关于印发《会同县市场监督管理局2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》的

通   知

各有关股室、直属机构：

现将《会同县市场监督管理局2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

                              会同县市场监督管理局      

                                2021年6月4日

会同县市场监督管理局2021民生领域

案件查办“铁拳”行动实施方案

为贯彻落实总局、省局和市局2021民生领域案件查办“铁拳”行动工作要求，聚焦民生领域，加强监管执法，营造安全放心的消费环境，经研究决定，在全县范围内开展民生领域案件查办“铁拳”行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,深入贯彻落实全国、全省、全市和全县市场监管工作会议精神,以保安全、促发展为总目标,聚焦民怨最深、危害最大、监管责任最重,党中央关心、老百姓烦心的突出问题,强监管,严执法,着力化解和防范市场风险,努力营造安全放心的消费环境,不断提升人民群众的满意度和获得感,为贯彻“三高四新”战略，建设现代化新会同贡献市场监管力量。

二、工作目标

聚焦执法办案“主责主业”和“看家本领”，紧盯重点领域、重点行业和重点环节,选准切入点,重拳出击、严管重罚,查处一批有重大震慑力的大要案件,做到“查办一案、警示一片、震慑几年,让监管长出牙齿,让违法者付出代价”,以强大的执法效果,保障我县市场秩序持续良性发展。

三、整治重点

坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，严厉打击以下违法行为（其中第九、十项为本局“自选动作”）：

（一）销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检疫出“瘦肉精”的肉类、重金属超标大米、不合格砖茶、超范围超限量使用添加剂辣条、不合格包装饮用水、铝超标油条等违法违规行为。(综合执法大队牵头,食品安全抽检监测股、食品安全监督管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（二）宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品。(综合执法大队牵头,食品安全监督管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（三）生产销售“偷工减料”劣质钢筋、电线电缆。(综合执法大队牵头,产品质量安全监督管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（四）生产销售伪劣儿童玩具(综合执法大队牵头,产品质量安全监督管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（五）中介、社团机构“乱收费"。(按照省局“铁拳”行动交叉检查方案，综合执法大队牵头，各乡镇综合执法中队配合）

（六）翻新“黑气瓶”。（特种设备安全监察室负责，综合执法大队、各乡镇综合执法中队配合）

（七）农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品。(综合执法大队牵头,食品安全监督管理股、知识产权保护与管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（八）“神医”“神药”等虚假广告。（广告监督管理股牵头，综合执法大队、各乡镇综合执法中队配合）

（九）保健食品虚假宣传。(综合执法大队牵头,食品安全监督管理股、各乡镇综合执法中队配合)

（十）房地产、培训机构等领域违法虚假广告。（广告监督管理股牵头，综合执法大队、各乡镇综合执法中队配合）

要按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则，根据本地实际情况，聚焦民生领域，确定本地案件查办重点，做到行业指向明确、商品种类清晰、违法行为具体。

四、工作要求

（一）加强工作组织保障。县局成立2021民生领域案件查办“铁拳”行动工作领导小组，由党组书记、局长粟武军任组长，龙清、陈志军、黄松、张平辉、唐山为副组长，综合执法大队、各乡镇综合执法中队、各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合执法大队，负责2021民生领域案件查办“铁拳”行动的文件起草、组织协调、过程督导、责任落实、信息报送等工作。

（二）完善督促激励措施。通过交叉检查、分片督查、案卷评查等方式，加强对案件查办工作的督促指导。对敢于碰硬、深挖线索、攻克重大疑难案件的办案人员和大队、中队及股室，给予通报表扬；对问题多发高发、案件查办不力的，予以通报批评，并按照有关规定约谈相关负责人。对有案不立、立案不查、查案不力，以及办“关系案”“人情案”、大案化小、小案化无的相关责任人员，依规依纪依法追究党纪政纪责任，确保“铁拳”行动工作落地落实落细。

（三）强化区域协查联办。牢固树立全链条办案理念，查办个案要深挖生产源头和销售网络，协同查处上下游关联违法行为。加强区域间联络会商、线索移送、案件协查，在办案中发现违法行为涉及外地的，要将有关情况及时通报涉案地市场监管部门，并可根据需要请求开展协查。涉案地市场监管部门要迅速核查，符合立案条件的，依法立案调查，并及时协查回复。涉嫌违法犯罪的，要按规定已送公安机关，坚决杜绝“以调代罚”“依罚代刑”。对公安机关移送的非刑事违法案件，依法及时作出处罚。要充分发挥联动效应，形成案件查办合力

（四）做好案件统计报送。建立典型案件和重要线索报送制度，至2021年11月30日前，违法行为整治牵头单位、各乡镇综合执法中队至少上报2起查办的典型案件及1-2条重要线索，报送“铁拳”行动工作领导办公室。各单位办结的有重大影响的案件，可随时报送。6月10日前，违法行为整治牵头单位、各乡镇综合执法中队联系人报至“铁拳”行动工作领导办公室；6月22日、8月31日前，各所分别报送第二、三季度案件查办和宣传工作开展情况；12月6日前，报送2021年“铁拳”行动工作总结报告，总结有效做法和成功经验，提出2022年重点案件查办建议。

联系人：综合执法大队 唐碧玉；联系电话：18890653315；报送邮箱地址：1109423121@qq.com。

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