2026年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级退役军人事务部门精心指导下，我局深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，牢牢锚定“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，聚焦思想政治建设、基层服务提质、双拥优抚保障、就业创业赋能、权益维稳护航、英烈褒扬传承六大重点，真抓实干、精准发力，稳步推进各项工作落地见效，全县退役军人事务工作保持平稳向好发展态势。现将上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：
    一、工作开展情况
   （一）坚持党建引领，筑牢作风建设根基
    始终把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，党组中心组常态化开展专题学习，深入学习退役军人工作相关论述、党纪法规及上级决策部署，不断提升干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进党风廉政建设和作风建设，组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》，集中观看廉政警示教育片，常态化开展廉政谈话，筑牢廉洁自律思想防线。严格执行“三重一大”决策制度，健全内部管理、办事流程等各项制度，持续纠治“四风”，营造纪律严明、务实高效、风清气正的工作环境。
   （二）夯实服务阵地，健全全域服务体系
    持续深化县、乡、村三级退役军人服务保障体系标准化、规范化建设，以“一部一站”融合共建为抓手，全面完成全县非示范乡镇服务站摸底排查，结合各乡镇实际制定“一乡一策”提质方案。在原有7个示范站点基础上，持续推进剩余乡镇（站）标准化示范站点建设，以点带面推动全域服务阵地提档升级。制定《会同县退役军人信访法治化宣传活动实施方案》，成立退役军人信访法治化宣传活动工作专班；开展信访法治化宣传培训。县退役军人服务中心及18个乡镇站通过播放宣传片、制作宣传栏（宣传手册）、结合常态化走访等方式，深入广泛开展退役军人信访法治化宣传。上半年在社区服务、助老助残、环境保护、应急救援、红色教育等多个领域组织志愿服务活动10余场，参与志愿者达120余人次，服务群众超600人，取得了良好的社会反响。积极组织工作人员参加退役军人事务员职业技能线上测试，提高政策知悉度，更好服务退役军人。
   （三）深化双拥共建，做优优抚保障服务
    立足我县全国双拥模范县七连冠优势，持续擦亮双拥工作品牌，丰富拥军优属、拥政爱民工作内涵。紧盯春节等重要节点，开展全覆盖走访慰问活动，累计走访重点优抚对象2616人，发放慰问金133.4万余元；走访慰问驻县部队及军事单位，送去价值16万元的慰问物资。严格落实军地“双清单”工作机制，定期召开军地联席会议，精准对接军地需求，上半年先后解决部队实际难题3项、地方协同事项2项，军地鱼水情谊更加浓厚。严格落实各项优抚优待政策，做到资金按时足额发放、对象精准动态管理。上半年发放2025年秋季大学生入伍奖励金18.2万元、义务兵家庭优待金115.7万元；1-5月累计发放抚恤补助、生活补助等优抚资金870.91万元，拨付重点优抚对象医疗补助12.65万元；发放2025年部队随军随队未就业家属生活补贴55.2万元；共为133名现役军人家庭发放立功受奖奖励金，其中二等功1人、三等功15人、“四有”优秀士兵118人次；为2026年春季新征入伍的45个军人家庭规范悬挂“光荣之家”牌匾；配合省厅开展优抚对象医疗诊巡活动，采取集中诊疗和上门入户送医送药等形式对全县共71名重点优抚对象进行专业医疗服务，传递了党和政府的关怀。
   （四）聚力就业创业，拓宽发展增收渠道
    联合人社、税务、市场监管、农业农村等部门，梳理整合退役军人就业创业扶持政策，编印政策宣传手册，多渠道开展政策解读宣传。全面摸排全县退役军人创业情况，目前全县退役军人创业项目达591家，涵盖智慧农业、乡村工坊、直播电商、农业社会化服务等多个领域，创业业态不断丰富。
精准开展分类培训和就业帮扶，组织10名自主就业退役士兵参加职业技能培训，完成历年参训人员跟踪回访并建立完整台账；组织21名春季退役士兵参加市级退役军人适应性培训及专项招聘会。积极搭建就业对接平台，组织10名退役军人参加县域企业专场招聘会，1人达成就业意向。规范退役士兵接收安置工作，上半年共接收春季自主就业退役士兵31人、符合政府安排工作条件转业士官20人，计划7月底前完成全部安置任务；为31名春季自主就业退役士兵发放一次性经济补助37.8万元，全力保障退役军人切身利益。
   （五）抓实思政维稳，守牢平安稳定底线
    坚持思想引领与矛盾化解相结合，构建多元联动、分类处置的涉军信访工作体系。上半年共接待涉军来访60人次，办结信访件3件，依法依规化解各类诉求，实现重点信访积案动态清零，未发生退役军人越级上访、非正常上访事件。建立常态化结对帮扶机制，对生活困难、身患重病、独居高龄等特殊退役军人开展定期走访、谈心疏导、政策宣讲和精准救助，用心用情解决群众急难愁盼。扎实做好烈士纪念设施保护管理工作，持续推进县烈士纪念广场省级烈士纪念设施申报工作，目前已完成全县烈士集中安葬点不动产权证办理及保护区划定工作。常态化开展英烈祭扫、缅怀纪念活动，讲好英烈故事，传承红色基因，推动英烈褒扬工作走深走实。
    二、存在的问题与不足
    一是涉军维稳压力依然较大。我县退役军人群体数量多、分布范围广、人员结构复杂，利益诉求日趋多元化。少数人员不按正常信访程序反映问题，重复缠访现象偶有发生，化解处置手段有限。部分退役军人提出的提高参战补助、拓宽补助覆盖范围等诉求，超出当前现行优抚政策范畴，政策支撑不足，化解难度较大。
    二是基层服务体系发展不均衡。全县18个乡镇仅有7个示范型服务站，示范站点覆盖率仅38.8%，阵地建设未能实现全域均衡发展。乡村两级服务站工作人员多为转岗或新招录人员，对优抚、安置、创业等政策理解不深、业务操作不够规范，存在信息更新不及时、档案管理疏漏等问题。加之县级财政财力有限，除省级补助外无配套建设资金，部分村级服务站硬件设施简陋、功能分区混乱，制约服务能力提升。
    三是就业创业扶持力度不足。职业技能培训以汽修、家政等传统工种为主，电商、无人机、智能制造等热门新兴课程偏少，培训内容与退役军人就业意愿匹配度不高。我县未设立退役军人专项创业扶持资金，仅依靠人社部门小额贷款，存在额度低、审批周期长等问题，难以扶持优质军创项目做大做强。
    四是社会化拥军格局有待拓展。拥军优属合作企业（商户）的覆盖面不够均衡、不够充分。虽然全县已挂牌60余家，但资源高度集中于县城区域，乡镇层面由于商业活跃度不高、宣传发动不够等原因，拥军企业数量稀少，甚至存在空白乡镇。这导致居住在乡镇的军人军属享受优待不便，“看得见、摸不着”的问题客观存在，实际获得感和政策温暖感有待进一步提升。
    三、下半年工作计划
   （一）强化思想引领，筑牢平安稳定防线
    建立周排查、月研判、季攻坚常态化工作机制，依托网格化管理，重点排查涉法涉诉、生活困难等各类风险隐患，实行“一户一策”精准化解。紧盯“八一”、烈士纪念日、国庆节等重要节点，抓实人员稳控工作。组织开展“最美退役军人”评选活动，组建红色宣讲团深入校园、企业、社区开展宣讲；严格落实立功军人“送喜报上门”制度，加大先进典型宣传力度，持续营造尊崇军人、关爱退役军人的浓厚氛围。
   （二）规范安置工作，提升就业创业服务质效
    严格执行“阳光安置”制度，坚持量化打分、公平公正原则，按期完成转业士官安置任务。优化职业技能培训课程设置，增加新兴产业培训内容，扩大培训覆盖面。常态化举办专场招聘会，持续搭建就业对接平台。积极对接金融、人社部门，优化创业贷款服务，简化审批流程，全力扶持退役军人创业就业。
   （三）开展业务练兵，全面建强基层服务队伍
组织开展“岗位大练兵”、业务技能竞赛、案例研讨等系列活动，分批次对乡、村两级服务站工作人员开展业务培训，重点强化优抚优待、就业创业、信访处置等政策实操教学。加快推进标准化示范站点建设，力争完成年度建设目标，不断提升基层服务规范化、专业化水平。
   （四）严抓优抚管理，确保政策落地落细
全面推行优抚资金社保卡“一卡通”发放，建立季度动态核查机制，按照失能、重残、普通对象实行红、黄、蓝三色分级管理。采用“线上核验+线下入户确认”方式开展年度资格认证，实现重点优抚对象全覆盖。健全资金监管、专项审计和全程追溯机制，压实县、乡、村三级责任，将优抚工作纳入年度考核，确保优抚对象精准、资金使用安全、各项政策不折不扣落实到位。
   （五）深化双拥创建，擦亮拥军优属品牌
持续深化军地“双清单”协作机制，常态化开展走访慰问、拥军帮扶活动，实施“拥军服务下沉乡镇”行动，着力扩大社会化拥军覆盖面，不断巩固和发展坚如磐石的军政军民关系。持续推进烈士纪念设施提质改造和申报工作，丰富英烈纪念活动形式，传承红色血脉，全力推动全县双拥工作、退役军人服务保障工作高质量发展。