2025年上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，林城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕年度目标任务，大力实施“1354”工程，以久久为功的定力、争先创优的魄力、一抓到底的毅力，深入开展“项目建设年”活动，着力防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，经济持续回升向好，人民生活水平不断提高，社会保持和谐稳定。现将上半年工作总结如下：

一、2025年上半年主要工作回顾

上半年，我镇聚焦高质量发展首要任务，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得积极进展。

（一）聚力产业发展，综合实力稳步提升。一是特色产业扩面升级，激活乡村发展新动能。上半年，我镇立足生态优势，重点培育野菊花特色产业，新增种植面积665亩，形成以洞头村、鹰嘴界村、翁宝村等9个村为核心的产业示范带。采取"企业+农户"模式，成功带动48户农户参与种植，预计户均年增收8000元以上，让"小菊花"真正成为富民"黄金花"。同时，在今年6月成立了鹰嘴界建中农业有限公司，公司创新"农业+电商"发展模式，计划配套建设专业化助农直播间，通过直播带货等新型营销方式拓展销售路子，预计实现村集体增收3万余元。二是多元产业带动就业成效显著，多元发展格局加速形成。上半年，我镇坚持产业、就业双轮驱动，扎实推进帮扶车间建设，组织专班深入村组调研，召开村支两委、工作队专题座谈会，听取农户意见，充分论证，科学制定帮扶车间扩面方案，在去年墓脚村试点成功的基础上，今年新增金寨村、鹰嘴界村2个示范点，三个帮扶车间累计开发就业岗位79个，不仅解决了当地群众就业问题，更实现了"产业进村、就业到户"的发展目标，让脱贫群众真正实现了"挣钱顾家两不误"。三是稳粮仓、兴产业、促增收，现代农业发展成效显著。上半年，我镇坚持"稳粮优产"发展思路，高质量完成粮食播种4.325万亩（中稻3.446万亩、旱粮0.879万亩）。重点打造示范工程，在墓脚村、东岳司村建设千亩绿色高产优质稻示范基地，在民主村、岩壁村创建100亩大豆玉米带状复合种植示范片，示范带动效应显著。以"提质增效"为目标，大力推进农业结构调整，创新土地流转机制，完成流转3500亩，重点培育中药材产业，发展种植1120亩，多元化发展蔬菜、特色水果、规模养殖等特色产业，新型经营主体培育成效显著，新增农民专业合作社2个、家庭农场5个、种粮大户6个，现代农业经营体系逐步完善。

（二）聚焦实现乡村全面振兴，和美湘村建设持续推进。

一是脱贫攻坚成果进一步巩固拓展。创新"三色管理"机制，分类施策精准帮扶（绿120户、黄60户、橙11户），确保风险早发现、早干预；靶向帮扶提质效，严格落实"应纳尽纳"，动态新增监测对象8户（已纳入6户、待纳入2户），量身定制"一户一策"帮扶方案。通过精准施策，今年已消除风险58户，现存风险户53户，实现帮扶闭环管理；帮扶力量再优化。完成11支驻村工作队轮换（市派1支、县派10支），同步调整2858户（脱贫户2667户、监测户191户）结对帮扶责任人，6月底前实现全覆盖走访，确保帮扶不断档、责任不缺位。二是和美湘村建设再深化。上半年，我镇完成鹰嘴界四组产业路、岩头村团寨路面、洒溪村地面、早禾村产业便道等道路硬化，同步完善护坎、围栏等配套设施；推进岩头村、洒溪村老集镇整治十余处；完善墓脚村研学基地、棕李村物业经济产业配套建设，助推产业发展；溪坪村建成550㎡紧急避险场所，不断强化安全保障。

（三）聚焦群众急难愁盼问题，民生保障进一步改善。

一是全面保障民生福祉。上半年，我镇发放最低生活保障302万余元、临时救助11万余元、特困人员生活补助40万余元、照料生活费11万余元、孤儿救助资金6万余元、事实孤儿救助资金6万余元、高龄补贴26万余元、困难补贴和重度护理补贴58万余元，牢牢兜住全镇民生底线；城市社区无物业管理小区已实现党组织全覆盖和机关企事业单位结对帮扶小区全覆盖，对重点整治的7个无业小区安排公益性保洁岗位，实现业主自治或专业化物业服务基本覆盖。小区协同管理长效机制基本建立，党组织、企事业单位、乡镇、社区、保洁员五位一体握指成拳，上门统一居民意识，实现小区有人管、背街小巷有人扫、环境卫生让人爽的目标。二是强化就业创业扶持。为园区招工5人，设公益性岗位138个；完成小额贷款贴息4000元。三是便民服务更有水平。镇便民服务中心共接待来办事群众1400余人，受理各类事项1300余件，办结1300余件，办结率100%，不断提升人民群众幸福感、获得感。

（四）聚焦统筹发展和安全，全力以赴防范化解风险。

一是生态环境屏障不断筑牢。提前谋划秸秆禁限烧工作，成立工作专班，加强重点区域秸秆禁限烧入户宣传，切实落实“五个一”要求；配合畜牧部门开展畜禽养殖排污污染摸排整治，共摸排畜禽养殖户和企业20余家，下达限期整改通知5家，目前正在督促整改中；清明期间，组织村支两委干部、一线护林员分班轮流守护，加强巡山护林，管控野外用火，消除森林火灾隐患。二是平安林城建设持续狠抓。上半年，我镇共开展社会面大型平安建设宣传活动两次，进校园19所。发放宣传资料13000余份，悬挂横幅32条，集中教育宣传12堂课时，其中包括铁路护路、电信诈骗、未成年人保护、防溺水等工作；常态化开展矛盾纠纷大排查，截至6月共发现219件，已化解212件，摸排“三失一偏”（生活失意、心态失衡、行为失常及性格偏执）28人，落实“五包一”责任制，切实管控到位。三是安全生产牢牢守住。上半年，我镇研究通过了《林城镇农村道路交通安全综合整治工作方案》，开展为期3个月的农村道路交通安全专项整治行动，于赶集日，由镇执法大队、值班组联合交警一中队、村级两站两员对岩头、洒溪两个集镇开展“两摩两电、一盔一带”以及农用车违法载客行为的劝导整治行动；上半年，在全镇开展“交通隐患大排查、问题大整治、事故大清零”行动中，排查并治理了本质隐患92个，一般隐患59个；上半年汛期，我镇积极履行“六条硬措施”、“四个一律”工作职责，将防汛责任细化到人、到点，强化山塘水库、中（高）风险斜坡单元、中（高）风险切坡建房隐患排查。截至目前，我镇共转移441户1272人，其中集中安置99户251人，分散安置342户1021人。其中地灾隐患点76户216人，中（高）风险斜坡单元53户151人，中（高）风险切坡建房户222户595人，其它90户310人。汛期期间，辖区内未出现人员伤亡和较严重灾情。

二、存在问题

（一）产业发展方面。产业规模效应尚未充分显现，产业链延伸不足，农产品附加值有待提升；新型经营主体带动能力有限，村集体经济可持续发展后劲不足；电商等新业态发展仍处于起步阶段，产销对接机制需进一步完善

（二）民生保障方面。公共服务供给与群众期盼仍有差距，基础设施存在短板；就业结构性矛盾突出，技能培训针对性、实效性有待加强；社会保障体系还需健全，特殊困难群体帮扶措施需更精准

（三）基层治理方面。矛盾纠纷化解长效机制需完善，源头治理能力有待提升；安全生产基础仍较薄弱，风险防控体系需进一步健全；应急管理能力建设存在短板，防灾减灾救灾水平有待提高

（四）作风建设方面。部分干部担当意识、创新精神不足，工作落实力度需加强；服务群众"最后一公里"问题仍需着力解决；工作统筹协调机制有待优化，部门联动效率需提升。

三、下半年工作重点

（一）聚焦产业提质，增强发展动能。做强特色产业，扩大野菊花种植规模，推动“农业+电商”深度融合，加快助农直播间建设，提升品牌附加值。优化帮扶车间运营：加强技能培训，提升就业稳定性，探索“订单式”生产模式，确保帮扶车间长期良性运转。推进现代农业发展：加快高标准农田建设，培育新型农业经营主体，提高土地流转效率。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，建设和美乡村。强化防返贫监测，优化“三色管理”机制，精准落实“一户一策”，增强产业帮扶和就业扶持的针对性。完善基础设施，加快产业路、水利设施建设，推进农村人居环境整治，打造宜居宜业和美乡村示范点。做好下半年有效衔接工作国检、省检备检工作，打好有效衔接收官之战。

（三）优化民生服务，提升保障水平。精准落实社会救助，加强政策宣传，优化救助资金发放流程，确保困难群众应保尽保。拓宽就业渠道，加大公益性岗位开发力度，对接园区企业用工需求，强化职业技能培训，促进稳岗就业。

（四）守牢安全底线，维护社会稳定。强化生态安全，严格落实森林防火责任制，加强下半年秸秆禁限烧巡查，做好群众思想工作，确保“零火点”。深化平安建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，落实重点人员管控措施，做好未成年保护、未成年人防溺水、未成年防性侵等工作。抓实安全生产，持续开展道路（水上）交通安全整治，加强地质灾害隐患点监测，确保群众安全过冬。

下半年，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更加务实的作风、更加有力的举措，重点围绕县政府年度重点工作任务，对照本单位职责职责和年度目标，推动我镇经济社会发展再上新台阶，确保全年目标任务圆满完成。