发布时间:2022-01-03 10:32 信息来源:会同县广坪镇
中共广坪镇委员会
关于广坪镇2021年度全面工作总结和2022年工作计划的报告
县委:
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,广坪镇坚持目标导向,聚焦巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴,以增进百姓福祉为落脚点,不断完善基层基础工作体系,创新工作推进机制模式,有效应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全镇经济社会发展总体平稳。现将2021年工作总结与2022年工作计划汇报如下:
2021年工作回顾
一年来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全镇广大干部群众全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,在县委、县政府的正确领导下,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,抓“六保”、促“六稳”,保持了经济平稳运行和社会和谐稳定。
——过去一年,我镇以“滚石上山、负重前行”的决心全面落实各项重点工作。
一是选优配强新一届村(社区)“两委”领导班子。今年初顺利完成村(社区)“两委”换届工作,坚持“选优”和“训强”同举,“强责”和“提能”并重,共选出“一肩挑”支部书记13名,村支两委委员69名,为加强基层组织建设,全面实施“乡村振兴战略”,巩固脱贫攻坚成果提供了队伍保障。二是疫情防控全力以赴。面对新冠肺炎疫情,我们始终坚持人民至上、生命至上,镇村干部、医务人员与群众齐心协力,互相配合,全面落实“外防输入、内防扩散”的总体策略。全镇划分镇级网格13个、村级网格188个,落实网格员188名,构建“镇+村(居)+组”三级网格管理模式,实现包户到人排查全覆盖。截止到2021年12月22日,我镇共完成疫苗接种24184人,其中,累计接种第一剂10390人,第二剂10131人,第三剂3663人。三是大力推进基础设施建设。2021年我镇污水管道铺设4938米,处理污水规模400吨;公路提质改造吉朗、广坪、磨哨路段,共计投入20万元;顺利实施苏溪口村山塘除险加固工程,投入19.8万元;岩洞冲水库除险加固工程于近日开工,投入196万元。本年度安全饮水工程建设成绩显著,新增杨家渡村、蒿圮坪村、西楼村水源点3个,完成羊角坪村、蒿圮坪村管道维修工程,切实保障了饮水安全。四是顺利完成征兵任务。通过广泛发动宣传,扩大群众对征兵条件及各项优惠政策的知晓率,我镇今年共选送6名优秀青年入伍,其中5个大学毕业生,1个高中生。并在今年的基层武装部星级达标评比工作中,我镇成功被评为四星级基层武装部。五是农村宅基地管理与改革工作有序推进。本年度共受理农户申请131宗,其中已审批105宗、面积21.1亩、涉及入口370人;坚持农村宅基地申请按流程公开联审联批、一次性告知、一站式服务;镇村两级巡查常态化,及时发现、制止违规建房行为,拆除处置违法建房1宗。六是便民服务中心工作提质增效。2021年,共为群众办理各类事项2000余件,办结率为100%,便捷的行政举措和优质热情的服务,受到办事群众的一致好评;设置了政务公开专区,放置相应的互联网查询设备,方便群众查询及网上办理各项事项;采取“集中办公”与“个别值班”(中午时间)相结合,给予了办事群众最大的便利。
——过去一年,我镇以“睹微知著、析精剖微”的作风稳步推进民生工作。
一是民生福祉切实增强。2021年,我镇落实农村饮水安全工程、文教卫生、养老助残、劳动保障等惠农政策40多项,累计发放粮食、综合直补、粮种、玉米、油菜等农业补贴约84万元,发放公益林补贴28万元,发放农机具补贴约16.52万元,农民生活水平进一步提高。切实加强农村社会保障工作,一年来,新增低保11户13人,共发放城乡低保1389570元(发放283户394人);发放临时救助159760元199人;发放残疾人生活补助242975元235人;发放残疾困难补助250985元313人;现有五保人员50人,其中特困人员25人,全自理人员20人,半护理人员5人,发放五保供养金192000元。二是聚焦乡村振兴项目实施有力。基本完成2021年度省、市、县下达我镇实施乡村振兴项目工程,其中包括:实施苏溪口村山场维修1处资金198000元,西楼村、羊角坪村、杨家渡村、蒿圮坪村自来水维修资金734000元,美丽乡村改厕资金240000元,乡村振兴及农业开发项目实施共计资金1700000元。三是持续打好“蓝天碧水净土”保卫战。开展农村生活污水治理和生活垃圾分类收集转运,持续推进人居环境整治工程,狠抓沟渠、道路硬化、废旧栏拆除、旱厕改良,全力推进130户改厕工作。积极开展城乡环境卫生同治工作,“亮化工程”覆盖率达80%,全镇分发大小垃圾桶598个,发放9盏太阳能路灯,并结合扶贫公益性岗位,每个村安排至少2名专门的卫生保洁员和河道保洁员。四是劳动保障、新型农村合作医疗有序推进,医疗卫生事业健康发展。2021年我镇农村养老保险人数任务9210人,截止到12月20号我镇已完成8404人,完成进度达91.25%,金额任务184.2万元,完成192.9万元,完成进度达104.72%;农村合作医疗保险人数任务18975人,截止到12月17日我镇已完成15422人,完成进度81.28%。五是推行卫生健康服务工作。2021年,农村及城镇低保适龄妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)免费筛查345人,完成任务率104.54%;免费产前筛查113人,完成任务104.62%;免费孕前优生健康检查69人,完成任务率101.47%。全年共计为适龄妇女发放两癌筛查、优生健康检查车费10135元,为育龄夫妇发放一孩生育服务证38本、二孩生育服务证48本、三孩生育服务证24本,办理再生育证6本。全镇共有农村部分计划生育家庭奖励扶助对象138人,发放奖励扶助金158976元;计划生育家庭特别扶助对象13人,发放特别扶助金87300元。手术并发症6人,发放金额19440元。独生子女12人,发放独生子女保健费3360元。为计生特殊家庭办理住院护理补贴6800元;开展计生协会“5.29”活动,走访慰问计生特殊家庭3人,发放慰问资金900元;对计生特殊家庭临时救助2人,发放救助金4000元。
——过去一年,我镇以“时不我待、只争朝夕”的精神加速振兴产业经济。
一是优化农业产业结构。截止到2021年底,全镇粮食播种面积达已达171400余亩,其中稻谷种植13270亩,年产6635吨;玉米种植3830亩,年产1072.4吨;豆类种植500亩,年产105吨;薯类种植1000亩,年产650吨。二是特色农业产业规模稳中有进。目前,全镇罗汉果种植面积维持500余亩,中药材无患子基地达1100余亩,茶叶基地560余亩;广木牲猪场,年出栏牲猪3000头左右;吉朗生态农业基地已初见成效;铁炉头村大棚西瓜、龙孔的水果基地等都起到较好的示范带动作用。三是持续发展传统优势农业。利用地理优势,大力发展油菜和油茶种植,2021年,我镇无公害油菜播种面积已达8000余亩,油茶4000余亩。四是大力发展乡村旅游。结合西楼、羊角坪等村实际,深入挖掘文化资源、结合少数民族特色,因地制宜,发展形式多样的乡村旅游产业,利用西楼村天然游泳池发展西楼泳池经济,充分准备羊角坪“三月三”文艺联欢歌会,着力打造以西楼、羊角坪为中心“湘黔边界侗苗文化原生态走廊”的乡村旅游品牌,促进农村二三产业联动发展,让村民在发展乡村旅游过程中受益,推动乡村振兴战略的实施。五是充分发挥和保护“广木之乡”的森林资源优势。一年来,我镇发放公益林补贴28万元,完成天然林保护工程分户8600亩、森林限额采伐11000立方米,调解山林纠纷3起,完成马尾松毛虫防治面积9800亩,顺利完成了森林病虫害的预测预报及松材线虫病的春秋季普查。境内林木加工业企业稳步发展,林业经济多样化,结合水产养殖推动乡村生态旅游发展。
——过去一年,我镇以“善始善终、善作善成”的信念全力维护社会稳定。
一是紧抓安全生产不放松。牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,认真贯彻落实安全生产法律法规,确保人民群众生命财产安全。2021年,全年开展专项集镇整治行动5次,拆除清理私占摊位20余个,拆除违规搭建棚架30余个;联合县相关职能部门开展打击农用车非法载客专项整治行动共计4次;治理客车、班车超载专项整治行动共计6次;检查烟花爆竹安全生产工作12次;对于破坏、污染环境的非法采矿、非法养殖,下达整改通知书19次;没收非法捕捞渔具40余副,销毁地笼、粘网30余根;开展“多合一”场所消防安全专项整治,排查了近50家商家门店。二是常态化开展扫黑除恶斗争工作。建立健全扫黑除恶斗争工作长效机制,调整了扫黑除恶斗争工作领导小组,领导小组定期召开会议,负责研究部署扫黑除恶专项斗争后续工作,从组织机构上有效保证了扫黑除恶专项斗争工作的有序开展,严格落实“两个一律”“一案三查”等制度机制,持续开展十大重点行业领域整治行动,一月一总结,一月一上报,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。三是大力推进法治乡村建设。2021年,我镇已有10名干部职工已取得执法证,其中综合执法大队已有3名取得执法证。组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场,在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题,全力规范、提升乡镇管理秩序和管理水平。开展法治讲座5场,法院庭审旁听1次。全年共开展大型法治宣传活动5场,悬挂宣传标语100余副,派发宣传册1500余份,普法宣传物品、购物袋1000余份,受众面达80%以上;发放宣传单2000余份,切实增强全镇群众法治观念。全体干部职工通过“如法网”学法平台认真学法,年底普法考试全部通过,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。四是夯实信访责任。以信访积案化解为突破口,明确了重点人员由县、镇领导牵头包保五包一工作责任制,健全“五包一”工作专班,严格执行《信访条例》,积极化解省、市交办的信访积案3件,对重点人员及重点群体实施专人严密管控,确保了人员不脱失,群体不脱控,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任。五是加大对校园安全监管力度。镇政府联合派出所、司法所,多次对校园周边综治安全进行检查,开展校园安全与禁毒宣传工作,与中小学签订学生防溺水安全责任状和控辍保学责任状。组建镇、村巡逻队、救援队,暑假期间对重点水域进行两小时一巡,防止未成年人溺水事件发生。同时,开展“雪亮工程”,在各村(居)重要出入口、主干道安装24小时监控,改善社会治安。生产安全、食药品安全、消防安全、道路交通安全深入推进,社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到面临的困难和挑战:农业产业化、小城镇化较低,农业增效、农民增收的渠道不多,农村集体经济和集体产业发展缓慢,群众经济收入和生活水平有待进一步提高,巩固脱贫攻坚成果,救助困难、弱势群体的任务依然繁重,群众对宜居环境的期望与现状不足的矛盾、村级经济发展与环境综合整治的矛盾等,乡村振兴任重道远,各项重点工作任务形势依然严峻,与上级的要求和群众期盼存在较大差距。对此,我们将进一步开拓创新、团结拼搏,统筹兼顾,综合施策,逐项加以解决。切实增强忧患意识、责任意识,努力在突破瓶颈、化解难题上取得更大突破。
2022的工作计划
未来五年,是国家深入实施乡村振兴、加速推进“十四五”发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略机遇期,也是推动广坪经济提质增效的关键期。2022年,我们应当抢抓机遇,狠抓落实,充分发挥农林资源优势,发挥区位优势,加快小城镇开发建设,引领我镇经济社会发展新的腾飞。
我们做好2022年工作的指导思想和总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,深入贯彻落实县委、县政府总体部署,紧紧围绕实现“木、药、油、茶生产加工大镇”的发展目标,大力实施“乡村振兴”发展战略,着力保增长、壮产业、强基础、惠民生、促和谐,努力把广坪建设成现代农业强镇、林业资源大镇、边贸活跃重镇、民族团结示范镇,开启建设现代化广坪的新征程。
一、突出特色产业发展,全力助推乡村振兴。一是立足农业基础,重点发展现代农业。积极推广农业高产高效模式,发展高标准农田项目建设,走农业专业化合作道路;继续加大对种植、养殖大户的政策支持和资金扶持力度;大力发展罗汉果、中药材开发、茶叶种植等具广坪特色的农业产业,走产业化经营和农产品深加工道路,加大产品宣传力度,提升知名度。二是结合我镇自然资源优势与少数民族文化特色,继续发展乡村旅游产业,提高旅游产品层次,形成有效的统一研究指导并加以开发利用,形成规模效应,加强特色旅游的开发力度,提升旅游产品生产能力,以旅游业带动服务业发展。三是立足林业资源优势,拓宽林业发展空间。继续大力开展植树造林,力争每年造林1000亩以上。充分发挥“广木之乡”的森林资源优势,规范完善林木林地流转,改革商品材采伐管理,变资源为资产。四是立足边贸优势,大力推进湘黔边境民族贸易综合改革,着力建设全县最大的乡镇边贸市场,顺应市场经济发展需求及集镇快速发展需要,未来五年内政府力争落实小城镇开发项目,在集镇中心区域建设5800㎡商住楼及各项配套基础设施,完善集镇载体功能,促进边境民族贸易的发展,带动镇域经济的发展。五是贯彻落实市委市政府“营造一流营商环境、在实施‘三高四新’战略中干在实处走在前列”大行动,进一步解放思想、转变观念,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感,以上率下、示范带动、形成合力,严格规范工程建设项目招投标,严格规范公共资源交易, 严禁“打招呼”“打牌子”“提篮子”等行为。
二、加强基础设施建设,增强经济发展后劲。一是加大农田水利建设投入力度,积极向上级争取资金,做好灌溉渠节水改造、水毁修复等工程,保障农田用水,增强农业防灾抗灾减灾能力。继续抓好山塘除险加固、高标准农田建设、耕地提质改造等工作。加强耕地抛荒专项治理,提高耕地利用率,增加农产品产量,实现农业趋向现代化、规模化。二是以改善各村基础条件为突破口,围绕水、电、路、讯等基础薄弱项目,完成剩余苏溪口、龙孔两村的自来水饮水工程,解决全镇群众的饮水安全问题,积极争取并整合各类支农资金和项目,争取对农村道路、网络、饮水、安居工程等基础设施进行全面完善。三是推进城乡环境卫生整治,共建美丽乡村,集中整治城乡环境卫生“脏、乱、差”现象,清理乡村主干道、背街小巷、居民生活区、房前屋后、道路两侧的积存垃圾和卫生死角,保持镇容村貌整洁有序;集中开展交通要道及沿线环境卫生整治,重点做好S342省道、通村公路及视野范围内的环境卫生整治,清除白色污染,加快推进两侧绿化亮化工程进度;加大镇区环卫基础设施建设的投入力度,保障镇区生活垃圾和污水处理设施正常运行,争取县级部门支持,加速实施广坪镇垃圾中转站建设计划,配齐专职保洁员、清扫工具、垃圾清运车,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化,逐步推动各村实现由干净整洁向美丽宜居转变,树立美丽乡村建设新标杆,着力打造一批生态村、文明村、卫生村。四是着力推进西楼、羊角坪和吉朗等村的全国传统村落相关项目建设。五是集智打造2022年乡村振兴示范村,加快实施乡村振兴战略。
三、不断提升服务水平,着力筑牢民生保障。一是完善保障体系,大力推进2022年城乡居民养老保险、医疗保险工作,力争村民参保率达100%,对照最低生活保障、特困供养人员、重度残疾人护理和困难残疾人生活补贴政策标准,做到应保尽保;加快补齐教育、养老、医疗、城乡基础设施等领域民生短板,完善脱贫人口、低收入人口、留守儿童等重点群体常态化长效帮扶机制;积极落实校毕业生、贫困劳动力、退役军人等重点群体就业帮扶措施,强化职业技能培训,转移农村富余劳动力。二是加大镇村文化建设,传承和发展传统的非物质文化;倡导科学、健康的文化新观念,积极发展镇村大舞台,配合上级做好送戏、送法下乡活动;抓好文化站、农家书屋建设,持续抓好广播电视“户户通”工程,倡导积极向上、健康文明的生活方式。三是加强中小学内基础设施建设,优化教学环境。加大对校园安全的监管和校园周边综治安全检查力度,多种形式开展校园安全、防溺水与禁毒宣传工作。
四、全面抓好社会治理,全力维护社会稳定。一是严格落实安全生产责任制和责任追究制,继续加强安全生产、交通运输、食品药品安全、防汛救灾、森林防火以及灾后重建等工作,强化责任不断提高应急防范能力。二是巩固农贸市场整治成果,健全市场治理制度,落实治理责任,改善市场整体环境,进一步规范市场经营秩序。三是加快推动镇域社会治理现代化,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,做好反邪教、禁毒工作,积极倡导移风易俗、实现乡风文,促进村规民约落到实处。四是加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。整合社会管理职能和服务资源,实行行政管理与群众自治有效衔接和良性互动,不断加强对群众的宣传教育和引导工作,强化村组民主治理机制。完善和加强人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,加强镇综治信访维稳中心以及村综治信访维稳工作站的建设。五是坚持推进常态化疫情防控,我们要深刻认识到新冠肺炎疫情防控形势的严峻性、复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,坚决做到思想不松、措施不松、机制不松、责任不松,贯彻预防为主方针,大力普及疫情防控和传染病防治知识,有序推进新冠疫苗接种工作,打赢打好这场疫情防控歼灭战。
五、始终秉持务实勤政,建设人民满意政府。持续加强自身建设,坚持廉洁从政。一是严格依法行政,建设法治政府。坚持法治思维、法治方式,提升政府现代化和法治化治理能力水平,全面深化政务、村务公开,主动接受人大依法监督、政协民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。积极实施人大代表票决民生实事项目,提高人大代表建议、政协委员提案的办理水平。严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、扶贫领域的监督,严格规范项目采购、招投标管理以及村级财政资金管理使用。深化乡镇行政执法体制改革,规范镇综合行政执法工作,整合执法力量统一实施城市管理、农业农村等方面行政执法职权事项。进一步完善行政执法“两平台”的建设,加强执法队伍人员培训,提升执法能力和水平。严格规范持证上岗执法,认真做好行政执法信息公示、全过程记录和重大决定法制审核等工作。二是坚持执政为民,建设服务政府。紧扣县委县政府和镇党委的决策部署,紧抓经济社会发展中的难题、短板,不断提升政府执行力、落实力,努力提升为民服务水平。优化各村(居)党群服务中心建设,丰富服务内容,拓展便民利民功能。加快政务服务“标准化建设”步伐,着力推行“马上办、网上办、上门办、一次办”服务模式。不断增强忧患意识,牢固树立过紧日子思想,扎实做好增收节支、民生保障、平安稳定等各项工作,确保镇域经济社会持续健康发展。
行至半山不停步,船到中流当奋楫。2022年,广坪镇将以“征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭”的坚决态度,在县委、县政府的坚强领导下,以信心凝聚力量,以实干谱写华章,确保我镇在全面建设社会主义现代化强国的新征程上开好局、起好步,奋力谱写广坪经济社会快速发展新篇章。
中共广坪镇委员会
2021年12月22日