会同县道路交通安全专项集中整治月活动方案

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，按照县委、县政府工作部署安排，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，聚焦当前道路交通安全领域突出风险隐患和薄弱环节，按照“政府主导、部门联动、属地管理、督导调度”的工作原则，结合工作实际，在全面实现提升“广大人民群众交通安全意识、客运市场秩序规范化、道路交通违法明显减少、道路交通事故明显下降”上下功夫，见实效。通过开展“冬季整治行动”，实现全县道路交通事故起数、死亡人数同比显著下降；重大安全隐患得到有效治理；严重交通违法行为得到有力震慑；重点车辆、重点路段、重点时段管控能力明显增强；群众交通安全意识、文明意识进一步提升；为2026年春运创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

二、整治行动时间

自即日起至2026年1月底结束。

三、 主要整治内容

1.道路交通事故隐患路段排查治理。聚焦事故多发路段，农村客运班线、校车线、安防设施缺失路段，结合安全生产治本攻坚三年行动和公路安全隐患突出路口路段治理，全面排查梳理排查平交路口、弯坡路段等警示防护不足、交通标志标线不全点段，以及雨雾天气影响突出路段的安全隐患，集中开展实地勘查，区分轻重缓急，综合采取临时性和长期性治理措施，推动标本兼治提升安全保障水平。对全县国省干线、县乡道路、农村公路、桥梁隧道及临水临崖、急弯陡坡、平交路口等重点路段进行拉网式排查，建立隐患清单，实行销号管理。依法查处擅自占用、挖掘公路及公路用地，损坏、移动、涂改公路附属设施等违法行为。

（责任单位：县交通运输局、县应急管理局、公路建设养护中心、县公安局交管大队、18个乡镇人民政府）

2. 重点交通运输企业安全隐患排查治理。深入“两客一危一货”运输企业开展“四个一”安全生产大检查检查，对车辆超员、超载、疲劳驾驶等违法高发、隐患突出进行约谈提醒，对存在安全管理制度不落实、隐患问题久拖不决不整改的严格惩处。

（责任单位：县交通运输局、县应急管理局、县道路运输服务中心、18个乡镇人民政府）

3. 重点车辆安全隐患排查治理。聚焦“两客一危一货一面”、摩托车以及农村三轮车等车辆逾期未检验、未报废、违法未处理等突出隐患，坚持定期通报，督促及时清理，动态消除源头风险。坚持动态清零。

（责任单位：县公安局交通管理大队、县交通运输局、县应急管理局、18个乡镇人民政府）

4. 严厉打击道路交通非法运营行为。重点整治“黑车”“无证网约车”非法营运、客运班车不规范经营、旅游包车违规运营等，维护运输市场秩序。

（责任单位：县交通运输局、县公安局、县道路运输服务中心、县公安局交通管理大队、18个乡镇人民政府）

5. 持续开展“一盔一带”安全守护。集中开展摩托车、电动自行车通行秩序整治，加大对驾乘人员安全头盔佩戴情况的督促提醒和处罚教育力度，查处电动车、摩托车、三轮车不戴头盔违法行为，确保电动自行车、摩托车骑乘人员安全头盔佩戴率达到100%以上。

（责任单位：县公安局、县公安局交通管理大队、18个乡镇人民政府）

6. 持续开展农村道路交通安全劝导。设立农村交通安全劝导站，配备交通安全劝导员，规范劝导站日常运行，履行交通安全宣传、重要节点交通安全劝导。重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民俗活动、冰雪恶劣天气等情况下要持续开展交通安全劝导和宣传教育。对村组车辆和驾驶人实行户籍化管理，切实动态掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车等各类车辆和所有人、驾驶入底数，以及车辆登记挂牌、状态、驾驶入持证等情况，建立登记管理台账。

（责任单位：县公安局交通管理大队、18个乡镇人民政府）

7. 持续开展重点车辆严重违法查处。紧盯群众反映强烈，社会影响深远的重点车辆，结合交通事故的特点和通行规律，采取“流动+守点”相结合的模式开展常态联合执法，科学设置执法检查卡点，加强重点时段的巡逻管控力度，从严查处货车超限超载、非法改（拼）装、疲劳驾驶、超速、强超强会、闯红灯等交通违法行为及对上道行驶的行驶证上标注“大中型拖拉机”的变型拖拉予以查扣并强制报废，以良好秩序保障交通安全。。 

（责任单位：县交通运输局、县公安局、县公安局交通管理大队、18个乡镇人民政府）

8. 规范城市客运市场秩序。整治巡游出租车、网约车违规收费、拒载、甩客、强行拼客以及不规范服务等行为，提升公共交通行业管理水平。

（责任单位：县交通运输局、县道路运输服务中心、县公安局交通管理大队）

9. 优化学校周边交通环境。加强学校周边路面管控，整治学校周边车辆乱停乱放、超速行驶等，规范学生上下学乘车行为，完善交通安全设施。

（责任单位：县教育局、县公安局交通管理大队、县城市管理局、县公路建设养护中心、18个乡镇人民政府）

10. 开展交通安全宣传和警示曝光。开展多形式的交通安全宣传活动，大力倡导人人当交通安全劝导员，组织发动志愿者、快递、外卖行业开展公益性交通安全宣传活动，让交通安全随处可见，推动文明、守法意识更加深入人心。教育引导广大群众自觉抵制涉牌涉证、酒后驾驶、乘坐超员车，让群众知法、懂法、守法，提高群众道路交通安全知识。通过新媒体新媒体曝光交通事故典型案例，大力宣传道路交通安全法律法规及交通安全常识，扩大社会宣传面，努力构建“人人关注交通安全、人人抵制交通违法”的交通安全宣传格局。在互联网平台、交通设施、场站服务区、销售登记点等宣传阵地，及楼宇电视、LED显示屏、诱导屏、宣传栏等载体，积极开展交通安全“亮屏”行动。要筛选辖区典型交通违法和事故案例制成图文、视频资料，讲危害、讲后果，用身边事警示身边人。

（责任单位：县公安局、县公安局交通管理大队、县交通运输局、县融媒体中心、18个乡镇人民政府）

四、工作专班组建与运行机制

为确保整治行动高效协同、形成合力，建议成立会同县道路交通安全整治工作专班。

组 长由县常委、政法委书记梁中相担任，分管公安和交通工作的吴峰副县长、杨小玲副县长担任副组长，成员由县公安局张德、县交通运输局王军、县应急管理局黄海波、县公安局交通管理大队伍永华、县公路建设养护中心张志钦、县教育局刘小忠、县城市管理局杨秋生、县融媒体中心蒋杰霖、县政府督查室杨邦华以及各乡镇人民政府主要负责人担任。

工作专班下设办公室在县公安局交通管理大队，由政府办副主任陈建洪任办公室主任，县交通运输局王军、县公安局交通管理大队伍永华任办公室副主任，相关工作人员由公安、交通、公路、教育等部门安排专人组成，抽调专人集中办公。办公室负责日常协调、信息汇总、督导检查、督办、盯办等工作。

（一） 建立联合执法与协调机制

1. 实体化联合执法：从公安、交通、交警等部门抽调精干力量，组建常态化联合执法队伍，建立违法行为数据库，充分利用大数据查询功能，开展高频次、滚动式路面巡查与集中整治。

2. 联合办案协调机制：建立公安、交通、交警等部门案件线索移送、信息共享、联合调查、证据互认机制，对涉及多部门的复杂案件或重大案件，由专班统筹协调，形成执法闭环，力争集中办理并公布一批有影响力的典型案例，达到“查处一起、震慑一片”的效果。

3. 联络员制度：各成员单位须指定一名副职领导干部作为本次整治行动的固定联络员，负责本单位行动对接、信息报送和联合执法协调工作，确保指令畅通、响应迅速。

（二） 强化督导考核与问责

工作专班将建立定期调度、督查通报制度，对行动进展缓慢、隐患整改不力、事故多发的地区和部门进行约谈、通报。将整治成效纳入相关单位年度安全生产考核内容。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各级各部门要牢固树立交通事故“可防可控”理念，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，以如履薄冰的危机感，做实做细道路交通安全各项工作。各级各部门主要领导要对道路交通安全工作亲自部署、亲自安排、亲自落实，把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到居安思危、思则有备、有备无患。确保各项工作扎实开展，全力确保行动取得实效。

（二）压实工作责任。各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的要求，主动研究解决道路交通安全突出问题，推动本行业领域监管责任落到实处。各乡镇要把道路交通安全管理工作列入重要议事日程，主动作为，深入一线，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（三）加大跟踪问效。县工作人员专班要充分发挥牵头抓总作用，完善通报、曝光、督导、追责四项工作机制，用好道路交通安全目标责任考核和督导检查“两个抓手”，发现问题立即交办，及时督促整改，倒逼任务落实。进一步完善道路交通安全工作考评体系，将考评结果与绩效考核、平安建设等考核挂钩。对因责任落实不到位、隐患治理不彻底等造成较大以上交通事故的，要深入开展责任倒查，依纪依法追责问责。