（二）深化学习教育，筑牢法治思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平法治思想、教育领域核心法律法规纳入局党组理论学习中心组学习、干部职工常态化学习和教师培训的重要内容。年度内党组中心组专题学习习近平法治思想、民法典、党内法规制度等 4 次，开展“法律进校园”活动，组织法治讲座、 以案释法活动 100 余场次，覆盖师生 10 万余人次，借助暑期教师培训平台组织全县法治教师培训 200 余人次，同时组织开展法治课教师微课赛、深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动、庭审旁听等，提升全体干部职工及广大师生的法治素养。2025年度全县教育系统国家工作人员参加学法普法考试参考率、通过率均达 100%。

（三）规范行政行为，提升依法治理效能

1. 完善决策程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。凡涉及重大教育政策调整、重大项目建设、重要资金安排等事项，均按要求履行相关程序，严格执行“ 三重一大”集体决策，确保决策科学民主合法。

2. 加强文件管理。严格落实规范性文件制定、审查、备案和清理制度。对以教育局名义印发的文件进行合法性审核，确保内容合法、程序合规。定期开展规范性文件清理，及时废止或修改与上位法不一致、不适应改革发展要求的文件。在本年度的规范性文件清理工作中，对已过时效的《会同县人民政府关于加强 2024年高考期间环境秩序管理的通告》等2 个规范性文件宣布失效。

3. 规范执法行为。对行政执法实行清单管理，印发了《会同县教育局行政执法事项目录》《会同县教育行政处罚自由裁量基准》《会同县教育免予行政处罚事项清单》《会同县教育局重大行政执法决定法制审核目录清单》《会同县教育局涉企行政检查事项清单》，明确执法依据、执法权限、执法程序和执法责任，规范教育行政检查、行政处罚等行为，促进严格规范公正文明执法。高度重视“行刑双向衔接工作”，成立会同县教育局行刑双向衔接工作专班。严格落实“入企扫码”制度，聚焦校外培训治理等热点问题，全年联合市场监管、文旅等部门开展联合执法检查 30 余次，整治违规办学行为 2 起。

4. 强化执法监管。在教育行政执法领域全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管制度，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。畅通群众举报渠道，推动执法规范公正文明，全年办理人大代表建议、政协委员提案 21件，答复率、满意率均达 100%，切实将监督意见转化为治理效能。

（四 ）推进依法治校，构建和谐育人环境

1. 完善学校章程建设。指导督促全县各级各类学校依法修订和完善学校章程，健全以章程为核心的内部管理制度体系，推动学校管理步入规范化、法治化轨道。

2. 深化校务公开。指导学校依法依规公开重大决策、财务收支、招生录取、职称评聘、评优评先等信息，保障教职工、学生及社会公众的知情权、参与权和监督权。

3. 深入开展专项整治。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入开展“校园餐” 问题和教辅征订、购买校服问题专项整治，制定完善各项管理制度 13 个，整改“校园餐” 问题 125 个、教辅问题 3 个、校服问题 1个，查处各类违纪违规问题 39 个，党纪政务处分 34人。接受了县委第十三轮巡察，根据巡察问题反馈全面启动自查整改。

（五）优化政务服务，提高履职服务效能

1. 深化“放管服”改革。持续推进教育行政审批制度改革，优化审批流程，压缩办理时限，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、 自助办” ，积极推进中小学入学“一件事一次办”落地，提升“一网通办”水平。全面梳理并公开权责清单、公共服务事项清单。

2. 加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开招生政策、教师招考、项目建设等重点信息，主动接受社会监督，全年通过会同县政府门户网站共主动公开政务信息 51条。

3. 依法化解矛盾纠纷。健全信访工作制度，规范信访事项办理程序。积极运用调解、和解等方式化解涉教矛盾纠纷，引导当事人依法理性表达诉求。一年来，妥善处置涉校涉教矛盾纠纷 8 起，完成问题整改 128 个，接待群众来访 50 余人次，办结信访事项 10 件、办结教育阳光服务平台、红网百姓呼声等电子信访投诉 123 件，办结率 100% 。未发生因违法行政引发的重大群体性事件或恶性事件。

二、2025 年推进法治政府建设存在的不足和原因

1. 法治思维运用有待加强。部分干部和教职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需加强，存在“重业务、轻法治” 的现象。

2. 行政执法精细化水平不足。教育行政执法队伍的规范化、专业化建设需持续加强，部分执法程序、文书规范等方面有待细化完善。

3. 普法宣传形式创新不够。面向师生和家长的普法教育形式较为单一，利用新媒体等创新手段进行精准普法、互动普法的深度和广度有待拓展。

三、2025 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，县教育局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责：

（一）带头深入学习。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，带头研读法律、尊崇法律，在全局、全系统积极营造浓厚法治氛围。

（二）亲自部署推动。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，定期听取工作汇报，研究审定年度法治建设工作要点和重要制度文件，对重大法治建设任务亲自部署、亲自过问、亲自协调。

（三）严格依法决策。在涉及全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面，始终坚持民主集中制，严格遵守法定程序和权限，落实合法性审查要求。

（四）强化监督考核。将法治建设成效纳入对机关股室和下属单位的年度考核评价体系，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。对法治建设重要工作亲自督办，确保各项部署落地见效。

（五） 自觉维护司法权威。带头遵守法律，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院、检察院依法独立公正行使职权。全年未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

四、2026 年度推进法治政府建设的主要安排

2026 年，县教育局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，对标更高要求，补齐短板弱项。

（一）持续强化理论武装。将习近平法治思想学习宣传引向深入，纳入教育系统干部教师培训必修课，切实提高全系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）全面提升依法治校水平。开展新一轮学校章程核准与实施情况督导，推动学校内部治理结构优化。加强对学校依法治校工作的分类指导与评价，培育一批依法治

校示范校。持续强化未成年人保护工作。