团河镇2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇紧紧围绕全县发展大局，积极应对各种风险挑战，奋力推动经济社会各项事业健康发展。现将2025年工作总结和2026年工作计划报告如下：

一、2025年工作总结及特色亮点工作

（一）思想引领铸魂，固本培元强基

镇党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，一是严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习党的创新理论及重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是紧扣意识形态工作责任制，常态化开展理论学习与主题宣讲，严把舆论导向、规范信息发布管理、筑牢网络意识形态阵地。三是加强基层党组织建设，整顿软弱涣散基层党组织1个，提升基层党组织战斗堡垒作用。四是持续整治形式主义、官僚主义，精简会议文件54%，切实为基层减负，推动全面从严治党向基层延伸。五是将党建引领深度融入中心工作，围绕壮大村级集体经济、优化营商环境、建设和美乡村等重点任务，全年解决群众急难愁盼问题300余件，以看得见的变化回应群众期盼，党的执政根基更加牢固。六是发挥“五老”优势，深耕关心下一代工作，获全市“六好”离退休干部党支部、关工委副主任饶更生荣获“全国关心下一代工作先进工作者”等荣誉。七是紧扣“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”的目标，精心组织、周密部署，全镇村（社区）“两委”换届顺利启动并稳步推进。

（二）聚力产业提质，激活发展动能

2025年，团河镇在产业及经济发展方面取得了一定成效。一是着力打造“团河名牌”，水稻制种、羊肚菌种植等规模不断扩大，官舟红提等农产品销售良好。官舟红提年创收240万元，收成水稻种子250吨，创蕈农业菌种厂成为周边县、乡菌种销量领头羊。漫塘村、燕冲村通过入股分红的方式分别投资12万元到羊肚菌种植项目，不断壮大集体经济。二是持续优化营商环境，共计帮助各类企业解决用地、用工、资金等问题30余件。新引进逸霖竹木加工厂企业，预计年底投产，投产后预计实现年产值2000万元。团河加油站成功申报成为“四上企业”，鹰嘴界土特产公司年销售额达500万、福鑫纸花厂年产值约500万、骏竹竹制品加工厂年产值约900万，各企业共提供就业岗位150余个，让群众实现家门口就业，促进增收致富。三是深化服务，赋能会员发展，团河镇商会目前共计吸纳68名成员入会，其中包括工厂、小微企业、商超、餐饮等各行业。

（三）加快项目建设，增强发展势能

准确把握政策口径、资金支持，积极争取上级扶持资金，基础设施的韧性得到提升。2025年上半年争取到206万元的“团河镇公益性基础性建设以工代赈项目”资金，分别在官舟村、楠木村实施，主体工程已全部完工，解决3200余名群众的正常生产生活和安全出行问题，有效带动本地群众就近增收，村庄基础设施水平显著提升。下半年争取到264万元的“2025年会同县团河镇盛储村以工代赈项目建设”资金，用于盛储村新建护岸4200立方米、新建沟渠3110米，该项目于12月开工，预计解决453户1262人的生产生活需要。今年，全镇共争取到灾后重建资金110余万元用于维修防洪堤、水渠、水毁道路等，群众的生产秩序得以有序恢复。针对盛储村水源水量不足导致季节性缺水的问题，争取县水利局18万元、县财政局11万元资金，建设完成盛储村集中供水项目，惠及1318群众，农村饮水得到保障。

（四）推进乡村振兴，打造和美乡村

强化主体责任落实，健全兜底保障政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展防返贫动态监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全镇共有监测对象88户230人，2025年新纳入监测对象13户34人，对监测户精准制定帮扶措施，多元化帮扶促进农户增收，贫困户人均收入显著提升。持续推进“两不愁三保障”及饮水安全工作，落实控辍保学工作措施，发放困难学生教育补助和“雨露计划”补助21万元，危房改造1户。统筹推进生态环境保护、人居环境整治等重点工作，2025年全镇新增卫生厕所19个，新增垃圾桶110个，竹坡村新增2个垃圾清运点，官舟村污水处理厂即将完工，预计2026年投入使用，常态化开展饮用水水源地周边巡查及河道巡查保洁，清理淤泥及漂浮物3吨。全镇人居环境整治工作提升新水平、再上新台阶，生态环境保护工作取得阶段性成效。

（五）增进民生福祉，办好惠民实事

加强就业创业服务，开展就业宣传及招聘会10余场，帮助142名群众实现就业。加强镇村医疗机构协作，提升基层医疗服务能力，及时协调解决卫生院职工住宿问题，配合推进县人民医院团河分院建设，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在98.5%以上，做到应保尽保。关爱农村儿童健康成长，争取到2025年“福泽潇湘·精彩童年”乡村夏令营公益项目，惠及50余名乡村留守儿童和困境儿童，圆满完成为期5周的公益服务。及时准确发放各项惠农补贴，加强社会救助体系建设。新增低保16户23人，特困供养3人，累计临时救助134户134人，发放临时救助资金8万元，高龄津贴11.824万元，残疾人两项补贴35.3万元，城镇低保2.5308万元，农村低保81.1658万元，优抚资金100万元。

（六）筑牢发展底线，维护社会稳定

深化平安乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，成功调处各类矛盾纠纷27起，调解成功率100%。深入开展“家家访，户户到”，加强信访工作法治化建设，畅通群众诉求表达渠道，化解信访积案1件。严格落实安全生产责任制，紧盯建筑施工、消防、燃气、食品药品、自建房、道路交通安全等重点领域开展安全隐患大排查大整治行动，排查出隐患95个、已整改问题95个。健全完善应急预案和响应机制，提高应对自然灾害能力，围绕4个地灾隐患点、327户切坡建房、26个斜坡沟谷单元开展应急演练。从严从实做好道路交通安全隐患源头管控工作，每天安排人员分3个时间段进行“一盔一带”劝导执勤，共处理违法违章事件150余起，开展道路隐患全面摸排16次，总共发现隐患点59处，整改隐患点59处。扎实做好森林防灭火及秸秆禁烧工作，加强野外违规用火排查，每日分成三班对森林防灭火及秸秆禁烧进行宣传巡查，及时制止野外用火，今年累计查处秸秆焚烧行为20余起。全镇未发生较大及以上安全生产事故，未发生森林火灾、违规野外用火刑事案件，保障了人民群众生命财产安全。

（七）加强自身建设，提升治理能力

严格执行中央八项规定及其实施细则，切实强化财政管理，严控“三公”经费，让过“紧日子”成为政府工作常态。严格执行“三重一大”事项集体决策，强化小额公共资源交易、工程项目、财务会计等特殊领域廉洁监管，坚守廉洁底线。加强农村集体“三资”监管，严格贯彻落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，排查出有效问题线索5条，其中涉农项目方面2条，农村集体“三资”管理方面2条，城乡居民基本养老保险1条。处置问题线索5条，向县纪委移送线索3条，立案查处1件1人，给予政务处分1人。定期组织开展警示教育大会，用身边事教育身边人，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

二、存在问题与不足

1.产业发展瓶颈突出。经济总量偏小，产业结构仍以传统农业和低端制造业为主，新兴产业培育不足，产业链条短，抗风险能力较弱。部分村集体经济收入来源单一，可持续性不强。

2.要素保障压力较大。高端人才和青年技术工人流失严重，“招工难”与“就业难”并存。镇级财力有限，在基础设施和公共服务投入上常常捉襟见肘。

3.民生领域仍有短板。教育、医疗等优质公共服务资源与县城相比仍有差距，吸引和留住优秀教师、医生的难度大。部分偏远自然村基础设施管护长效机制不健全。

4.风险隐患不容忽视。经济下行压力向基层传导，部分企业经营困难可能引发社会稳定风险。生态环境保护的长期压力和极端天气带来的自然灾害风险增大。基层社会治理面临新挑战，网络舆情管理、特殊人群服务管理等需进一步加强。

三、2026年工作计划

（一）铸牢思想根基，扛稳党建引领重任

2026年，镇党委将聚焦思想铸魂、党建强基、党办提效等核心任务，统筹推进意识形态与党建工作提质增效。

1.深化理论武装。以党的创新理论为指引，常态化开展“三会一课”、主题党日活动，组织党员干部开展专题研学与交流研讨，推动理论学习走深走实。

2.压实意识形态责任，健全舆情监测预警与处置机制，加强镇村两级宣传阵地管理，讲好基层发展故事，弘扬社会正能量。

3.持续推动党建与中心工作深度融合，把党建工作贯穿乡村振兴、民生服务、基层治理全过程，以高质量党建引领全镇各项事业高质量发展。

（二）聚力转型升级，构建现代产业体系

依托鹰嘴界保护区优质生态环境和官舟村、盛储村传统古村落的文化底蕴，推动一二三产业深度融合，构建特色现代产业体系。

1.做特做优生态农业。在保护前提和林业部门指导下，发展林下中药材、食用菌种植等特色产业，严控规模与影响。大力发展特色经济作物、生态养殖和农产品精深加工，延伸产业链、提升价值链。

2.推动工业提质增效。优化营商环境，支持现有企业技术改造和扩能升级。围绕团河镇交通便利及生态环境优良的本地资源优势和发展方向，积极承接引进符合环保要求、带动能力强的优质项目，促进群众就近就业。

3.激发第三产业活力。深度挖掘鹰嘴界“北纬26度生态奇观”的独特价值，依托官舟村的历史文化底蕴，打造“生态秘境+人文研学”特色文旅IP。策划推出以生物多样性观察、自然教育为主题的生态旅游线路，开发团河研学旅游基地（官舟学堂）吊塘石灰冲至竹坡、向阳竖旗冲至盛储两条徒步旅游路线，提升旅游服务品质。加快发展农村电商，拓宽农产品销售渠道。鼓励发展康养、民宿、物流等现代服务业，满足群众多样化需求。

（三）突出项目引领，夯实持续发展基础

围绕国家和省市县政策导向、本镇发展短板和民生需求，精心谋划一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目。建立健全项目动态管理库，做实做细项目前期工作。加大招商引资力度，创新招商方式，积极“走出去、请进来”，聚焦重点产业开展产业链招商、以商招商，鼓励本土能人返乡创业。

（四）聚焦绿色发展，筑牢生态安全屏障

坚持生态优先、绿色发展，以湖南鹰嘴界国家级自然保护区为核心，全面提升生态环境质量。强化大气污染联防联控，狠抓扬尘、秸秆焚烧等面源污染治理。加强森林资源管护，防范森林火灾和病虫害。保护生物多样性，强化与林业、公安等执法部门联动，严厉打击非法猎捕、盗伐等破坏生态环境的违法行为，守护好保护区内1798种维管束植物和226种野生脊椎动物资源。

（五）紧扣民生福祉，提升群众生活品质

始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。落实各项就业创业扶持政策，拓宽就业渠道，稳定和扩大就业。健全覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系，按时足额发放各类救助补贴。关心关爱留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体。

健全基层治理体系，深化平安乡镇建设，常态化开展扫黑除恶斗争，有效防范化解各类风险隐患。完善矛盾纠纷多元化解机制，持续开展“家家访，户户到”活动，及时回应和解决群众合理诉求。强化安全生产和应急管理责任落实，坚决遏制重特大事故发生。持续推进乡风文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

中共团河镇委员会         团河镇人民政府