会同县卫生健康局2025年法治政府工作情况报告

2025年，在县委、县人民政府的正确领导和依法治县办精心指导下，我局以习近平法治思想为指导，坚持以法治政府建设为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局法治政府建设工作，取得良好成效。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况及主要成效

（一）深入学习宣传习近平法治思想。

1、局党委切实把《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》纳入学习计划，纳入干部、党员必学内容，并纳入干部职工年度绩效考评内容，每年局领导班子至少安排4次以上法治专题学习，干部职工每年2次以上法治专题学习，提升领导班子、干部职工用习近平法治思想指导解决问题的能力；

2、充分利用局网站、微信群、会议载体，大张旗鼓宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，拓宽宣传覆盖面，增强宣传实效性。

（二）突出新法规政策宣传。

1、积极开展生育支持政策宣传。为积极落实国家优化生育政策要求，切实将三周岁以下婴幼儿育儿补贴这一惠民举措落到实处，2025年，我局组织相关部门通过“线上+线下”与“集中宣讲+入户走访”相结合的方式开展育儿补贴专项政策宣传活动，通过设立宣传咨询台，悬挂主题横幅，向过往居民发放图文并茂的宣传手册，现场演示支付宝“育儿补贴”小程序的线上申请操作流程，手把手指导居民完成信息填报。同时，对市民提出的育儿补贴申请、发放等咨询进行清晰、权威解读，让政策红利精准落实辖区家庭。据统计，2025年全县发放资金1900多万元，惠及6125人，这项普惠性民生政策已在会同落地见效，为促进全民的生育服务营造了良好的法治环境。

2、推进《中华人民共和国民法典》学习宣传工作。制定下发《中华人民共和国民法典》学习宣传方案，要求全县各医疗卫生机构结合自身实际开展以“美好生活 民法典相伴”为主题的集中宣传活动，通过悬挂宣传标语横幅，摆设展板，设点宣传，发放资料，解答咨询等种方式，集中开展民法典宣传活动，努力让民法典走到群众身边，走进群众心里。其次，开设专栏实时更新宣传动态。制作推送《中华人民共和国民法典》宣传标语、海报。通过网站、微信等平台转发《中华人民共和国民法典》相关宣传内容，并创作短信、LED显示屏、宣传横幅等传播载体滚动播放，大力营造《中华人民共和国民法典》学习宣传的氛围。

3、加强全民国家安全教育。为推进国家安全教育走深走实，增强卫生系统工作人员国家安全法治意识，2025年4月，我局组织全县各医疗机构开展“全民国家安全教育，走深走实十周年”主题活动。活动期间，我局组织普法宣传队和监督执法工作人员通过摆放宣传展板、设立咨询台、挂横幅、发放宣传资料等方式，向现场群众普及了关于《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国生物安全法》等法律知识。并通过“以案释法”的方式，结合典型案例，向群众讲解关于生物安全、保密防范等法律条例。4月15日，专题组织局干部职工集中开展朗读《国家安全法》活动，让大家对总体国家安全观有了更深刻的理解；会同县人民医院紧密结合医疗卫生行业特点，利用院微信公众号发布国家安全知识推文，并组织开展形式多样的普法宣传活动，增强全院职工的国家安全意识，提升了维护国家安全的责任感和使命感。

（三）持续优化法治营商环境。

1、严格规范涉企行政执法检查。按照规范涉企行政检查和全面推行“扫码入企”制度要求，我局进一步规范行政执法检查标准文书、检查程序、检查方式等，明确要求对所检查企业先由行政执法人员申请二维码赋码，再行按程序“扫码入企”开展检查，按照要求2025年度我局涉企行政执法检查58次，有效避免重复检查和多头执法情况，切实减轻企业经营压力。

2、扎实提升政务服务水平。为推动“就医一件事”、“新生儿出生一件事”线上线下办理，局长带头主动开展“走流程”办理体验，验证服务是否可办、好办？不断规范办理服务水平，目前，我县“就医一件事”、“新生儿出生一件事”办件量居全市前列。

3、行政效能工作成效明显。2025年度我局政务中心窗口共办理医疗机构执业登记341件，公共场所卫生许可70件，医师执业注册387件，护士执业注册254件，母婴保健技术服务机构执业许可2件，母婴保健合格证3件，放射源诊疗技术和医用辐射机构许可3件，放射医疗工作人员证6件，预防接种单位资格证29件，幼儿园卫生保健合格证39件。办理事项没有明显差错和投诉举报问题。

（四）扎实推进依法治理工作。一是积极组织开展信访积案和矛盾纠纷化解处理，消除不稳定因素和安全隐患，维护社会大局稳定，2025年我局收到市民投诉、来信来访、上级转办68件，办结65件，办结率96%。二是认真组织医疗纠纷化解和处理。全年调解医疗纠纷投诉17件，调解成功10件，引导走司法程序3件，申请医疗评鉴4件。从法治层面引导医患双方依法处理矛盾纠纷，积极构建和谐医患关系。三是积极回应社会关切问题，特别是计划生育手术并发症鉴定、“失独家庭救助”等社会热点，都予以及时处理回应，有力提升了依法治理水平。

（五）加强法治建设工作保障。

1、强化组织领导。局党委书记始终把履行推进法治建设第一责任人职责作为重要政治任务，每年召开4次以上法治建设工作专题会议，研究部署重点工作，及时解决工作中难点重点问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室配合抓的工作格局。

2、强化保障措施。坚持每年预算10万元专项经费用于普法和法治建设工作，确保工作有效推动落实。

3、强化责任落实。每年制定普法和公职人员学法考法责任清单，细化局各股室及全县各医疗机构普法学法任务，把普法学法考法纳入重点工作考核内容，健全大普法格局。

（六）认真落实法治问题整改。

1、抓好法治督察问题整改。按照县委全面依法治县委员会办公室关于转发《会同县贯彻落实<中央依法治国办关于对湖南开展法治督察的反馈意见>整改方案》的通知（会法办〔2025〕4号）文件要求，我局对反馈的问题高度重视，结合实际认真分析本局存在的问题，并对标对表抓好整改落实工作，先后整改问题4个，确保整改取得实效。

2、抓好案卷评查问题整改。2025年我局先后抽取20个行政处罚、行政审批案卷参与市、县案卷评查，评查结果优秀案卷7个，占35%；良好案卷7个，占35%；合格案卷6个，占30%；无不合格案卷。但评查反馈我局行政执法案卷一般问题56项，按照《行政执法案卷评查标准》等相关规定和时间要求，我局逐条梳理问题清单，认真对照标准抓好整改落实，案卷质量得到明显提升。

 二、存在问题及困难

（一）学深悟透习近平法治思想有差距，运用习近平法治思想指导实践的能力有待加强。

（二）部分人员学法考法积极性不高。特别是二级机构人员认为学法与自己业务关系不大，不能主动学、深入学。如2025年第三次行政执法考试，我局二级机构县疾控局报考人数21人，缺考3人，合格人数13人，参考合格率仅61.9%，为今年行政执法考试合格率最低，说明加强学法考法工作有待加强。

（三）行政执法人员的法治意识和业务水平有待提高。执法人员在执法过程中存在经验主义，法治意识、业务水平需要进一步提升。

三、下步工作意见

(一)提高政治站位。继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，正确认识法治工作的重要意义，切实增强责任意识、担当意识。要坚持问题导向，贯彻落实“谁执法谁普法”工作理念，加强法治宣传，营造法治氛围。

（二）依法规范管理。建立健全法治工作督查机制，加强工作督查落实，确保法治建设各项工作任务执行落实落地见效，要注重规范管理，持续推进法治建设。

(三)建立长效机制。要加强制度建设，规范执法行为，建立健全和完善法治建设各项制度，使执法监督更加有章可循，政务服务更加规范有序。

（四）完善法治环境。针对涉企行政执法工作，进一步厘清部门职责，规范检查方式和检查文书，提高执法效率和企业满意度。

             会同县卫生健康局

             2026年1月29日