关于广坪镇2022年度法治政府建设情况报告

2022年来，在县委的坚强领导和大力支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、县相关要求，紧紧围绕法治政府建设的各项工作部署，以法治思维和法治方式统筹新冠疫情防控和经济社会发展，大力推进依法行政，持续优化营商环境，加快转变政府职能，为全方位推动高质量发展提供坚强的法治保障。现将我镇2022年度法治政府建设情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）深入法制学习宣传，筑牢法治根基。一是健全领导干部学法用法制度，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，把学习贯彻习近平法治思想作为领导干部的“必修课”“常修课”。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，通过集中培训、专题学习，不断提高依法行政的责任感和使命感。常态化开展法治专题培训，组织镇村两级干部职工学习贯彻相关法律条例，结合普法学法考试、干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升法制素质和解决实际问题的能力。二是坚持全方位、多形式宣传教育。深入宣传贯彻关于全面推进依法治国的基本方略，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用“3·15”消费者权益日、6月法治宣传月 、“6·26”国际戒毒日等重要普法节点，通过村民大会、微信群、党员大会等宣传《民法典》《防电信诈骗知识》《宪法》《疫情防控知识》，围绕群众提供“普惠式”服务，在集镇、中小学等地开展主题宣传活动，全年悬挂宣传标语50余幅，发放宣传单2500余份，切实增强全镇群众法制观念。

（二）坚持科学精准服务，创优法治环境。一是健全科学民主决策机制，强化依法决策意识。镇党委政府高度重视决策前的调查研究，牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，注重听取司法所等机构及有关专家的意见。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由业务部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。积极建立健全政务信息公开办法、细则及相关制度，坚持和完善政务公开，每月聚焦社会关注、群众关心的重点、热点内容，按时更新政府信息，充分做好政策解读，确保行政权力公开透明；持续推进“最多跑一次”改革，聚焦重点领域建立一体化办事规范和办理流程，持续推行“一窗受理”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推出开通“绿色通道”服务等便民惠民举措；加强规范性文件监督管理，严格落实规范性文件备案审查制度，通过主动审查、被动审查、重点审查等方式坚决纠正违法违规问题，切实增强备案审查实效，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

（三）瞄准重点领域综合治理，提高法治化水平。一是深入推进普法依法治理工作。大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”，充分发挥网格化管理及网格员在政策宣传、了解社情民意、帮助解决问题及化解矛盾纠纷方面的优势，将法制宣传贯穿到网格化治理之中，进一步增强辖区群众的法治观念和法律意识，进一步推动乡镇法制建设。二是大力规范信访秩序，依法调处矛盾纠纷。建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。坚持和发展“枫桥经验”及“羊角坪边界联防联调模式”，充分发挥“三源共治”机制作用，不断健全“调解110”队伍建设，加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制，对矛盾纠纷排查调解实行动态管理，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率。三是着力强化综合行政执法大队提质建设工作，出台了综合行政执法大队管理规章制度，对执法队成员的执法行为予以规范。并按照标准配齐执法装备，做到功能分区完善、人员装备良好，全力保障综合执法队伍正常运转。四是依法防控疫情，保障群众安全。全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。全面实施村（社区）“网格化”疫情防控管理，在各村社区、集镇商店等场所张贴宣传疫情防控法律知识，倡议广大群众遵守疫情防控法律法规。完善疫情发生后的应急处理机制，为稳定社会预期、维持正常经济社会秩序，提供优质高效的政法公共服务和坚强有力的执法保障。

二、存在的问题和原因

2022年以来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但还存在一定的差距和不足。一是个别领导干部法治思维和法律素养有待进一步提高，履行法治建设职责方面不够扎实，缺乏实实在在的措施，未能将履职清单各项任务落到实处。二是行政执法规范化有待进一步提升，执法理念和服务大局意识还不能完全适应新形势新要求，少数执法人员专业化水平不高。三是法治队伍建设方面还有待进一步加强，法治工作人员专职较少、兼职较多，难以满足法治政府建设各项工作的需求。主要原因：重建设轻法治，将主要精力放在疫情防控、镇村建设上。学习重形式轻成效，深入开展法治培训少。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导，完善工作机制。成立了由党委书记任组长，镇长、政法委员任副组长，相关部门工作人员为成员的镇法治政府建设工作领导小组，主要领导逢会必讲法治政府建设，坚持做到“四个亲自”，班子其他成员对分管领域的各项工作及时安排和督促，积极为推进法治政府建设提供组织保障。

二是认真组织学习，树牢法治观念。通过召开党委中心组专题学习研讨会、在学习强国APP竞学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省、市、县关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

四、下一步工作措施

2023年我镇将认真总结经验，查摆问题，精准发力，补齐短板，奋力开创我镇法治政府建设新局面。重点抓好以下工作：

（一）抓组织领导。继续将法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强干部职工法治专题培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）抓宣传教育。重点做好农村法治宣传教育，利用灵活多样的宣传形式，根据重要时间节点开展主题宣传活动，将最新的法律知识“飞入寻常百姓家”，让群众知法、学法、守法、用法。

（三）抓行政监督。进一步强化政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，通过各种渠道公示依法应当公示的材料，自觉接受群众监督。

（四）抓执法规范。加强重点领域执法工作，保障人民群众生命财产安全。强化执法工作监督，建立完善行政执法争议协调和违法执法行为联合处理机制，增强行政执法监督效能，为依法行政创造良好的法治环境。

（五）抓服务体系建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设总体目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管，加强依法行政水平，不断完善法治政府建设。

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