青朗侗族苗族乡“八五”普法总结

根据中央、省、市“八五”普法规划要求，在县委、县政府的坚强领导和县司法局的精心指导下，青朗乡党委、政府牢牢把握建设法治中国的目标要求，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展目标，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，健全完善法治宣传教育体制机制，构建法治宣传教育新格局；弘扬社会主义法治精神，繁荣社会主义法治文化；全面推进依法治理，实现法治宣传教育与法治实践深度融合，在推进全面依法治乡的实践中展现更大的担当作为。现将工作开展情况总结如下：

一、“八五”普法以来的做法和成效

（一）突出普法重点内容，加大全民普法力度

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，广泛深入开展宣传活动。通过党委理论学习中心组学习、干部集中培训、专题宣讲等形式，推动习近平法治思想进机关、进乡村、进校园、进企业，引导广大干部群众深刻领会其核心要义和实践要求。推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

2.突出学习宣传宪法。深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，不断强化全社会对宪法和习近平新时代中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。加强宪法实施案例的宣传，推动干部职工带头恪守宪法原则、维护宪法权威。每年认真组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，以现行宪法颁布施行40周年为契机，推动宪法家喻户晓、深入人心，实现宪法宣传教育常态化。

3.突出学习宣传民法典。坚持将民法典学习宣传作为重点工作，大力宣传民法典的重大意义和重要地位，宣传民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义乡场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用，阐释好民法典总则编和各分编需要把握的核心要义和重点问题。

4.突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传。坚持总体国家安全观，加强宣传国家安全法等，组织好“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，提升全民国家安全意识。加强社会治理、生态环境保护、知识产权保护等方面法律法规宣传，促进高质量发展。加强教育、医疗、食品安全、劳动等法律法规宣传，促进保障和改善民生。加强诉讼与非诉讼程序法、与退役军人服务保障相关的法律法规宣传，促进保障公民合法权益。加强公共卫生、应急管理、非法集资、金融投资、消防、禁毒、扫黑除恶等方面法律法规宣传，依法保障社会稳定和人民安宁。

5.突出学习宣传党内法规。以党章、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（二）把握普法重点对象，提升公民法治素养

1.实施国家工作人员法治教育工程。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，深化落实党委会前学法、专题会议学法、重大决策专题学法等制度，推进领导干部述职述法评议，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。推动全面落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。定期组织开展法治讲座、法治研讨和旁听庭审等活动，为国家工作人员学习法律法规创造条件。

2.实施青少年法治教育工程。加强青少年法治教育，贯彻落实“两法一条例”，落实国家青少年法治教育大纲要求，将法治教育融入学校教育各个阶段，进一步健全学校法治教育内容和体系，从课时、师资、教材等方面加强学校法治教育保障支撑力度。建立学校、家庭、社会有机结合的协同育人机制，强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络建设，充分利用社会实践活动开展青少年法治教育，积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治教育基地建设。依托公安派出所、司法所等基层单位和村（社区）等基层组织，加强对不良行为青少年、闲散青少年等群体的法治宣传教育，更好维护学生权益，预防违法犯罪发生。“八五”普法期间，对青少年群体开展法律宣传活动30余次，对10余名不良青少年进行法治教育。

3.实施村（居）民法治教育工程。深化“法律进乡村”“法律进社区”工作，加强对农村村民、未就业的城乡居民等人群的普法宣传和公益性法律服务，使其掌握日常生产生活必需的法律常识和获得法律帮助的途径，了解自身权利义务，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展有针对性的法治宣传活动，提高其依法维护权益的意识和能力。“八五”普法期间，利用集镇赶集、节假日期间，开展相关法律宣传活动70余次，普法人群800余人次。

（三）结合法治文化建设，推动法治文化入乡村

1.培育和践行社会主义核心价值观。坚持依法治国和以德治国相结合，发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用。坚持弘扬社会主义法治精神与弘扬社会主义核心价值观相结合，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰。将社会主义核心价值观贯彻到全乡法治建设中，融入全民守法环节，以法治建设推动社会主义核心价值观的培育践行。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

2.推进法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入城乡规划，利用好新时代文明实践中心等阵地，因地制宜建设法治文化阵地，让法治文化有形呈现、生动表达。截至目前，全乡各村共有16个法治文化阵地。

3.推动法治文化创新发展。实施法治文化惠民工程，充分利用“大学生志愿者下乡”和社区文化宣讲等活动，推动法治文艺下基层。结合青朗乡民族特色，探索“苗侗文化+法治宣传”模式，将法律知识融入苗歌侗戏创作表演，增强普法的亲和力和感染力。

（四）深入推进多层次多领域依法治理

1.深化城乡基层依法治理。健全党组织领导自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。推动落实加强法治乡村建设三年行动计划等，充分发挥法治乡村建设在脱贫攻坚、助力乡村振兴中的作用。加强基层“两委”干部学法用法工作，定期组织学习法律知识，系统提升“两委”干部学法用法能力，推动运用法律手段解决基层问题。实施乡村（社区）“法律明白人”培育工程，充分发挥村（居）法律顾问作用，优化基层法律服务供给。培育农村学法用法示范户，树立良好家风，以家庭和谐促进社会稳定。“八五”普法工作期间，共培训法律明白人160余人次。

2.优化公共法律服务：充分发挥乡公共法律服务站、村（社区）公共法律服务点的作用，为群众提供便捷的法律咨询、法律援助、人民调解等服务，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。五年累计接待法律咨询1000余人次，办理法律援助案件3件。

3.化解矛盾纠纷：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。人民调解组织网络覆盖全乡，调解员队伍不断壮大，化解了大量涉及土地、山林、婚姻家庭、邻里关系等方面的矛盾纠纷，有效维护了基层和谐稳定。五年累计调解矛盾纠纷241起，调解成功率达100%。

经过五年的不懈努力，青朗乡“八五”普法工作取得显著成效：法治意识普遍增强：干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，遇事找法、解决问题靠法的意识逐步形成。领导干部依法行政能力进一步提升。法治氛围日益浓厚：法治文化阵地建设得到加强，线上线下普法渠道不断拓展，具有青朗特色的法治文化氛围逐步形成。治理效能稳步提升：基层依法治理水平提高，村规民约作用有效发挥，矛盾纠纷预防化解能力增强，信访总量呈下降趋势。社会环境和谐稳定：全民法治素养的提升有效促进社会公平正义，为全乡经济社会发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

二、存在的问题

一是普法精准性有待提升：对部分特定群体（如流动人口、新业态从业人员）的普法针对性还不够强，方式方法有时未能完全契合其需求。

二是普法形式创新需加强：虽然我乡在推进普法活动中进行了一些探索，但利用新媒体、新技术开展沉浸式、互动式普法的深度和广度仍有不足，吸引力有待进一步提升。

三是保障机制需持续巩固：普法经费保障的长效机制、基层普法队伍（特别是“法律明白人”）的专业化培训和支持力度需要持续加强。

三、下一步工作思路

一是持续深化习近平法治思想、法律法规的学习宣传：以深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想为重点，通过个人自学与专题学习研讨相结合，学习宪法等相关法律和党内法规，以法治思维和法治方式推动各项工作。

二是持续推动“谁执法谁普法”责任制全面落实。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”原则，将普法工作作为法治政府建设的基础性工作，明确各部门普法责任，细化任务清单，确定主要内容、工作标准、时限及指标要求，确保责任落实。

三是加强普法宣传队伍建设。结合我乡实际，进一步加强“法律明白人”培养，提升培养实效，发挥其在政策法规宣传、法律服务引导、矛盾纠纷化解、社会治理参与中的示范引领作用。鼓励引导社会力量参与全民普法，凝聚合力，推动普法依法治理工作落细落实。

青朗侗族苗族乡人民政府

2025年7月17日