发布时间:2024-03-07 08:36 信息来源:会同县马鞍镇
马鞍镇2023年度法治政府建设情况报告
2023年,马鞍镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面依法治国和法治政府建设的决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,扎实推进法治政府建设,为保障全镇高质量发展提供坚强法治保障。现将马鞍镇2023年法治政府建设有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设不断开创新局面
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。镇党委将习近平法治思想列入党委、政府理论学习必学内容,制定计划、创新方式,结合实际开展特色鲜明、形式多样的学习贯彻活动,取得了较好成效。
二是全面落实法治建设工作任务。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,覆盖法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,协调推动单位各部门法治建设,确保法治政府整体推进。
三是不断强化述法考核评议。将“述法”内容纳入党政主要负责人年度述职报告内容、作为年度考核指标,全镇各村、各部门负责人围绕法治建设情况、存在问题、创新举措、意见建议等内容“应述尽述”,着力解决评估反映出的短板弱项,提高法治政府建设水平。
(二)积极履职担当,依法履行政府职能实现新作为
一是持续优化营商环境。强化镇便民服务中心与各村、各经营主体的协调沟通,建立共同负责、共同推进的有效工作机制,充分发挥服务功能,完善线下“一窗受理”、线上“一网通办”服务,用心用力引导,不断提升市场主体开办便利度,培育壮大市场主体。
二是大力提升公共法律服务水平。充分发挥镇法律援助中心职能作用,深化法律援助改革,扎实开展法律援助宣传、法律咨询等法律援助宣传工作,引导群众“知法、守法、用法”。实现村法律顾问全覆盖,并以群众需求和群众满意为出发点,不断增强人民群众在法律领域的获得感、幸福感和安全感。
三是促进政务公开工作提质增效。我镇坚持把政务公开作为推进法治政府建设的重要抓手,全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,提高政府工作的透明度和公信力。利用马鞍镇人民政府门户网站按时更新动态,各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏,进一步扩大了公开范围,丰富了公开内容,提高政务公开的透明度,广泛接受群众监督,方便群众了解政府工作,增强了群众的知情权和监督权。
四是妥善化解矛盾,构建矛盾化解新机制。制定以教育、疏导为主的信访工作思路,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确重点信访问题领导包案、分级负责的工作责任制。完善信访联席会议制度,强力推进“三源共治”“调解110”,落实矛盾纠纷排查“镇级每半月一次、村级每周开展一次”制度,全年共化解矛盾纠纷64起,其中婚恋家庭纠纷6起,依法有效地化解了矛盾纠纷和信访问题。
(三)推进执法改革,提升基层行政执法水平
一是建立完善基层综合行政执法体制机制。按照“整合队伍、提高效率”的原则,深化镇综合行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职责和执法资源,建立健全马鞍镇综合行政执法队,编制镇行政执法事项清单,厘清职责边界,确保行政执法依法进行。马鞍镇行政执法大队现有编制为5人,实有工作人员3人。
二是推进严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资源管理制度,顺利完成全镇8名行政执法人员执法证换证工作,积极鼓励镇执法部门工作人员新考取行政执法资格证7人,现持有行政执法证人员共有15人;充分发挥法律顾问在法制审核中的作用,为重大疑难行政执法决定提供合法性意见和建议。积极开展“两违”清理整治工作,严格按照会政办发﹝2022﹞8号文件精神办理“两违”案卷120宗,收缴罚款271994元,现已办证120本。严格秸秆禁烧执法,查处违规焚烧秸秆6起1200元。
三是强化行政权力制约监督。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚决杜绝执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题,自觉接受群众监督,保证行政执法严肃性、合法性。
(四)加强法治宣传,不断提升宣传教育实效
一是全面提升干部职工法治意识。组织全镇干部职工学习《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规,提升全体干部职工学法氛围,组织形式多样的学习活动,推进、村两级干部的学法普法教育,全面提高干部职工的法律素养和依法行政能力水平。今年全镇在编干部职工参加2023国家工作人员学法考试,参考率和通过率均达100%。二是着力提升群众法治意识。我镇分别在3月15日、4月14日、6月26日、10月16日、12月4日等重要时间节点开展了一系列的普法宣传活动,活动通过拉横幅、发放宣传手册、设立咨询台现场答疑解惑等用群众喜闻乐见的方式进行宣传,给群众普及相关法律知识。全年共发放宣传材料1600余份,解答法律咨询80人次。
二、存在的不足
2023年,我镇法治政府建设工作虽然取得了积极成效,但仍然存在一些问题和不足。主要有:一是行政执法体制改革后职责划出部门与综合行政执法队职责界限和分工还需进一步理顺;二是法治宣传工作覆盖面仍需持续扩大;三是公共法律服务不能满足群众日益增长的需求,基层法律服务能力和资源不足,解决群众疑难问题能力需进一步提高。
三、下一步工作计划
2024年,马鞍镇将持续把法治政府建设放在全镇经济社会发展大局中统筹谋划,以更大决心、更强力度纵深推进法治政府建设,为奋力谱写马鞍高质量发展新篇章提供坚强法治保障。
(一)进一步加强干部依法行政的学习培训。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法治教育培训,班子成员带头学法,把习近平法治思想、宪法法律列入党委中心组学习内容,不断提高自身依法治国、行政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力,带动广大干部职工学法用法,使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。
(二)进一步深化法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,进一步提高全镇公民法律意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)进一步加强行政执法监督,提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配监察、审计等部门专门监督,推动全镇依法行政工作。
中共马鞍镇委员会 马鞍镇人民政府
2024年2月28日