作，全年电子社保卡签发2.97万人，完成率为164.09%。在优化营商环境方面，通过“放管服”改革提升服务效能，好评率达100%。规范人事档案管理，人力资源服务中心全年开具商调函988份，接收档案1942份，转出220份，提供线上线下查询服务2088人次；职工档案服务中心完成50本改版档案接收、3000份散材料归档，配合各类审批核查查阅档案800余人次，实现档案管理安全规范、高效便民。

三是基金安全防线牢固。健全政策、经办、信息、监督、人员“五位一体”风险防控体系，落实“四防”协同要求，开展社保基金管理集中整治。处理省一体化平台预警信息11条、疑点数据124起，整改率、核查率均100%，追回多领养老金9.5815万元，移送骗取套取基金问题线索3条，立案结案2条。建立标准化人员信息报送体系，强化与法院、公安、卫健等部门数据共享比对，通过现场检查、网上巡查等方式常态化开展监督，防范化解基金管理风险。

（三）强化人才支撑，激活创新发展“动力源”

多举措强化人才队伍建设。争取省市政策，精准引育人才，定向培养3名基层农技特岗人员，招募15名高校毕业生参与“三支一扶”，公开招聘事业单位工作人员35名，引进高层次急需紧缺人才8名；加强教育人才建设，2025年招聘高中教师13名；夯实医疗人才基础，培养定向医学生3人，选送8名基层医生参加全科转岗培训。严格落实省市职称评审政策，完成各系列高、中级职称申报评审，其中教师系列高级99人、中级126人通过评审，“基教中”18人、“基卫高”16人完成申报评审，转发各类职称文件159份，确认初级职称102人。同时，组织起草《会同县2025年度享受县政府特殊津贴人员申报工作的通知》，完成13家国有企业专业技术人才年报统计。

（四）深化劳资和谐，打造稳定发展“定心丸”

一是强化劳动保障监察执法。开展根治欠薪冬季攻坚、人力资源市场秩序整顿等专项检查11次，主动检查用人单位16家，涉及劳动者4341人，处置欠薪隐患41起，涉及金额503.0171万元。畅通“窗口+电话+网络”三位一体维权渠道，高效处理12345市长热线及全国欠薪平台投诉，创新“互联网+监察”模式，推广“双随机、一公开”抽查机制，加强企业信用监管。

二是扎实推进调解仲裁工作。针对劳动报酬争议、工伤保险待遇争议等突出问题，强化源头治理、优化仲裁流程，提升办案效能。全年受理劳动人事争议案件50起，仲裁调解26起，案外调解43起，调解成功率74.1%，结案率100%。

（五）抓实信访维稳，守护社会和谐“稳定器”

建立健全信访诉求“受理—交办—办结—反馈”闭环机制，畅通信访渠道，加强与信访、司法、公安、法院等部门联动协作，成功化解多起涉人社领域信访积案和疑难问题。全年妥善处理各类信访投诉举报事项200余件（其中欠薪类投诉150余件），办结率和群众满意度均达95%以上，有效维护社会和谐稳定。

三、从严管党治党强保障，营造风清气正政治生态

（一）压实治党责任，筑牢廉政建设“防火墙”

一是层层压实全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力。紧盯就业资金、社保基金、人事考试、职称评审等关键领域和重点环节，开展廉政风险点排查，建立风险防控台账，完善内控管理制度，排查廉政风险点并制定防控措施，从源头上防范廉政风险。

二是扎实开展学习 教育。坚持党性党风党纪一起抓，一体推进学查改，有力有序推动我局学习 教育走深走实。2025年，党组班子严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，组织专题读书班1期、开展学习研讨6次，带头全面查摆和动态更新问题9个，完成整改销号9个，通过典型案例通报、现场警示教育、交流研讨等多种形式，引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实增强政治定力。

（二）深化作风建设，提升为民服务“软实力”

一是聚焦群众急难愁盼问题，大力弘扬“求真务实、真抓实干”的工作作风，持续优化人社服务流程。事业管理股秉持“一张笑脸、一杯热茶、一声问候”服务理念；档案管理部门坚持文明服务、规范管理；各业务股室推进“一站式受理、集成化服务”，简化办事环节、压缩办理时限，用“人社速度”和“人社温度”提升群众满意度与获得感。

二是全面加强工作督查督办，对重点任务实行清单化管理、项目化推进。截至目前，我县关于省10件19项重点民生实事项目、市7件7项重点民生实事项目已全部完成，切实提升群众获得感和满意度。县人社局在怀化十四五成就新闻发布会上推介民生工作。

（三）强化清廉阵地，涵养为民服务“清风气”。

一是锲而不舍纠治“四风”。党组班子以鲜明的态度、有力的举措、果断的行动，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决整治人社领域侵害群众利益的突出问题。2025年，我局向县纪委监委移送涉及骗取套取社保基金问题线索3条，政府项目拖欠农民工工资问题线索2条，追回多领养老金9.5815万元，为涉及政府投资项目的农民工追回所欠工资473余万元。

二是加强对干部职工的监督教育管理。坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”的理念，加强对干部职工“八小时外”的监督提醒，健全考核评价机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发全体干部职工立足岗位、争先创优的内生动力，着力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的人社队伍，为全县人社事业行稳致远提供坚强的队伍保障。

在肯定成绩的同时，我们要深刻认识到当前工作中仍存在若干突出短板和薄弱环节：就业结构性矛盾依然突出，部分劳动者技能素质与市场需求不匹配；基层人社服务平台建设仍有薄弱环节，部分乡镇协理员队伍流动性大，业务经办规范化水平有待进一步提升；人社领域潜在的信访维稳压力依然较大，特别是欠薪治理仍需常抓不懈。2026年，是“十五五”规划谋划之年，也是巩固拓展“十四五”成果的重要一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻县委“1354”工程战略部署，以更高站位谋划发展，以更实举措推进落实，奋力谱写会同人社新篇章，为全县经济社会高质量发展注入更强动力！