2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格履行推进法治政府建设工作职责，将法治政府建设贯穿于住建领域各项工作的全过程，为全县住房城乡建设事业的高质量发展提供了坚实的法治保障。

    一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

    （一）强化政治引领，扛牢法治建设第一责任

    我局始终坚持将法治政府建设工作作为党政主要负责人的政治责任和核心职责，将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，局领导带头抓部署、抓督办、抓落实。

    一是健全组织领导体系。构建了“主要领导负总责、分管领导具体抓、法规股室牵头、各业务股室协同”的责任体系。全年主持召开党组会议、法治专题会议10次以上，研究解决行政执法规范化、重大行政决策、普法宣传等法治建设重大问题和关键环节。

    二是带头深学践悟。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的“第一议题”和必修课，全年组织中心组专题学法12次。由局主要领导带头宣讲、带头研讨，并组织全局干部职工通过集中学习、线上培训、知识考试等多种形式开展学法活动，学法考法工作成效明显，2025年我局共有24名干部职工申请行政执法资格考试并获得通过，现共有持证人员35人,持证率达73%，全局在岗人员学法考法通过率达100%。

  （二）聚焦关键环节，全面提升依法行政水平

    法治建设的成效最终要体现在依法行政的实践成果上。为此，局领导班子着力推动依法行政在重点领域和关键环节的深化。

    一是在依法决策上从严把关。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，推动健全内部决策机制。全年局党组研究的6项重大行政决策事项，包括重点项目建设、大额资金使用、行业监管政策制定等，均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，合法性审查通过率100%。同时，充分发挥法律顾问的“外脑”作用，全年法律顾问提供咨询意见11条，出具合法性审查意见6份，为依法决策筑牢“防火墙”。

    二是在规范执法上持续用力。要求全局将严格规范公正文明执法作为生命线。

全面推行“三项制度”，执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核制度得到全面落实。全年归档执法案卷16卷。创新包容审慎监管，推动制定并落实轻微违法行为容错纠错清单。年内对1起首次违法且危害轻微的案件依法不予行政处罚，通过说服教育、指导约谈等方式督促整改，累计免罚金额1万元，实现了法律效果与社会效果的统一。强化执法监督检查，建立常态化案卷评查机制，全年开展评查3次，对发现的程序不规范、文书不严谨等问题限期整改，以评查促规范。2025年度被县司法部门随机抽查5本案卷参与评比，优秀率都为100%。

    （三）在优化营商环境上主动作为。我坚持将法治作为最好的营商环境，深化“放管服”改革

    审批流程做“减法”，全面梳理行政审批事项，大力推行“一网通办”、“一窗受理”、并联审批和容缺受理。政府投资类项目审批时限进一步压缩，53个政务服务事项承诺办理时限平均压缩至法定时限的5%。积极推行“拿地即开工”、“竣工即办证”等“三即”审批模式，服务重点项目9个。

监管效能做“加法”，全面推行“双随机、一公开”监管，牵头或参与跨部门联合抽查5次,全年开展涉企行政检查63起。创新“综合查一次”模式，使重点企业年度检查频次同比下降30%，切实做到“无事不扰”。

    （四）践行为民宗旨，依法化解矛盾纠纷

    我局始终坚持以人民为中心的发展思想，将依法有效化解社会矛盾作为履职的重要标尺。畅通诉求渠道。指定专人负责“12345”热线、百姓呼声、信访平台等渠道的投诉办理，建立快速响应机制。全年办结转办件117件，信访案件12件，按时办结率和群众满意率均保持在95% 以上。

    （五）强化普法宣传，夯实法治社会根基

    我局认真履行“谁执法谁普法”责任制，着力构建多层次、广覆盖的住建领域普法体系。开展精准社会普法。组织业务骨干深入企业、工地、社区，开展“送法上门”活动4场。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，针对燃气安全、物业管理、自建房安全等群众关心的问题，开展专题宣传，全年发放宣传资料超2000份。以工匠培训为契机，深入开展农村法治宣传教育。

    二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我局法治建设仍存在一些不足，主要体现在：1、执法队伍能力有待均衡提升。部分执法人员，在办理复杂案件、精准适用法律等方面能力尚有欠缺。2、普法宣传的精准性与创新性不足。普法形式仍以传统方式为主，运用新媒体不足，针对不同受众的精准普法效果有待提升。

    三、下一步工作思路

    针对以上问题，我局党政主要负责人将认真履行推进法治建设第一责任人职责，在2026年重点抓好以下工作：

    （一）在压实责任上再强化。持续将法治建设成效与评优评先、干部任用更紧密挂钩，激发全员法治内生动力。

    （二）在队伍建设上再优化。在司法部门的指导下，实施执法人员“精准化”年度轮训，重点提升法律适用、证据固定和群众工作能力，着力培养复合型法治人才。

    （三）在普法实效上再创新。策划开展更具互动性的线上普法活动，针对企业高管、项目经理、小区业主等不同群体，制作“定制化”普法产品，提升普法吸引力和实效性。我局将继续恪尽职守，率先垂范，带领全局干部职工，以更高的标准、更实的举措，不断开创住建领域法治政府建设新局面，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。   

会同县住房和城乡建设局

   2026年3月13日