中共堡子镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2024年6月20日至8月20日，县委第三巡察组对堡子镇党委进行了巡察。8月30日，县委巡察组向堡子镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

堡子镇党委坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，切实提高政治站位，强化责任担当，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉扎实推进巡察整改工作。党委班子深刻认识到，巡察整改是发现问题、解决问题、推动工作的重要契机，必须以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。整改过程中，堡子镇党委建立“党委统筹、专班推进、台账管理”的整改机制，第一时间成立由党委书记任组长，党委班子成员任副组长，各站所、村（社区）负责人为成员的巡察整改工作专班，召开党委专题会议6次，研究部署整改工作，制定《巡察反馈问题整改工作方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成“问题清单”，销号管理。同时，将巡察整改与乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作深度融合，以整改促发展、以发展检验整改成效。

堡子镇党委书记周吉恩坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头履行“四个亲自”要求，主动认领整改任务，牵头研究重点难点问题。在思想上，深刻认识到巡察整改是政治责任、政治任务，将其作为锤炼党性、改进作风、推动工作的重要契机，以高度的政治自觉抓整改、促落实。行动上，主持召开专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，深挖问题根源；多次深入村（社区）、田间地头开展调研，实地督导整改工作落实情况，对整改工作中存在的困难和问题及时协调解决。针对巡察反馈的村级“三资”管理不规范问题，周吉恩书记亲自组织召开专题会议，研究制定整改措施，推动建立健全村级财务管理制度，开展“三资”清理专项行动，规范村级财务收支流程，切实维护群众利益。同时，注重加强对班子成员和党员干部的教育管理，通过开展廉政谈话、警示教育等活动，强化纪律意识和规矩意识，推动形成良好的政治生态 ，以巡察整改的实际成效为乡镇高质量发展提供坚强保障。

截至2月26日，巡察反馈的4个方面18个问题40个具体问题，已完成整改25个，阶段性完成15个；巡察移交的5个立行立改问题，已完成整改5个；通过巡察整改完善制度3项，清退资金5.7258万元，问责追责13人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.贯彻落实习近平总书记对湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出切实保护好人民群众生命财产安全的重要指示存在差距。

（1）2024年6月底大降雨后，辖区内金山村等村级不同程度受灾，道路多处塌方未及时清理，对群众安全交通出行存在影响的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是及时组织人员进行初步应急清理，确保道路的基本畅通与村民出行不受影响。二是村支两委和驻村工作队组织人员，于七月中旬多方调动力量，对村组林区主干道路进行了全面清理维修，现已全面清理维修完毕。三是设立警示牌，全镇在重点路口、有安全隐患处共设立45个，加强地灾应急安全知识的宣传。四是举一反三，对全镇11个村进行全面摸底排查，登记隐患信息逐步清理，保障群众出行安全。

2.惠民政策落实不到位的问题。

（2）数据更新不及时部分惠农补贴发放失败。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对部分长期在外务工人员由于身份证、账户信息的错误、少部分农户更换“一卡通”存折、个别农户死亡后变更户主没及时上报财政所进行变更等情况的信息收集与更新。二是加强对村干部上报工作的指导与培训和政策宣传力度，加强和上级部门信息互通，对发放不到位的群众及时联系沟通，上报更新账号信息。三是对惠农补贴发放失败的农户全面补发到位。

（3）计划生育农村奖补政策宣传不到位，存在漏报错报。

整改结果：完成

整改情况：对漏报的人员进行了补报，对错报信息人员进行追责问责。为避免此类事件再次发生，一是加强政策宣传，确保补贴政策宣传到位。二是强化监督机制，对补贴发放工作进行定期核查，防止多发、错发资金等情况的发生。三是一旦发现错误，及时纠正并追缴多发或错发的金额。

（4）多领新型农村社会养老保险金。个别村漏报死亡人员信息，多发新型农村社会养老保险金。

整改结果：完成

整改情况：组织人员对上坊村漏报的3名已满60周岁人员死亡信息进行了核实，于2024年6月报送给了县社保中心。同时，对该3名死亡人员亲属多领取的养老金已成功追回并退缴至农业银行指定账户，共计退养老金2147元。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接措施有待完善。

（5）破解村集体经济困境招法不多，村级集体经济年收入普遍不高，大多在5万元左右。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是继续稳固“361”发展目标，做好风险防控，去年村集体收入超过30万元的有2个，超10万元的有6个，今年预计能有3个村的集体收入能达30万元，同时努力提高超10万元的行政村数量；二是积极学习其他地方先进经验，结合本镇实际发展壮大村集体经济；三是积极对接县集体经济联席办和农业技术专业人员指导村集体建设工作。

（6）乡村产业难以产生效益。大部分村级产业项目，后续发展乏力，收效甚微。

整改结果：阶段性完成

整改情况：新店村的黄牛已于2025年1月卖出。黄旗村2024年入股水稻制种，每年分红；建设网红奶茶屋一座，发展前景不错。胜溪村2024年入股水稻制种，每年分红，2024年7月购买耕田机、收割机、油菜播种机等农机设备各一台；胜溪茶园管护较好，按照现有利益联结对象1393人分红到人，分红13930元。堡子村柴火月饼加工基地建设已开工。

（7）推进和美乡村建设欠有力。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是2025年楼落村入选全县和美乡村示范村创建，将进一步提升209国道沿线人居环境整治水平；二是胜溪村省级和美乡村重点建设村项目在2025年湖南省油菜花节会同分会场上取得了不错的效果，后续将持续做好胜溪村省级美丽乡村重点建设村项目建设。三是常态化开展卫生保洁工作。

4.安全管理意识不够强。

（8）交通顽瘴痼疾整治一阵风，辖区内骑摩托不戴帽行为依然存在，摩托车“一盔一戴”长效机制尚未形成。

整改结果：阶段性完成

整改情况：赶集日举办交通安全知识宣传，发放手册800余份，同时联合交警、交通运输部门对我镇交通违法行为进行10次执法，违法行为有效减少。后续将进一步加大整治力度：一是要交警部门在赶集日加大执法力度，县镇村三级队伍定期排查隐患、两站两员加强劝导、宣传教育等。二是通过村村响、赶集日宣传、媒体平台等途径加强交通安全法律法规的宣传教育。三是对交通违法行为严格追究法律责任，对区域内所发现的违法违规行为进行公开曝光，形成有力的震慑效果。

（9）野外用火现象禁而不止。2023年1-2月，有村组发生违规用火险情。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是利用微信群、村村响、横幅等做好森林防火宣传；二是开展“敲门行动”，对11个行政村积极开展“敲门行动”，发放森林防火宣传单;在村部、林区路口广泛张贴“禁火令”，重点区域悬挂宣传横幅;三是加大巡护力度，压实巡护责任。

5.依法行政不规范，执法程序不严谨，“两违”整治不彻底。

（10）两违整治执法案卷存在填写不完整、不同处罚当事人身份证号码相同的明显逻辑错误。

整改结果：完成

整改情况：一是对执法人员进行全面培训，强化法律意识和职业素养。二是立即开展执法案卷自查自纠，组织专人对已完成226户的执法案卷进行全面梳理和自查，发现问题立即整改。三是加大对违法建设的巡查力度，及时发现并制止新的违法建设行为。四是加快推进“两违”整治工作，全镇226起违法建设，现已全部处罚整改到位。

6.耕地保护的“篱笆”未扎牢，辖区内“非农化”“非粮化”整治仍有缺漏。

（11）2024年耕地新增“非粮化”8亩；209国道沿线周边耕地种植经济作物。

整改结果：阶段性完成

整改情况：对于2024年耕地新增“非粮化”8亩，均已种植粮食作物。下一步，我们将强化宣传和技术指导，因地制宜科学种植并提供技术服务，平衡粮食安全和民生需求，在严守红线同时，过渡期内保留农民合理收益，落实惠农补贴政策。经行业部门核实，209国道沿线发现新店村种植八月瓜约40亩，上坊村种植葡萄约50亩，该地块在2009年全国第二次土地利用现状分类调查时均已调绘为果园。

7.意识形态主体责任制落实不到位。

（12）意识形态工作领导责任没有压实。

整改结果：阶段性完成

整改情况：已重新印发分工方案《中共堡子镇委员会堡子镇人民政府关于调整2024年党政领导及干部职工工作分工的通知》（堡发〔2024〕9号），进一步细化并明确了意识形态工作的具体分工，同时增加了分管领导在其分管领域内的意识形态及网络意识形态工作内容。

（13）对意识形态工作重视度不够。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是在党委会议、党政会议、中心组学习、干部职工会议和镇村干部会议上常态化开展意识形态相关内容学习。二是重新印发分工方案《中共堡子镇委员会堡子镇人民政府关于调整2024年党政领导及干部职工工作分工的通知》（堡发〔2024〕9号），进一步细化并明确了意识形态工作的具体分工。三是增加了分管领导在其分管领域内的意识形态及网络意识形态工作内容。

（14）理论学习不深入。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是强化理论学习组织，确保学习取得实效。二是在干部职工会议和镇村干部会议上，对相关理论进行深入浅出剖析。三是结合我镇实际情况有重点、有针对性地开展集体学习研究。

（15）“第一议题”制度敷衍应付，学习内容不真实。

整改结果：完成

整改情况： 在党委会议上组织专题学习《关于深化落实“第一议题”制度的通知》（怀宣电〔2022〕17号），强调 “第一议题” 制度的重要性与严肃性。规范学习流程，认真选定“第一议题”学习内容，班子成员开展针对性自学，结合本镇实际情况拟定发言材料，会上开展交流发言。

（16）“四个纳入”不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是组织专题学习，对“四个纳入”进行了重点解读。二是将意识形态工作纳入重要议事日程。专题研究意识形态工作。三是将意识形态作为党建工作的重要组成部分。

（17）党委理论学习中心组学习不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是强化中心组学习组织，严格对标对表县委理论学习中心组，事前制定学习计划，整理学习资料，自主学习并撰写交流发言材料，会上认真交流发言，并作出总结。二是严格资料管理归档。学习完毕后对学习资料和交流发言材料进行整理归档。三是丰富学习形式，个人学习和自学相结合，紧密结合我镇实际针对性地发言交流，做到学以致用。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8.从严治党主体责任压力传导递减。

（18）落实党风廉政建设主体责任偏弱。2018年—2022年专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作少，组织学习以传达纪律作风、案例的相关文件精神为主。

整改结果：完成

整改情况：一是教育引导，开展廉政教育培训和案例警示教育，组织参观廉政教育基地，提高党员干部对主体责任的认识和廉洁自律意识。二是强化日常监督机制，确保责任落实和监督到位。三是开展专项检查、督促整改问题，及时发现和纠正不足。

（19）干部管理宽松软。镇个别工作人员随意外出，多次旷工。有的工作懒散，出工不出力。

整改结果：完成

整改情况：一是强化教育，开展纪律教育，提升干部纪律意识。二是完善制度，建立健全《干部职工管理制度》，明确职责和规范，严格落实外出、办事管理制度。三是严格监督，加强日常监督和专项检查，及时发现问题。四是严肃问责，对违规干部严肃处理，针对个别多次脱岗旷工镇干部职工，违反工作纪律情况，进行追责问责。

（20）民本情怀欠缺，责任心不强。个别村村干部代收群众医保资金，没有及时交到医保账户，造成不良后果。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强教育，积极开展主题教育活动，提升镇村干部的民本意识和责任感。二是强化培训，提高镇村干部业务能力和服务水平。三是严肃追责问责，对造成不良后果的个别村干部进行追责问责，同时在镇村干部大会上进行反面典型案例警示教育。

（21）以案为鉴、以案明纪、以案促改警示教育开展不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是加强宣传与警示教育，召开警示教育大会、观看专题片、剖析典型案例等方式，让警示内容入脑入心，确保警示教育有序开展。二是严肃执纪，精准运用 “四种形态”，对违纪行为露头就打，并做好后续跟踪回访，强化执纪问效。三是落实 “一岗双责”，明确责任清单，定期开展廉政谈话，强化责任意识，筑牢廉政防线 ，并定期开展 “回头看”，确保长效落实。

9.财务管理制度执行不严格。

（22）“三公经费”管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：对公务接待进行了规范，今后将严格按照《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》文件执行，自2024年11月23日以来，严格贯彻落实“零接待”要求。严格按照公车维修管理流程进行审批，确保流程规范。公车管理不规范问题。由于公车更换，皮卡车油卡未办理到位导致现金加油，现已办理新的油卡，已整改到位。

（23）差旅费报销不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习会办发【2016】29号文件内容，严格审核报销资料。二是认真组织问题整改，涉及报销不符合规定的予以退费。三是后续规范差旅报销程序。

（24）审核把关不严。

整改结果：完成

整改情况：一是组织财务人员和各村报账员进行培训，学习财务管理办法及常用文件制度，严格审核报账手续，规范报账程序。二是严格遵守和完善财务报销制度，明确发票使用范围、经济内容及报销标准，杜绝违规列支。三是建立会计-出纳双岗复核机制，确保发票金额与附件一致。

10.农村“三资”管理监督不到位。

（25）固定资产购买无县财政资产审批程序，未入固定资产核算、固定资产移交未按固定资产移交审批冲销程序操作。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是组织财政所工作人员和全镇村干部一起参与培训，学习会同县乡镇财政管理办法，提高了思想认识。二是对所有固定资产进行盘点，未入账的进行了入账处理。三是对所有村查出的问题进行整改，缺失资料及时补齐。同时对合同等重要资料，设立了管理员进行专人管理。后续：一是深入学习文件要求及财务管理办法，坚持“以做代训”，组织村级报账员进行培训，进一步规范报账资料的合法性和准确性。二是加强资料审核把关，手续不齐的一律不做支付，倒逼报账程序必须合规。三是不定期进行内部审计。不定时对财务工作进行内部审计，及时发现并纠正不符合规定的报账行为，完善监督管理机制。

11.工程项目监督管理不规范。

（26）工程项目实施存在无政府财评程序、规避政府采购、招投标、未严格执行合同条款、先付款后验收、大额项目资金支付未经集体研究、多付工程款、无合同、验收单、经办人签字进行结算等现象。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是组织财政所工作人员和全镇村干部一起参与培训，学习了会同县政府性投资项目管理办法和会同县人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理的若干规定。二是对各个工程项目进行清理，追回多付的资金13071.44元。三是落实层层审核制度，严格执行包村领导及包村干部负责机制，确保了工程项目，流程清晰有序，资金监管到位。

12.违规发放津补贴。

（27）不按规定发放2017年党建工作专项补贴、2017年综治工作市先进奖金、第七次人口普查工作补助、春节值班补助等。

整改结果：完成

整改情况：2017年综治工作市先进奖金已与政法委对接复印相关文件，按文件可予以发放，将文件作为附件完善财务凭证。第七次人口普查工作补助，经与相关单位对接，省级文件明确可以按照不高于40元/天发放工作补贴，后续在发放相关专项工作经费时将相关文件作为支付附件，以便巡察检查。“2017年党建工作专项补贴”是党建联络员工资属于发放名目错误。退回春节值班补助4.04万元。

13.虚报人居环境整治厕所改造工程量，骗取补助资金。

（28）2021年人居环境整治厕所改造项目，虚报金山村七组黎某、茶冲村十组梁某、新店村六组梁某厕屋改造工程，分别骗取改厕资金1200元。

整改结果：完成

整改情况：一是组织人员实地核对，金山村黎某户改厕工程量为如实上报情况，不规范之处已整改到位。二是追缴了虚报的补贴资金。对存在虚报补贴资金的茶冲村农户梁某进行了资金追缴1200元。三是对存在改厕工程质量问题的要求整改到位。对于新店村梁某存在的改厕工程质量问题已按期按要求整改到位。

14.工会经费管理欠规范。

（29）工会活动存在普发活动奖金；工会慰问退休人员购买物品无经办人、审批人和慰问对象签名；租车合同无地点无事由，无行驶里程照片等。

整改结果：完成

整改情况：强化财务制度落实，完善租车合同，明确事由和地点。举一反三制定后续整改措施：一是严格遵循工会活动规定。二是切实强化财务制度落实，严格执行经办人、证明人、领取人签字确认程序。三是强化财务审核，完善租车合同，明确事由和地点。

（三）聚焦基层党组织建设方面

15. 民主集中制执行不到位。

（30）党委议事不规范。党委会与党政会混开，权责边界不清，以党政领导班子会议代替党委会议事，2018至2020年只开党政班子会议，没有单独召开党委会；党委会列席人员参与“三重一大”事项表态。

整改结果：完成

整改情况：一是严格区分党委会与行政会，明确各自职责权限。二是规范党委会议的召开。严格按照规定单独召开党委会，对 “三重一大” 等重要事项进行专门讨论和决策。三是加强对列席人员的管理。

（31）执行“三重一大”“四议两公开”制度不坚决。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习与宣传。组织全体党员干部和相关工作人员深入学习“三重一大”“四议两公开”制度的具体内容、重要意义和操作流程。 二是完善决策机制。明确“三重一大”事项的具体范围和标准，确保决策事项不遗漏、不模糊。三是强化监督检查。定期对“三重一大”“四议两公开”制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。

（32）“提而不议，议而不决”、讨论不充分。2020年6月15日党政班子会研究“工会会员住院慰问”“退休干部死亡慰问”事项、2022年5月16日党政班子会研究干部职工的处分意见，党政班子成员未进行表态，均没有结果。

整改结果：完成

整改情况：一是精心制定详尽的议事规则。明确提出议题的具体标准、议事的严谨程序以及决策的科学方式。二是切实严格按照流程开展议事。三是2024年以来会议议事时均严格按照议事规则进行。

（33）“一把手”末位表态制执行不好。2019年8月26日班子会研究集镇整治建设项目、2019年9月27 日班子会研究水渠扩建工程，没有班子成员研究过程，一把手直接决断；2019年10月14日党政领导会议研究项目入库事项，党政主要领导率先表态同意。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习，就议事规则进行了集中学习，充分认识“一把手” 末位表态制的具体要求和重要意义，提高认识，强化执行制度的自觉性。二是认真组织会议做好会前议题征集，参会领导认真就议题进行发言准备。三是严格执行“一把手”末位表态。

16.基层党组织建设基础工作存在短板。

（34）村支两委班子队伍建设有待加强。茶冲村原支部书记和堡子村一名支委委员因工作、生活压力大辞职，茶冲村缺少一名支部委员、堡子村缺少一名村委委员。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是茶冲村委梁某正在按程序补选入支委，村医杨某正在按程序补选村委委员，堡子村已补选黄某为村委委员；二是加大宣传力度，利用节假期开展好优秀人才引回故乡建设家乡的活动。三是加大村级后备干部的培养和储备。

（35）镇党委对基层党建工作指导不力。落实“三会一课”不到位。发展党员不规范。主题党日活动开展不到位。部分支部未按月开展主题党日活动。支部阵地建设内容更新不及时。民主评议党员工作不到位。不合格党员处置不到位。预备党员未按时交党费。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强对村级党组织的指导，每月每村至少指导1次，提升村级党组织重视程度，要求及时整理相关资料和会议记录，杜绝再次出现不及时不规范的问题；二是严格落实发展党员规章流程，及时将确定入党积极分子、确定发展对象等事项上支委会研究，并及时完成相关会议记录，会上严格落实好回避制度，做到公平公正，程序严谨；三是镇党委对村级党支部进行业务指导，目前各村主题党日活动都按月开展，实时更新。四是政府机关支部党务公开栏信息全部更最新到位，同时举一反三自查自纠，目前所有党务公开栏信息已经更新到位，杜绝此类情况的发生。五是严肃组织生活，保质保量开展组织生活会，对自评互评环节进一步严格审查，达到批评、团结并共同进步的目的；六是加强民主评议党员工作规范性，镇党建办加强对村级党组织党内组织活动的督导督查；七是针对村不合格党员处置不到位问题，党支部通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正，待改正以后党支部再对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按流程上报镇党委审批，并及时形成工作总结和有关材料的归档。八是镇党委下发各村2024年党费预算情况，已经完成未及时交纳党费的预备党员收缴工作。

（36）会议记录不规范。2020年12月党委会研究预备党员转正事项，相关内容大量空缺。青年人才党支部形同虚设，多年来组织生活开展不正常。2022年度二至四季度未召开党员大会、全年未上党课、无组织生活会和民主评议党员。2023年度支部只有一次党课，支部书记未上党课。

整改结果：完成

整改情况：一是规范会议记录，要求会议记录员在会议召开以后，及时将会议记录书写进记录本；二是召开青年人才党支部会议，通报相关问题情况，支部书记做出承诺，积极按照相关要求开展组织生活，严格落实三会一课、纪律党课等；三是镇党建办加强指导督促，不定期抽查各党支部党内组织生活等开展情况。

17.选人用人工作不严谨。

（37）股级干部选任程序不规范。如2022年9月经济发展办公室主任调整未履行股级干部任免程序。

整改结果：完成

整改情况：对所有股级干部任免流程进行回头看，查漏补缺，严格履行任免程序，在后续的股级干部任免工作中，林某、周某等同志已严格按照流程任免，严格落实动议、考察、征求意见、党委讨论决定、公示、任前谈话和行文任免的程序开展，由党建办负责具体实施，镇纪委负责监督执行情况，严格落实选人用人工作。

（38）平时考核不规范。2021年无平时考核党委会研究记录。

整改结果：完成

整改情况：每个季度的平时考核工作都严格按照平时考核方案来进行，坚持党管理干部原则，从平时考核对象的德能勤绩廉多方面进行考核，根据共性指标和个性指标来考核打分，党委研究确定考核等次，并及时进行公示，公式无异议后将结果上报县委组织部备案，规范化开展平时考核工作。

（39）人事档案专项审核未完成。事业编制人员人事档案专项审核应审24人，完成专项审核11人。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加快档案整理速度，目前未完成专项审核的13人中，已有7人档案整理完毕，其中2人正在做档案认定程序，尚余6人的档案，因历史原因导致部分重要材料确实暂时无法补齐，致使档案无法通过专项审核，目前已将档案存在问题形成清单反馈给当事人，我镇将积极对接县人社局完成专项审核，并安排党建办王建斌作人事档案整理增派人员，加快对余下人事档案的整理；二是加强对干部职工的督促，要求尽快找到重要资料补齐档案完成专项审核。

（四）聚焦巡视巡察、审计、未巡先改共性问题整改落实方面

18. 巡察发现问题整改不彻底。

（40）反馈问题整改不彻底。2021年2月22日，县委第六巡察组反馈的合并村未及时移交重要档案资料、财务审核把关不严、村集体资产管理不规范、固定资产未入账、干部管理“宽、松、软”、党组织堡垒作用发挥不够等问题仍然存在，存在就事论事、没有举一反三，边改边犯。

整改结果：完成

整改情况：一是组织专人对合并村的档案进行全面清查，列出未移交的重要档案清单。制定档案移交时间表，明确移交责任人和接收人，确保档案及时、完整移交。二是加强财务人员培训，提高财务审核业务水平。严格执行财务审核制度。三是对12个行政村1个社区积极开展村集体资产清查，规范资产处置程序。四是对合并村的固定资产进行全面清查，登记造册。五是加强干部教育，提高干部的责任意识和纪律意识。六是加强党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。开展党组织活动，增强党员的党性意识和服务意识。七是举一反三，建立长效机制。定期开展“回头看”，党委会进行研究，对巡察反馈的问题进行深入分析，查找问题根源，制定针对性的整改措施。

三、持续发力，深化后续整改，做好巡察整改“后半篇文章”

巡察整改，是检验党员干部“四个意识”的试金石，也是推动各项事业高质量发展的重要契机。为扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保巡察反馈问题全面整改到位，切实巩固深化巡察整改成效。

1. 强化思想引领，筑牢整改根基

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”深化思想认识是抓好巡察整改的根本前提。组织全体干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及巡察整改相关文件和精神，让每一位干部深刻认识到巡察整改不仅是一项政治任务，更是一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得机遇。通过集中学习、个人自学等多种形式，将整改工作与“深入贯彻中央八项规定精神”学习教育常态化制度化相结合，与党纪学习教育成果巩固拓展相结合，使全体干部在思想上受到深刻洗礼，增强整改的思想自觉和行动自觉，将巡察整改作为检验政治担当的重要标尺，以高度的政治责任感和使命感投入到整改工作中。

2. 坚持精准施策，确保整改实效

坚持问题导向，对巡察反馈问题进行全面梳理，建立详细的问题台账，逐一分析问题产生的原因，做到见人见事见思想。针对不同问题，制定针对性强、切实可行的整改措施，明确整改责任领导、责任部门和整改时限，实行挂图作战、销号管理，确保问题不遗漏、整改无死角。建立健全整改工作责任制，明确镇党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对整改工作的组织领导和协调推进，定期召开整改工作调度会，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。镇纪委要充分发挥监督作用，加强对整改工作的日常监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃问责，以强有力的监督推动整改工作取得实效。

3. 注重长效常治，巩固整改成果

“小智治事，大智治制。”巡察整改不是一阵风，而是一项长期而艰巨的任务，必须注重从制度层面分析问题产生的原因，查找制度漏洞，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，确保制度落地生根。将巡察整改成果与各项工作有机结合，特别是与乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作相结合，以整改促发展，推动全镇工作高质量发展。在乡村振兴方面，结合巡察反馈问题，优化产业布局，加强项目监管，推动产业兴旺、农民增收；在基层治理方面，完善基层治理体系，加强干部队伍建设，提升基层治理能力和水平；在民生保障方面，聚焦群众关心的热点难点问题，加大民生实事投入，改善民生福祉。定期对巡察整改情况进行“回头看”，检查整改措施是否落实到位、问题是否得到彻底解决、长效机制是否有效运行。对发现的新问题、新情况，要及时进行研究分析，采取有效措施加以解决，防止问题反弹回潮。通过持续的“回头看”，不断巩固和深化巡察整改成果，为堡子镇经济社会发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-8782406 。

 

 

               中共堡子镇委员会

                                         2025年4月28日