会水许（2025）17号 

会同县水利局关于S342会同九洞口至大石板公路(一期)工程涉河建设项目行政许可

决定书

申请人：会同县公路建设有限责任公司

统一社会信用代码：91431225707475384X

法定代表人：尹华平  

职  务：总经理

住所地：会同县林城镇西城区（图书馆五楼）

会同县公路建设有限责任公司：

你单位提交的《S342会同九洞口至大石板公路(一期)工程涉河建设项目行政许可申请》及相关材料收悉。经审查，该项目符合法定条件，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规及《洪水影响评价技术导则》（SL/T 808-2025）、《防洪标准》（GB50201-2014）等技术标准，现决定准予行政许可，并就有关事项批复如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：S342会同九洞口至大石板公路(一期)工程

2.建设单位：会同县公路建设有限责任公司

3.项目位置：起点位于会同县若水镇九洞口附近（S342老路桩号K106+200与S249交叉口），路线往西沿老路展线，经落溪村、排子村、柿子村，终点位于柿子村小湾头附近（S342老路桩号K117+200），与S342会同九洞口至大石板公路(二期)工程顺接，路线全长11.000km。

4.涉河建设内容

桥梁工程：涉及4座桥梁，其中九洞一桥（K1+097，1×16m实腹式石板拱桥，桥长28m）、九洞二桥（K1+181，1×45m空腹式石板拱桥，桥长71m）为旱桥，落龙溪一桥（K2+886，1×30m简支T梁桥，桥长42.3m）、落龙溪二桥（K3+441，1×16m简支空心板桥，桥长26.94m）为涉河桥梁，均采用加固改造或拆除新建上部结构方案。

涉河段工程：K5+460涉河段因公路扩宽侵占落龙溪河道行洪断面，采用向落龙溪右岸扩挖河道补偿行洪断面，涉河长度约160m，扩挖后河道断面为矩形（底宽5.0m，两岸及底板采用浆砌石衬砌，顶部用2cm水泥砂浆抹面）。

二、许可依据

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第三十八条

2.《中华人民共和国防洪法》(2016年修订）第二十七条

3.《中华人民共和国河道管理条例》（2017年修正）第十一条

4.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（2017年修订）

5.怀化市发展和改革委员会《关于S342会同九洞口至大石板公路(一期)工程可行性研究报告的批复》（怀发改基础〔2023〕6号）

6.怀化市交通运输局《关于S342会同九洞口至大石板公路(一期)一阶段施工图设计(代初步设计)的批复》（怀交批〔2024〕67号）

7.《S342会同九洞口至大石板公路(一期)工程防洪评价报告》（报批稿）及审查意见

三、许可要求

1.防洪标准执行：项目按二级公路标准建设，大桥、中桥设计洪水频率采用100年一遇，小桥、涵洞及路基设计洪水频率采用50年一遇，须严格落实该防洪标准，确保桥梁梁底标高高于防洪评价水位0.5m以上（经复核，4座桥梁均满足要求）。

2.涉河工程施工要求

施工时序：涉水施工须安排在枯水期（每年10月至次年3月）完成，施工洪水按5年一遇标准控制；K5+460涉河段主体工程须在枯水期完工，若需汛期施工，须编制防洪度汛预案并报水行政主管部门批准。

保通方案：九洞一桥、九洞二桥采用半幅施工半幅保通；落龙溪一桥采用临时钢栈桥保通（桥面宽5.0m，钢管桩基础）；落龙溪二桥采用5根直径1.5m钢筋混凝土圆管涵导流保通，施工期间最大壅水高度不得超过0.10m。

弃渣管理：严禁向河道内弃土弃渣，施工弃渣须按设计方案运至指定弃土场（K2+070左侧、K6+500右侧），工程完工后须将临时设施（钢栈桥、便涵等）彻底拆除至原河床高程，确保河床平整无跌坎、陡坡。

3.水生态与水质保护：施工期间须采取防渗、沉淀等措施，严禁施工污水、油料泄漏、生活垃圾等污染河道水体；施工完成后，对涉河区域裸露土地采用原生植物进行绿化恢复，K5+460涉河段须确保与上下游天然岸坡、河床平顺连接，营造良好水生态环境。

4.第三方权益保护：落龙溪二桥附近灌溉渡槽在施工期间须采取专项保护措施，若施工造成现有堤岸、房屋、灌溉设施等损坏，须及时恢复重建。

5.监测与应急：项目须增设沉降、位移观测设施及在线视频监控设施，设立洪水预警标识，编制防汛应急预案并报有关部门备案；超标准洪水期间，须按预案及时组织人员撤离，保障工程及周边安全。

四、监督管理

1.你单位须严格按照本许可决定及批准的设计方案组织施工，不得擅自变更涉河工程位置、规模、结构型式。若确需变更，须事先报我单位批准。

2.施工期间须接受水行政主管部门及河道管理单位的监督检查，定期报送施工进度及防汛措施落实情况；工程完工后，须申请水行政主管部门参与涉河工程专项验收，验收合格后方可投入使用。

3.违反本许可决定及相关法律法规规定的，将依法追究相应责任。

五、许可有效期

本许可自签发之日起2年内有效，逾期未开工建设，本许可自动失效。若需延续，须在有效期届满30日前向我单位申请办理延续手续。

你单位如对本决定不服，可以自接到本决定之日起六十日内向会同县人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向怀化市铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，不影响本决定的执行。

                会同县水利局

                2025年9月23日